匡贤明

做强现代流通业这个国民经济大产业，可以更好对接生产和消费，促进结构优化和发展方式转变。

去年8月19日召开的国务院常务会议上，明确提出实施“互联网+流通”行动计划，鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势，推动实体与网络市场融合发展。

用更加顺畅的流通“大动脉”带旺消费、支撑发展。今年4月6日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网+流通”行动，以促进降成本扩内需增就业。会议指出：一要突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”，打造智慧物流体系，发展物联网；二要破除营商环境“软制约”；三要促进线上线下融合发展，加快分享经济成长。4月15日，国务院办公厅发布了《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》。

众所周知，一个经济体的发展成效，很大程度上取决于这个经济体的交易成本。与交易成本直接相关的就是这个经济体的物流成本。实施“互联网+流通”行动，是推动流通革命，促进大众创业、万众创新，发展新经济的重要举措，有利于降本增效，拉动消费和就业。

在当前经济形势下，推进物流业的转型升级，注入大数据、互联网因素，有望成为供给侧结构性改革的突破口。

客观地看，随着电商等新兴产业的兴起，物流业发展能否适应发展趋势，在很大程度上决定了经济发展潜力能否得到有效释放。这些年，我国物流业发展迅速，为经济发展做出了巨大贡献。但与发展趋势相比，物流服务还需更上层楼，比如一到购物旺季，物流就成为一个瓶颈。最近笔者接触到一个真实案例，一家经营农产品的初创企业，在清明节期间发送芒果时，由于物流超过预期时间，芒果送达顾客时已经出现严重的质量问题。

从国际比较看，如果用物流绩效指数来衡量各国物流发展水平，2014年我国物流绩效指数排名为28位，与我国经济总量排名、贸易总量排名差距很大。因此，在经济下行压力加大的背景下，物流业的发展成为供给侧结构性改革的一个重要突破口。物流行业的转型升级可以释放巨大的增长红利，在某些方面甚至发挥立竿见影的效果。

那么，物流业转型升级的方向是什么？从欧洲物流集群发展的经验看，要素、资源和基础设施条件相对优越，大型龙头企业的引领带动，以及各级政府的重视和支持，都成为这些物流集群得以快速发展壮大的重要支撑因素。从发展趋势看，我国物流业的趋势是主动融入大数据，主动融入互联网。但这需要相关的体制机制创新的支持。比如：

进一步扩大物流业的开放程度，放宽物流业的准入条件。我国物流业这些年发展较快，一个重要原因就是市场开放程度较高。对此，需要进一步放宽准入，鼓励社会资本进入。

营造物流行业发展的良好政策环境。在物流业，最需要的是减少关卡等费用，由此显著降低物流成本，而这是当下就可以做到的。

加强物流基础设施建设，要把这作为国家重大投资工程。按“十三五”规划的要求，加快构建内通外联、覆盖城乡、功能完善、服务高效的综合交通运输体系。

加大“互联网+物流”发展。我国的物流业效率要明显提升，需要构建一个基于大数据的信息管理系统。在这方面，菜鸟网络等已经开始探索，其积累的经验值得肯定。但企业层面的自发行动还不够，在这方面，需要加大相关的政策支持力度，用大数据和互联网改造现有的传统物流企业，真正释放物流企业的潜力。

要实现以上的转型升级，需要有国家层面的顶层设计，这就需要着眼长远，充分听取企业意见，发挥企业作用，尽快制定并实施国家物流体系升级的综合方案，真正打造适应经济发展趋势的物流产业。