俄罗斯2016年核力量

【美国《原子科学家公报》网站2016年5月3日报道】俄罗斯目前正在对其战略和非战略核力量进行广泛的现代化改造，并不断取得新进展。这一改造计划、不断增加的军事演习和作战行动次数以及偶尔对其他国家进行核威胁，使其他国家对俄的担忧与日俱增。

截至2016年初，估计俄拥有约4500枚核弹头(见表1)，其中约1800枚战略核弹头部署在导弹和战略轰炸机基地。另外700多枚战略核弹头和近2000枚非战略核弹头被存放于核武库中。此外，还有约2800枚已退役并等待拆解的核弹头。因此俄总计拥有7300枚核弹头。

俄已部署战略发射器(即导弹和战略轰炸机)约550个，低于《新削减战略武器条约》(New START)规定的到2018年2月的上限(700个)。但是，自该条约于2011年2月5日生效以来，俄将可计数的已部署战略发射器数量增加了5个(从521增加至526)，并将这些发射器携带的核弹头数量增加了111个(从1537增加至1648)。这种增加只是暂时性数量波动，预计俄到2018年2月仍将遵守条约规定的上限要求。

核武器现代化的努力是俄及国际军控界面临的新挑战。除非在不久的将来达成新军控协议，否则俄战略核武库过去20年持续缩减的情形很可能会终结，俄核力量将稳定在携带约2400枚核弹头的约500个发射器。为了实现《新削减战略武器条约》的规定目标，即到2018年的已部署战略核弹头数量不得超过1550枚，俄或许将削减部分导弹的弹头携带数量。

广泛的核力量现代化表明俄政府的一个信念，即核力量特别是战略核力量对于维护俄国家安全和大国地位是不可或缺的。与美国保持核均势是这一举动的强烈动机。但研制多个版本的同型导弹表明，俄军事工业综合体对其核武器计划影响极大。

俄雄心勃勃的核力量现代化计划目前面临着财务危机带来的挑战。俄财政部长安东·西卢安诺夫2014年10月表示：俄对武装力量实施广泛现代化的计划在经济上是不可承受的，预算紧缩已迫使俄在核力量和常规力量之间进行权衡。建设铁路机动洲际弹道导弹(ICBM)的计划明显已推迟或被取消，俄国防部建筑公司已被迫将精力集中到若干关键项目，部分军舰和潜艇发动机的交付工作已推迟。

核学说

与其他核武器国家一样，俄没有公布有关核战略或将在何种情况下使用核武器的太多信息。俄总统普京2014年12月批准的最新版核学说称，在俄和/或其盟友遭受核及其他类型大规模杀伤性武器袭击，以及在使用常规武器进犯俄并使俄国家生存受到威胁的情况下，俄保留使用核武器的权利。此表述与2010年版核学说的表述几乎没有差别。

但是，俄政府自2008年以来发布的几份有关使用核武器的正式声明显然超出了核学说范畴。例如，俄政府曾表示俄可能对北约的导弹防御设施使用核武器，以及可能会提升核力量战备等级，以应对不涉及大规模杀伤性武器袭击或威胁俄生存的有限规模地区冲突。

此外，北约文件和官方表示，俄在多次军事演习中对西方国家进行了模拟核打击。北约在2009年的一份通报中表示，俄当年8月和9月在拉多加(Ladoga)和扎帕德(Zapad)举行的军事演习包括了导弹发射的内容，其中一些导弹发射是模拟使用战术核武器。该通报还介绍了一种演习情景。在这一情景中，俄常规力量明显不能阻挡北约从波兰和立陶宛法发起的进攻。俄在这种情景中甚至是在当地或地区冲突中明显“仍然依赖使用战术核武器”。

表1　俄罗斯2016年核力量

* MIRV=多弹头分导再入飞行器；ALCM=空射巡航导弹；SRAM=短程攻击导弹；ASM=空对地导弹；SLBM=潜射弹道导弹；ASW=反潜武器；SAM=地对空导弹

最近，北约秘书长2015年年度报告表示，俄过去3年的军事演习(即使在乌克兰冲突爆发之前)已包括对北约盟国(例如扎帕德演习)和合作伙伴(例如2013年3月对瑞典的模拟核打击)的模拟核打击。在对瑞典的模拟核打击中，使用了2架从俄西部的沙伊科夫卡 (Shaykovka )空军基地起飞的具备核能力的图-22M3“逆火”(Backfire)轰炸机。

洲际弹道导弹

俄部署了约307枚洲际弹道导弹，这些导弹携带着约1040枚核弹头(占俄战略弹头总量的近40%)，由隶属于战略火箭部队的3个导弹军共12个导弹师(共40个导弹团)掌管。

使用现代化导弹替代前苏联时期导弹的工作进程已过半，预计将在2022年完成。SS-27-1即“白杨”(Topol)-M已完成部署，SS-27-2即RS-24或“亚尔斯”(Yars)在继续加速部署，SS-27的紧凑版即RS-26正在研发之中。目前仍有多种前苏联导弹在服役，即SS-18(RS-20V)、SS-19(RS-18或UR-100NUTTH)和SS-25(RS-12 M或“白杨”)。

