董家成++贾硕

摘要：现如今，随着社会经济不断的发展，我国在水利工程建设方面取得了重大的成就，如：三峡水利工程、葛洲坝水利工程、南水北调工程等巨型水利工程的完成和运行，这标志着我国水利工程建设方面取得了不小的突破。虽然水利工程建设取得一定的成就，但其中的问题还有很多，如：水利工程管理制度不完善，水利工程完工后的监督机制不完善等问题。我国在这方面还需要加强重视程度，因为水利工程是关系国计民生的基础工程，国家必须给予重视，保障国家和人民的安全。

关键词：水利工程;管理问题;对策

水利工程的管理是一个复杂而庞大的系统，我国在水利工程建设中取得重大成就的同时，应重视水利工程的管理，做好水利工程的管理工作是使其发挥作用的重要条件，加强对水利工程的管理，不仅能够为我国经济高速发展提供动力，而且这也是保障人民群众生命财产安全的需要。

-、水利工程管理现状

在我国，目前水利工程建设的管理工作，主要是以执行基本程序为中心，并没有良好的、健全的水利工程管理制度，随着改革开放的不断深入和我社会主义经济体制的不断健全，对工业动力和生活用电的需求不断增加，而我国长久以来形成的“重建轻管”的观念，导致了众多了水利枢纽并没有充分的发挥其功能。并且由于我国经济发展的地区差异明显，区域条件差异巨大，使得我国落后的西北内陆地区仍存在用电难、用水难的问题。国家现如今开展的南水北调工程在极大程度上能够缓解这些问题，但并不能从根本上解决这些问题，要使得这些问题得以解决，我不仅要重视水利工程的建设，更要注重水利工程在建成后的管理，使得水利工程充分地发挥其趋利避害的能力，以促进我国经济的发展。

二、水利工程建设管理存在的问题

（一）水利工程的管理机制建设不完善

长久以来，伴随着我国经济的发展，科技的不断进步，水利工程建设方面取得了巨大成就，但由于我国经济发展过于迅速，许多管理制度都没有跟上其发展的进度，现如今，我国实行水利工程改革之后，虽然我国在水利工程管理方面采取了新的办法，如：将水管部门分为公益性和非公益性等的措施。但由于长久以来传统观念上的“重减轻管”的思想导致了水利工程的管理机制不完善，在现如今经济高速发展的今天，这些问题亟待解决。经济和社会的不断发展，要求我们必须完善水利工程的管理机制。

（二）水利工程资金投入不足并且缺乏有效的管理

由于我国经济的迅速发展，这样也就导致了对自身实力估计的不足，出现对水利工程资金投入不足等问题。资金投入不足不仅导致了水利工程开工进程缓慢，并且还有可能会影响到建成后水利工程的质量问题，这样也就导致了在后期的管理存在了巨大的问题，工程质量出现问题，所导致的不仅仅是经济发展缓慢，更加会威胁到水利工程下游的人们的财产和生命安全。

（三）缺乏配套的基础设施

由于我国在传统观念上“重建轻管”的思想，这样也就忽视了水利工程建设其他方面的发展，使得投入资金庞大的水利工程并不能完全的发挥其最大的效用，如：水利工程建设中最主要的蓄水工程建设，在一些地区，往往忽视了与蓄水工程相配套的基础工程建设，这样也就容易导致泄洪能力和淤泥堵塞渠道的问题的出现，致使水利工程的效用得不到最大的发挥。

（四）施工过程控制不严

水利工程建设是一个十分庞大而复杂的工程，由于我国传统的思想上“多多益善，多建水利”的观念在水利工程建设中占据主导地位，这样也就使得水利工程在区域施工过程中易出现质量问题，而对于这些问题草率的解决，并没有注重长远的发展，也就埋下了不小的安全隐患，为后期水利工程的管理工作带来了很大的麻烦。

（五）人员队伍素质较低

在施工过程中，存在着少数工作人员责任心不强或是有意的违反的现象，这些人不按照施工规定和监管的有关规定操作进行施工，使得水利工程建设易出现严重的质量问题。

三、完善水利工程建设管理的措施

（一）完善水利工程管理机制

保障水利工程管理措施的首要条件，必须要完善水利工程的管理机制，一个完善的机制，是做好管理工作的基础和前提，完善的水利工程管理机制能够有效的促进水利工程的作用的充分发挥，并且能够保证在水利工程在后期的维护中发挥重要的作用。

（二）转变传统观念

由于我国在传统观念上“重建轻管”的思想，导致了许多水利工程出现问题，要想解决这些问题，必须要从根本上入手，首先要转变传统的观念，既要重视水利工程的建设，也要重视水利工程的管理，这样不仅能够保障我国经济高速的发展，也能够更好的保证下游人民群众的生命和财产安全。

（三）宣传水利工程的重要性

我国要加强对水利工程重要性的宣传，宣传水利工程建设不仅是我国国民经济发展的动力，更是人民群众生命和财产安全的重要保障，提高水利工程管理人员的自身素质，同时也能够使得人们更加关注水利工程的建设与管理，形成人民群众主动地对水利工程进行监督的局面，以减少水利工程在建设与管理中出现的问题。

（四）加强科学管理

对传统的水利工程管理方法进行改革，融入现代化的高、精、尖的高科技，实现水利工程管理的自动化，减少人为因素对水利工程管理工作的干预，减少水利工程管理中所出现的问题，并且对已出现的问题进行科学的管理，采用科学的方法解决这些问题，使得水利工程枢纽的效用得到最大发挥。

四、总结

水利工程建设，是一项复杂而庞大的工程，我国必须重视其管理，随着社会经济的不断发展，对水利工程建设和管理也提出了新的要求，我们要在水利工程建设和管理中采取现代化的手段，以保证水利工程建设的质量和管理工作的有效开展，使得水利工程建设能够发挥其最大效用，更好地促进我国经济的发展。

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