宏观政策

智能硬件创新专项行动印发，提三大项15小项任务

《行动》提出，到2018年，我国智能硬件全球市场占有率超过30%，产业规模超过5000亿元。为深入贯彻供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，提升我国智能硬件共性技术和高端产品的供给能力，根据《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，工信部、发改委联合制定《智能硬件产业创新发展专项行动（2016～2018年）》。

《行动》提出，到2018年，我国智能硬件全球市场占有率超过30%，产业规模超过5000亿元。在低功耗轻量级系统设计、低功耗广域智能物联、虚拟现实、智能人机交互、高性能运动与姿态控制等关键技术环节取得明显突破，培育一批行业领军上市企业。在国际主流生态中的参与度、贡献度和影响力明显提升，海外专利占比超过10%。建成标准开发、产品及应用检测、产业供给能力监测三大支撑平台，智能硬件标准化及公共服务能力达到国际先进水平。布局若干技术先进、特色突出、优势互补的高水平创新平台，创业创新支撑能力明显提升。智能工业传感器、智能PLC、智能无人系统等工业级智能硬件产品形成规模示范，带动生产效率提升20%以上。形成一批可复制、可推广的行业应用解决方案，产业便民、惠民成效显现。

《行动》制定了提升高端智能硬件产品有效供给、加强智能硬件核心关键技术创新、推动重点领域智能化提升等三大项15小项重点任务。并提出了加强政策协同引导、完善标准检测体系、发展创业创新平台、打造产业生态体系等四项推进措施。

国务院发文促进创业投资持续健康发展，强调坚持服务实体

国务院印发《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，《意见》强调，创业投资发展要坚持服务实体、专业运作、信用为本、社会责任等基本原则，进一步扩大创业投资规模，促进创业投资做大做强做优，培育一批具有国际影响力和竞争力的中国创业投资品牌，推动我国创业投资行业跻身世界先进行列。

《意见》提出，一是培育多元创业投资主体。鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业（技术）创新中心、创业服务中心、保险资产管理机构等机构投资者参与创业投资，鼓励包括天使投资人在内的各类个人从事创业投资。二是拓宽创业投资资金来源。大力培育和发展合格投资者，建立股权债权等联动机制，有序发展投贷联动、投保联动、投债联动。三是加大政策扶持力度。完善创业投资税收政策，建立创业投资与政府项目对接机制，研究鼓励长期投资的政策措施。四是完善相关法律法规。构建符合创业投资行业特点的法制环境，落实和完善国有创业投资管理制度，支持有需求、有条件的国有企业依法依规、按照市场化方式设立或参股创业投资企业和创业投资母基金。五是完善退出机制。完善全国中小企业股份转让系统交易机制，规范发展专业化并购基金。六是优化市场环境。实施更多的普惠性支持政策措施，创新监管方式，加强事中事后监管，严格保护知识产权，优化监管、商事、信用等方面市场环境。七是推动创业投资行业双向开放。按照对内外资一视同仁的原则，放宽外商投资准入，简化管理流程，鼓励外资扩大创业投资规模。坚持走开放式发展道路，提升我国创业投资企业的国际竞争力，鼓励境内有实力的创业投资企业积极稳妥“走出去”。八是完善行业自律和服务体系。加快推进依法设立全国性创业投资行业协会，健全创业投资服务体系，加大教育培训力度，吸引更多的优秀人才从事创业投资，提高创业投资的精准度。

政府投资目录今年将再修订，90%不再由中央审批

发改委在“放管服”改革发布会上表示，今年将再一次修订政府核准的投资项目目录。发改委会同有关部门、地方和有关企业提出了修订建议，已经上报国务院，近期正在做提请国务院常务会审议的相关准备工作。

按照目前的方案初步测算，本次需要报中央层面核准的项目数量将进一步减少50%以上，而在经过三个连续下降50%以上的工作，最后中央政府层面核准项目的数量削减比例可以达到原总量的90%以上，完成国务院明确的任务。

2013年以来，国家发改委连续取消下放行政审批事项，行政审批事项目录清单由长变短，2014年提前完成国务院削减审批事项1/3的目标任务。与2013年初相比，取消下放审批事项的比例已经超过60%，其中近80%是企业投资项目核准。