蓝炜儿+张国祎

一、引言

高校党校是高校培养入党积极分子和党员的专门机构，是学习和研究党的理论知识的重要阵地，是进行党性锻炼的重要渠道。随着高校信息化基础设施建设的推进和完善，利用互联网技术实现党校课程、教学资源数字化，可以创新学习模式，实现教学过程的数字化建设，有利于提高党校教育培训的效果，发挥党校教育职能，适应信息时代发展的需要，对教育观念、教学方法、教学环境等都有深远意义。2012年6月广东省委教育工委《印发<关于加强高校党校规范化建设的指导意见>的通知》（粤教工委组【2012】12号）中强调：加快网络平台建设，整合现有网络培训资源，建立开放、兼容、共享的全省高校党校教育培训网络。党校利用互联网+的方式进行学习，已是当前干部师生的重大需求，也是落实“人才强院”战略的迫切需要。

二、高校党校网络学习平台建设现状

据对全国高校网络党校的工作情况调查显示：从整体来看，各高校党校利用网络的情况并不多，只有少数建立了党校网上学习平台，而且其中的党校模式还不够健全，利用现代网络技术开设网络课程还不够完善，对学生党员进行教育培训和管理，以及开展党建工作体系未建立。大部分院校在党校建设方面基本没有利用现代网络技术开展党建工作，或者偶尔开展一些网络活动，都只是些初级的信息发布、公示、资料下载等，网络党校的功能还没有得到有效开发，有很多问题需要进一步解决，主要体现在以下几个方面：

1.平台建设总体处于初级阶段

通过调查和查阅相关资料，当前高校网络党校的建设情况分为以下四类：（1）已经建立网络学习平台， 并拥有一定网络资源的占17.3%；（2 ）虽然有设立网络学习平台栏目， 可是提供的资源很少的占9.9%；（3）没有设立网络学习平台 但在组织部网页上有部分资料的占11.1%；（4）没有建立网络学习平台的高校的占61.7%。从调查的结果我们可以看到， 已经建立网络学习平台的党校， 并形成一定的教学体系的高校少之又少；在党校网络学习平台建设的过程中， 大部分高校注重网络技术的应用， 而忽略了对网络学习平台课程的设计与开发。

2.平台功能单一缺乏系统性

大多数高校网络平台模块简单栏目单一、内容重复，只停留在发布通知、学习资料下载、刊登党建新闻和表彰先进上，而且还存在更新缓慢、浏览信息少，缺少交互性、参与性，这样一个过于简单和呆板的党校网络教育平台，在内容上只注重政治性和教育性却忽视了内容的丰富和形式的新颖性。在这些网络学校平台上的学习培训资源是零散的，缺乏系统性，更多是网络资源的堆砌，对于学习资源的分类整理也不清晰，缺乏科学性，内容只是党校培训中的部分主题。进行培训的学员无法取得系统和循序渐进的学习，无法进行独立科学的学习，根本无法实现真正意义上的党校培训教育学习网络化。

3.平台管理考核机制不健全

网络党校学习平台大多采取的是独立自主的学习，学员上平台系统后学习相应的课程，在传统集中授课时，可以让学生上交学习心得，进行讨论会来进行日常管理和考核，对学员的学习效果进行考察，但网络党校缺乏有效的考核手段，大部分学习平台对学员的管理存在不规范，没有审核审批功能；对学习效果的考核方式不够严谨、科学，流于形式，或只是为了完成某个规定的任务或过程中不可缺少的环节而进行简单的考核，而不是出于实际情况进行科学的检验考核。考核方式方法缺乏科学设计和量化。

