缪昌明 袁绍阳 刘锐

黔南州直属机关工作委员会在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设上不断探索，开展亮身份、亮承诺、亮行动、创品牌的“三亮一创”活动，为机关党建工作注入新的生机和活力。

“我需要一个助听器”“我想要个暖风机”“我想要一桶菜油和一双鞋”……都匀市28个社区困难群众的这些微心愿，分别被前往社区报到的机关党员干部领走。

2015年10月10日，黔南州委书记龙长春以普通党员身份到都匀市广惠办事处平桥社区报到并认领群众微心愿；10月30日，州委副书记、州长向红琼以普通党员身份到都匀市文峰办事处文峰社区报到并认领社区工作任务；10月13日州委副书记、州委政法委书记吴胜华以普通党员身份到都匀市广惠办事处大西门社区报到并认领了赵欣言小朋友的微心愿，很快就将书包、笔、笔记本等心愿物资送到了小朋友的手中……

近年来，黔南州直属机关工作委员会在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设上不断探索，亮身份、亮承诺、亮行动、创品牌的“三亮一创”活动在机关党员中开展得如火如荼，为机关党建工作注入了新的生机和活力。“让每名党员成为一面旗帜”已成为黔南州每一位机关党员干部的共识，党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了有效发挥。“处处党旗红”，黔南机关的党建创新发展，在服务黔南布依族苗族自治州后发赶超、富民强州大局中取得了新的成效。

创新活动载体

凝心聚力加强思想引领

近两年来，黔南州直机关工委按照“1254”机关党建工作长效机制（“1”即实现机关党建走前头、作表率的“一个目标”，“2”即落实服务中心、建设队伍“两大任务”，“5”即加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设“五个重点”，“4”即在州直机关广泛开展以“学习型、创新型、发展型、服务型”为内容的“四型机关”创建活动）和构建“1131”黔南机关党建模式（“1”指以“转作风、强队伍、促业绩”为主题，“1”指以“目标管理”为手段，“3”指以“品牌创建、双联双促、志愿服务”为载体，“1”指以“推进机关党的规范化建设”为目标），全力助推机关党建跑出“加速度”。

此外，黔南州直机关工委还及时下发了《关于深入开展“三亮一创”活动的实施意见》，并配套出台《关于在全州开展“微心愿行动”的实施意见》《关于州直机关开展“双联双促”活动的通知》《关于在全州机关社区开展“双进双促构和谐”活动的通知》等措施。

同时，采取“X+1”的形式，将辖区内的126个州直机关和都匀市、都匀经济开发区的28个社区结成帮扶对子，促进机关党组织进社区、党员进小区亮身份、亮承诺、亮行动；投入资金10万余元，制作宣传画（册）、购买党徽发放给州直机关4828名在职党员，明确州直机关（企事业）单位在职党员上班时间、参加公务活动期间、党内活动期间一律佩戴党徽。

目前，全州已有1600多个机关党组织和驻地党组织、22800名在职党员纷纷到小区（社区）报到亮身份、亮承诺和亮行动；党员进小区参加党组织生活会20000人，拟承诺事项12000余件，办理实事1500件，集中开展活动1600场次，联系群众4500户，认领圆梦群众微心愿150000个。

通过深入推进“三亮一创”活动和“微心愿行动”，使全州机关党建工作载体更加明确、党建工作氛围更加浓厚、党建工作成效更加突出，呈现出形式多样化、服务个性化的活动特点，形成了一批具有时代特征，系统性、多元素叠加的党建品牌，探索了一条机关党员联系服务群众的有效途径，为建设发展型服务型党组织打下了坚实的基础。

创新系统党建

激发活力强化组织引领

近年来，黔南州直机关工委在州直机关开展了以“转作风、强队伍、促业绩”为主要目标、以“学习先进、争当先进、培育先进”为主要内容的“先锋工程”，积极打造主题为“四有二好”（有主题用语、有服务内涵、有承诺践诺、有目标措施，干部队伍好、工作业绩好）的党建品牌，并力争用三至五年时间在州直机关打造一批时代先锋，推进全州“竞技型”机关党建工作模式的健康发展。

