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消防部队财务工作存在的问题及对策

2016-10-21何孟波

经营者 2016年12期
关键词:消防部队财务工作问题

何孟波

摘 要 在消防部队里,财务工作直接关系到各类经费的使用效率,如何进行高效的财务工作是后勤管理工作的重点。本文就消防部队财务工作存在的一些突出问题进行归纳与总结,并据此提出相应的解决对策,为加强消防部队的财务工作提供思路。

关键词 消防部队 财务工作 问题 对策

一、前言

消防部队财务工作是部队后勤建设工作的重要组成部分,涉及各类经费的收支、记录、审核、分析等内容,对后勤保障和部队的各项建设都具有十分重要的意义。随着部队后勤建设改革步伐的加快,如何加强消防部队财务工作,提高消防部队财务工作的综合水平,就显得尤为重要。

二、消防部队财务工作存在的主要问题

(一)依法理财观念薄弱,预算执行约束力不足

当前,我国各级消防部队普遍存在依法理财观念薄弱,预算执行约束力不足的问题。有的单位依法理财观念薄弱,编制出的预算得不到严格执行;有的单位只注重经费来源数量,而忽视经费使用上的质量,经费使用率不高,忽视财务工作的分析、控制作用,不能对经费使用进行科学的决策;有的单位办事讲排场、比阔气,花钱大手大脚,造成各项经费没有真正用在部队急需的建设上。同时,很多单位都认为预算工作是财务部门的工作。因此,其他部门可以不参与,导致单位预算编制缺乏科学性,进而造成预算执行不到位,预算编制流于形式,预算执行效果不佳,对消防部队的重大决策造成了不利影响。

(二)财务人员素质偏低,财务人员队伍不稳定

目前,消防部队中很多财务人员都不是财务专业毕业,很多都是从其他岗位调过来的,没有接受过系统的、专业的财会培训,甚至连基本的从业资格也不具备。另外,财务人员队伍也很不稳定,调动较为频繁,随意更换财务人员,财务工作的连续性得不到保证,阻碍了财务人员专业素质的提高,难以适应新形势下部队财务工作的需要。

(三)财务制度不健全,制度执行落实不到位

消防部队财务工作是后勤管理的重要组成部分,但其制度并不健全,在制度执行上也流于形式,主要表现在以下四个方面:

一是没有建立起安全有效的资金管理制度,未能严格落实专款专用,且各专项资金的供应范围也过于宽泛。同时,白条抵库等现象非常突出。

二是在资产管理上,很多单位重资产购置,轻资产管理,对上级配发或地方赠送的物资没有进行计价挂账,造成物资的不必要浪费和损坏,甚至发生物资转移、流失等现象。

三是债权债务制度不完善,很多单位往来款长期累积,未及时处理,导致往来款项挂账金额越来越大。

四是物品采购缺少验收登记制度,有些单位实物验收流于形式。

以上这些问题如果得不到很好的解决,势必影响部队整体财务工作的提高。

三、加强消防部队财务工作的对策

加强对财务工作本质的研究,采取针对性措施,具体从以下这三个方面入手,才能要解决好以上问题。

(一)强化党委理财意识,加强预算执行

坚持党委理财制度是部队财务工作的一项基本制度,是做好财务工作的根本保证,党委理财要把握好以下三个方面:

一是党委集体决策制度。各单位党委要紧紧依靠集体的智慧,做到民主决策,特别是一些事关部队长远建设的重大问题,都必须经党委集体研究讨论,集体决策,绝不能个人说了算。

二是科学决策。要做到有多少钱办多少事,少花钱多办事,办实事,最大限度地发挥经费的使用效益。

三是强化预算执行制度。要将预算执行作为党委理财的重要内容,使单位各部门充分认识到预算工作的重要性,认识到预算一经党委审定,必须严格执行,不得随意更改,确需调整的,必须按规定程序报批。坚持保障重点、量入为出的原则,把有限的经费用在部队建设的刀刃上。

(二)提高财务人员素质,加强队伍建设

加强财务工作必须打造高素质的人才队伍,而提高财务人员素质,离不开财务培训。首先,要重视财务人员的入口,高标准选人,选拔懂财务,又了解部队发展的人,将其放到财务工作岗位上。其次,要抓培训,高规格育人,要进一步完善培训体系,要有针对性地进行培训,不断提高财务人员的专业素质和综合素养。再次,要重视政治教育,高要求管人,财务人员除了应当熟悉相关财经法规外,还要不断增强自身的政治信念,提高防腐拒变能力,提高自身的职业道德和敬业精神,切实增强财务队伍的稳定性,提高财务队伍的质量,从而最大限度地提高财务工作效率。

(三)建立健全财务制度,抓好制度执行

制度化和规范化是抓好财务工作的基础,财务工作的首要任务就是不断建立和完善财务的相关制度。首先,要充分认识到制度建设的重要意义,制度规范为财务工作提供了有力的依据,是防范财务风险的强大武器。其次,有了制度,就一定要严格执行,要增强制度的约束力。再次,要建立独立的审计监督制度,加大监督力度,实现将事后监督转变为事前、事中、事后全方位、全过程的监督,充分发挥部队内部审计的监督制约作用。

四、结语

随着社会经济的不断发展和社会环境的日趋复杂,消防部队的工作职能随之扩展,消防部队的财务工作也面临着更高的要求。所以,要不断加强消防部队财务工作,提高财务人员的思想认识,改进工作作风,加大监督举报的力度,切实推动消防部队财务工作水平的提升,为部队建设作出更大的贡献。

(作者单位为重庆市北碚区公安消防支队)

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