4.平台的技术更新不够与时俱进

党校网络学习平台应该是可以提供视频、音频和文字等各类教学资料，并通过BBS等社交工具实现在线互动，具有用户多、登录频次高、数据传输量大等特点，这需要平台处理技术进行不断更新才能跟上形势的发展。但根据所调查的高校党校网络学习平台建设情况看，基本上一直维持着初建时的状态，没有根据党员学习情况和先进网络技术水平进行更新升级，导致后期对网络上各种资源无法兼容，同时各高校也缺乏经费后续投入，致使平台建设缺乏必要的技术保障，造成建设的后劲不足。

三、党校网络学习平台构建的现实意义

1.加强党员党性教育的重要渠道

经调查，当前大部分高职院校（甚至综合性大学）对党员的党性教育体系不够完善，在一定的程序上是走形式，应付完成任务而已。建立完善的网络党校平台，可以与时俱进，根据党和国家重大路线方针政策，及时安排学习课程，自主学习，提高学习的积极性和自觉性，提高效果，有效促进党员的先进性和纯洁性教育。

2.创建学习型党组织的有效途径

党的十八大明确提出把党建设成为“学习型、服务型、创新型”的党，作为基层党组织和各党支部在创建学习型党组织建设中，可以充分利用平台有计划有组织地开展政治理论学习活动，实现了党校教育培训在内容上、形式上、管理上的创新和突破，有效提升党员的政治理论水平。

3.党校教育培训的重要补充平台

党校每期举办培训班，经常为邀请专家、学者等授课教师、场地和组织会场等消耗很多时间，而且难以协调，一些偏远地区要邀请名家、名师更加因交通、时间安排等困难重重，因此，建设完善的网络党校教育培训平台，可以不受时间和空间限制，相当程度上解决此问题，弥补传统党校教育资源的不足，较好地缓解了学员学习的工学矛盾，同时推动党校培训现代化建设。

4.完善当前网络党校的培训模式

通过对部分高校网络党校的建设情况进行调查，当前网络党校作用相对单一，管理不完善，课程体系建设不健全。本项目主要对党校网络教育平台结构建设进行综合、合理设计：包括课程体系、学员管理、交互式学习和考核等，构建成集学习培训和互动交流为一体的多功能网络教育平台。

高校党校网络学习平台构建研究与实践

5.有助于推进数字化校园建设

以数字化校园建设为契机，以创示范高职院校为动力，构建和完善党校网络教育平台建设，对推进数字化校园和创示范工作有着积极的促进作用，是提高党的组织建设水平规范化的有效途径，也是开拓党建工作创新的重要方式。

6.发挥教师团队作用

构建党校网络教育平台，可以提高学生对学习的主动性和自主能力，使学习的环境更加自由化。通过对学生的访问信息和学习结果的监测，可以从中发现学生的学习兴趣、习惯、不足等，有助于教师实现更加人性化教学，增强教学过程的交互性和实时性，提供师生教学新方式：一个“多对多”的环境，更有利于发挥教师团队作用。

四、中山职业技术学院党校网络学习平台构建实践与结论

为顺应信息化发展趋势，全面推进我校党员干部教育培训的现代化，推动中山职业技术学院党员干部教育培训工作再上新台阶。中山职业技术学院党校网络学习平台的构建以“门户网站+学习平台”的架构方式，以学分管理为主线，实现网上“教、学、管、考”等功能的统一。在课程设置上，在线学习平台通常是“派课+选课”结合，一方面系统通过菜单下发必修课程，同时学员进行自主选择有兴趣的综合类课程，以最终的考试是否通过来计算学分。这样学员可以完成必须完成的政治理论学习课程，同时也可以根据课程的内容以及自身的知识业务水平来进行自主学习。党校网络学习平台是基于实际工作要求、便捷有效、节约资源、管理完善，并可以推广通用的党员干部政治理论学习教育平台。在“互联网+”时代，中山职业技术学院创新学习模式，使用数字化教学资源是解决目前党校教育困境，在新形势下建立开放、兼容、共享的教育培训网络学习平台。