为此，黔南州直工委成立了“先锋工程”评选领导小组，并规定各党组织是“先锋工程”主体，党组织书记是第一责任人。同时，还设置了十佳党组织、十佳党建品牌等12个先锋岗位，适时选出部分竞技项目进行评选表彰命名，推动机关党建从“强制型”向“竞技型”转变，并在“干部队伍零违纪、履行职责零差错、服务群众零距离”的总要求下，共评选“十佳党建品牌”10个、“优秀党建品牌”11个，系统党建先进5个、先进党组织5个和“五好”党组织15个。

开展创建活动以来，在黔南州直机关工委“有利于加强业务工作指导、有利于强化党建工作领导要求，健全完善以属地党委领导、系统指导的系统党建工作管理体制”的要求下，各创建单位紧密结合中心任务和工作重点，科学提炼党建品牌的名称、内涵和目标，制订品牌创建的主题用语和具体方案。通过党建品牌创建，涌现出“忠诚执纪、务实为民”“山川增绿、党旗增辉”“食药卫士”“机关家园、活力党建”等一批党建品牌，在州直机关掀起了“抓创新、重特色、出品牌、争一流”的热潮。

助推精准扶贫

服务群众突出作风引领

近年来，黔南州直机关工委班子在精准脱贫攻坚工作中主动作为，积极作贡献，并发挥好工委机关在州直机关党建中的“试验田”作用，深入开展“明礼知耻、崇德向善”等主题活动，并把作风建设作为推进机关党建的重要切入点和着力点，在助推同步小康和服务群众“最后一公里”上留下了深深的足印。

在助推精准扶贫上，黔南州直机关工委按照州委、州政府“同步小康驻村”要求，全州机关每年选派中层干部3101人驻村，投入资金物资共计8200余万元帮助消除“空壳村”，并按照黔南州委书记龙长春就抓好精准扶贫工作的要求，黔南州直机关工委率先到都匀市毛尖镇摆桑村调研，及时指导成立都匀市摆桑精准扶贫劳务有限公司，该公司成立以来已组织200余人次劳动力，先后参与修建公路、灌溉水池、文化活动广场等，参加劳动群众人均直接增加工资性收入3000余元。

黔南州直机关工委还明确各党组织要结合同步小康驻村工作的开展，积极配合所在县（市、区）及乡镇党委、政府推进“空壳村”清零工作，确保黔南州“空壳村”清零三年行动计划的顺利完成。目前，已有50多个党组织承诺参加消除“空壳村”行动，有30多个村实现脱壳。

在作风建设上，黔南州直机关工委组织州直机关党员5512人进行党风廉政知识测试，将党风廉政建设作为党务干部培训的必备课程；通过现身说法、案例剖析、廉政短信等形式，加强州直机关党员干部党纪党规和反腐倡廉教育。

随着《黔南机关党建》期刊的创建，黔南州直机关工委充分利用报刊、电视和《黔南机关党建网》，宣传在机关党建中涌现出来的先进典型，宣传机关党建创新实践中总结出来的好经验好办法，凝聚机关党建正能量，提高机关党建科学化水平。同时还举办入党积极分子、党组织书记、党务干部培训班，同时向91个直管党组织发放《习近平谈治国理政》以及工委自编书籍《黔南机关党建工作手册》，组织广大党员干部参与学习。

“十三五”期间，黔南州直属机关工作委员会将以“五大发展理念”为引领，发扬“登高望远、精益求精、勇于争先”的大射电精神，不断提升机关党的执行力、战斗力和凝聚力，更好地调动一切积极因素，凝聚一切发展力量，在黔南州委的领导下，创新实践，筹划新思路，再创工作新亮点，为黔南“奋力打造民族地区创新发展先行示范区”贡献力量。（责任编辑/周伟斌）