刘淑香　付海军

【摘 要】在新的历史条件下，深入开展“两学一做”学习教育，认真分析思考高校学生党支部建设中存在的问题，有针对性的加强和创新高校学生党支部建设，不断提高党支部的战斗力、凝聚力和创造力，是高校基层党建工作的一项重要内容，具有重大历史意义。本文从学生的党性教育、党建队伍建设、党支部各项制度等几个方面，分析现阶段高校学生党建工作存在的问题，并针对问题结合“两学一做”学习教育活动提出四点改进建议。

【关键词】两学一做；学生党支部；学生党员

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展》“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案，并发出通知要求各地区各部门认真贯彻执行。党的基层组织既是党的路线方针的参与者和实践者，又是党联系群众的纽带。高校学生党支部是我们党基层组织的重要组成部分，同时也是党联系青年大学生的桥梁和纽带，因此加强高校学生党支部建设具有重要意义。

1 目前高校学生党支部建设的现状分析

1.1 学生党员缺乏系统教育、党性修养有待提高

随着高校学生党员发展力度不断扩大，越来越多的学生积极要求入党，然而有些学生在递交入党申请书的时候并不清楚自己为什么入党。其中不乏有些学生存在功利心，他们受到了家庭、学校或者社会的影响，错误的认为成为党员能够给自己带来荣誉和利益，有些甚至是为了找工作增加成功的筹码。有些学生自身对党的认识并不深入，仅仅是跟着别人学，表现出一定的盲从性。还有一些学生入党前各方面表现的都非常优秀，但一旦入了党，思想上就开始松懈，放松对自己的要求，在学习、生活的各个方面都不能起到一个党员应有的先锋模范作用。这些现象的存在究其原因主要是高校学生党支部对学生党员的教育管理方面存在问题，对学生党员缺乏系统的党的基本理论知识的教育，而目前高校开展党课的方法多是“填鸭式”的教育，没有充分利用现有丰富的多媒体网络教育手段，学生对枯燥的理论知识不感兴趣，迟到、旷课、上课玩手机、打瞌睡的现象非常普遍，党课教育手段和方法的落后，是制约党课效果最重要的因素。

1.2 党建工作人员数量、素质有待加强

青年大学生党员是基层党组织的特殊群体，他们思想方面的弹性很大，具有很强的可塑性，那么负责管理大学生党员的党务工作者的政治素质就会直接影响到学生党员的党性修养。现阶段党建队伍管理中存在的问题主要有：一党务工作者的数量有限，专任教师基本不参与党建工作。在党员发展的过程中，从对入党积极分子的教育考查，到发展为预备党员，再到对预备党员的考查以及党员转正的相关管理的日常事务，工作任务量非常大，而负责这项工作的党务工作者的数量有限，难免很多工作不到位。二许多高校学生党支部的工作主要是学生的自我管理，学生担任支部的主要职务，学生本身缺乏相关的党务知识，自我约束力和责任心也不够。三有些高校即便主要负责的工作人员如学生支部书记由教师担任，但多是由辅导员或其他职务的教师兼职，他们更多的时间会花在从事自己的主要工作上，没有经过系统的培训，自身的政治素养有待提高。

1.3 学生党支部各项制度不够完善

学生党支部存在各项制度不完善的问题。第一，对学生入党管理的规章制度不健全，没有结合实际情况制定具体措施。例如党员发展和转正大会没有按照党章规定的程序严格执行，只是走过场搞形式，汇报考查期的各方面情况时变成千篇一律的宣读入党或者转正申请书。对积极分子和预备党员的考查非常随意，例如有些院校对学生党员的考查由学生负责或者虽有教师负责，但一位教师要负责几名到十几名学生党员，最终导致整个考查过程很随意，发展和转正大会召开前，忙着补充各项资料。第二，对学生党员的教育管理措施不力，缺少对党员日常的监督、约束体系和相关考核制度。第三，学生党支部对“三会一课”的作用认识不够，组织生活的方式方法不适应当代大学生，制度的落实有待加强，没有定期召开相关会议，许多工作人员纪律散漫，党组织生活偶尔开一次，也是搞形式为了应付检查，内容空洞、形式缺乏创新。

2 对高校学生党支部建设的几点建议

2.1 加强培养教育，严把质量关

“两学一做”明确指出党支部是学习教育的基本单元，基础在学，关键在做。加强对学生的培养教育：一是，要加强学生党支部建设，创建学习型党支部，注重理论学习，对学生党员进行党的基本理论知识的教育，增强党支部对学生的吸引力，让更多的学生想入党。二是，要提升党课质量，积极探索适合当代大学生教育的方式方法，充分利用现有丰富的多媒体教育资源，将枯燥的党的基本理论知识与大学生的实际生活联系起来，用易于学生接受的党课方式，将一系列理论知识传授给学生，同时发挥学生的主动性，将小组讨论引入课堂，让学生在互动交流中加深理解所学知识，切实加强学生党员的党性修养。三是，要严格考查进入支部的学生党员的思想、学习和服务情况，要求必须能够在学习、生活的各个方面起到党员的先锋模范作用，做到政治素质、理论水平、理想信念和思想一致，真正达到到成熟一个发展一个的要求。

2.2 加强党建工作队伍建设

党建工作队伍人员的政治素养直接影响到学生党员的质量，注重党建工作队伍建设一要增加学生党支部党务工作者中的专职人员数量，同时增加教师管理人员的比例，让学校内更多的专任教师参与到学生党员的管理中来，一方面能够加强对学生党员的管理水平，另外一方面专任教师参与学生党建工作能够督促教工党员不断学习新的党务知识。二是要定期对学生党支部的党务工作者进行培训和考核，培训的目的是不断提高党务工作者的思想政治理论水平和业务知识能力，考核的目的是督促党务工作者对自己严格要求，不断提高自身的思想道德修养，突出责任落实，这也是“两学一做”学习教育对各级党委的要求。三是发挥学生党员的主体作用，培养学生成为党支部工作的骨干力量。

2.3 积极推进学生党支部规范化进程，完善学生党支部相关制度

切实加强学生党支部的各项制度建设，是推进“两学一做”学习教育的重要保障。一是，要注重发展学生党员的质量，规范学生党支部培养、考查、教育、发展和转正的流程。建立健全党支部的工作制度，保证党支部的各项工作制度化、规范化、有章可循、职责明确。二是，要建立党支部组织生活的各项制度，从制度上保证“三会一课”定期召开。三是将考核制度纳入各项支部工作的始终，为督促学生党员在日常生活中自觉严格要求自己，在各个方面起到先锋模范作用，可以将党员述责制度引入学生党支部内，在组织生活会上每名党员从学习生活、社会实践、服务社会等方面汇报自己履行党员责任义务的情况 。在此过程中还应听取群众意见，积极探索和创新，不断总结经验。

2.4 注重载体建设

注重及时宣传推广“两学一做”学习教育，加强对学生党员的宣传引导，现代科技手段丰富多样，利用互联网多媒体的多种形式，让网络成为党课课堂教育的补充，加强相关平台的建设，根据当代大学生的特点，探索大学生喜欢的方式，利用手机、微博、微信等方式，潜移默化的将党的相关知识、路线、方针、政策等传授给学生。开发丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导学生党员利用网络自主学习、扩大学习教育的覆盖面。利用公众论坛等方式，让学生党员发表自己的想法，相互讨论增加互动交流，同时多开展形式多样的座谈会，从而使学生更深入理解党的各项方针政策等。

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