1.解决了党校学习功能单一问题

传统党校培训的教学手段过于单一，而新时期大学校园里大都是“90后”，甚至是“95”后，他们随同信息科技的发展而成长，传统党课培训的教学手段已经不能满足他们的需要，传统的教授只会使得培训内容和教学效果二者脱节。中山职业技术学院打造的党建信息云平台，包括了党校教育、特色党建、党建成果等七大模块，涉及面广、信息量大，其中网络学习平台是老师和学生通过个人的账号和密码进入的，老师可以通过平台上传各种制作好的视频媒体和课件，能及时对平台的动态进行更新，对服务器的资源进行维护。学生登录平台主要进行网上学习，对已学课程和未学课程的精品课程进行查阅观看，在观看中可以进行重点标注、记录笔记，视频还可以保存上次观看的进度，方便学生下次的查阅，实现网络的交互性，可以进行课后练习等功能，对学生的学习有了很大的帮助，也可以使学生提高学习的主动性和自主性。极大程度上实现了网络教育平台的功能，提升了党校的育人功能。

2.解决了党校教育课程建设问题

以前党校的培训课程只局限于几门党的理论知识的学习、时事政治的讲解，对于党员干部和积极争取入党的师生来说，欠缺整体的理论知识的课程设计，因此借助该平台，我们根据高职院校的特点和师生实际需要，规划了课程体系，充实了课程内容。满足建设学习型和创新型个人和团队的需求。学校为拓宽学生的知识面，扩充党校的课程资源，购买了网络课程3000余门，包括“能力课程”“岗位课程”“行业课程”“企业课程”“热门课程”“系列课程”，汇聚名师、名课，如《阳光心态塑造》《创新性思维形式之“联想与想象”》等，自建了具有高职教育特色的“微课”，如《大学生为什么要入党》，以视频课程为主要载体，以时间短、内容精、模块化、情景化、半结构化等为特点，特别适宜与智能手机、平板电脑等移动设备相结合，还制作了精品课件如：《让历史照亮明天》《一次特别的党课》等，创新学员的学习模式，打造特色课程。

3. 解决了学员管理和考核难问题

传统的面授辅导比较容易造成课后师生脱节，难以掌握学员的学习进度、学习效果。借助该平台可以进行学员进度管理，了解学生的疑问，提供学员自我考核的机会。对于高职院校学生的党员培养教育环节时间上的特殊性，高职院校一般在校学习时间为两年，大三则外出企业参与社会实践和实习，传统的党员教育培训方式难以满足培养需求，网络学习平台的打造克服由于时空限制造成的集中学习难和统一考试难的问题，特别适用于大三的学员。据统计，网络学习平台经过一年时间运行已经有273人在平台注册并开展学习，学习时间达到数千小时，学习效果良好。

4.解决了党员理论学习薄弱问题

传统党课培训强化集中的授课，忽视了党校日常教育管理和培养常态化对于理论学习的重要性，传统党课一般一个学期举办一次，一次历时一个月，采取集中授课为主，这使得党校在对入党积极分子进行培训和日常培养教育培训脱节。而网络学习平台的建设，使得师生学员在面临日常学习、工作任务重的问题，很难安排完整的时间学习理论、开阔视野、完善知识结构的情况下，学员可以安排碎片时间进行网上学习，记录学习进度、做课后作业、自我测试，“线上”+“线下”学习形式，极大地增强学习的兴趣和积极性。

5. 解决了网络资源利用兼容问题

网络学习平台的建设，能够为赏提供全国知名的专家学者理论水平高、专业知识强的教学资源和优秀的教学团队引入学习，使得打破我们课堂空间的局限，使课堂延伸至广阔的社会，实现课内与课外的沟通与融合，克服了传统党校教育时空制约的弊端，更好地发挥网络媒体在党校培训中的作用，利用网络交互式教学，使得师生可以异步共享资源，完成教学培训，通过此平台达到整合各种课程资源共享兼容，形成“有形的网络，无限的空间”。