SS-18是一种可携带10枚核弹头的竖井式重型洲际弹道导弹，1988年首次部署。杜巴罗夫斯基(Dombarovsky)第13导弹师和乌茹尔(Uzhur)第62导弹师部署着46枚SS-18，共携带约460枚核弹头。这些导弹将服役至21世纪20年代初，届时将由RS-28即“萨尔马特”(Sarmat)重型洲际弹道导弹替代。

竖井式SS-19可携带6枚核弹头，1980年开始服役，现正在逐步退役，并由竖井式SS-27-2替代。据估计，总计不超过20枚SS-19仍在服役，可能携带120枚核弹头，部署在塔季谢沃(Tatishchevo)第60导弹师和科泽利斯克(Kozelsk)第28警卫导弹师。按计划，SS-19将于2019年退出现役。

SS-25正在以每年1～3个团(9～27枚导弹)的速度退役，并被SS-27-2和新型RS-26替代。据估计，目前仍有90枚SS-25在服役。但目前服役数量可能低至72枚，如果对一些导弹师采用按师而不是按团的编制以一步到位的方式将SS-25替换为SS-27-2。最后一批SS-25将在2021年退役。

俄部署的新型导弹包括SS-27-1和SS-27-2。SS-27-1是一种单弹头导弹，分为机动式(RS-12M1)和竖井式(RS-12M2)。SS-27-1在2012年完成部署，共78枚：塔季谢沃第60导弹师部署了60枚竖井式，捷伊科沃(Teykovo)第54警卫导弹师部署了18枚公路机动式。

SS-27-2是SS-27-1的改进型，配备了多弹头分导再入飞行器(MIRV)，可携带4枚核弹头。首批两个导弹团2010—2012年部署。这两个团均隶属于捷伊科沃第54警卫导弹师，共配备18枚导弹。新西伯利亚(Novosibirsk)和下塔吉尔(Nizhniy Tagil)的SS-27-2部署工作正在进行，首个导弹团已于2013年下半年实现战斗值班。总体而言，俄军方表示，6个新SS-27-2导弹团已于2015年实现战斗值班，其中一些导弹团仅完成部分换装。

新西伯利亚第39警卫导弹师2013年下半年接收了首个配备有9个发射器的SS-27-2导弹团。第二个和第三个团分别于2014年和2015年服役，第四个即最后一个团计划于2016年或2017年服役。这四个团总计部署36枚导弹，携带约144枚核弹头。

下塔吉尔第42导弹师2013年下半年接收首个SS-27-2导弹团，之后在2014年接收第二个团，在2015—2016年接收第三个团。该师总计部署27枚导弹，携带约108枚核弹头。

约什卡尔奥拉(Yoshkar-Ola)第14导弹师2015年开始部署首个SS-27-2导弹团。预计该师将在2017—2018年完成所有三个团的部署。该师总计将部署27枚导弹，将携带约108枚核弹头。

科泽利斯克第28警卫导弹师正在部署竖井式SS-27-2。首批2枚导弹已于2014年下半年完成装填。首个满编导弹团(共10枚导弹)的部署工作已在2015年完成。第二个导弹团(共10枚导弹)正在部署，以替代剩余的SS-19。在科泽利斯克现有的60个SS-19发射井中，最终将有多少个换装SS-27-2目前尚不清楚。但可能至少会有30个。

俄军方表示2016年将有5个新导弹团投入战斗值班。但这一目标可能难以实现。因为战略火箭军2016年计划仅接收20枚SS-27-2——仅够装备2个团。2016年建成的导弹团将包括新西伯利亚和下塔吉尔机动式导弹团以及科泽利斯克的第二个竖井导弹团。

约什卡尔奥拉第14导弹师和伊尔库茨克(Irkutsk)第51警卫导弹师的换装工作2015年启动。这两个师在2016年均将接收首个SS-27-2团，但这两个团在2016年均不能实现满编。第51导弹师将成为首个换装新型RS-26即“亚尔斯”-M导弹的部队。RS-26是SS-27-2的紧凑和较轻型版本，能够携带多个弹头。最初计划在2015年部署，但已推后至2016年。

目前仍未宣布2个公路机动导弹师即巴尔瑙尔(Barnaul)和维波尔佐沃(Vypolzovo)导弹师的换装计划。但战略火箭军总司令谢尔盖·卡拉卡耶夫将军2016年初表示，俄计划未来仍保留12个导弹师，这意味着这两个导弹师均会换装SS-27-2或RS-26。

根据相关报道，SS-27-2的铁路机动版本 “巴尔古津” (Barguzin)已启动初步设计开发。但由于财务危机，这一计划可能已延期甚至被取消。

俄正在研发RS-28洲际弹道导弹，拟于2020年前后开始替换前苏联时期的SS-18。原计划在2015年进行的发射试验已被推迟。但俄国防部副部长尤里·鲍里索夫表示，计划在2020年前启动该型导弹的系列生产，并从2018年或2019年开始交付该型导弹。卡拉卡耶夫将军表示，RS-28将携带新型核弹头。鲍里索夫则表示，该型导弹能够穿透导弹防御系统并拥有足以飞跃北极或南极的动力储备。鲍里索夫还表示RS-28将携带机动弹头。RS-28的研发进度可能会因财务危机的推迟。

尽管俄在对洲际弹道导弹进行现代化改造，但战略火箭军的规模到21世纪20年代可能会降至不到300枚导弹。由于这一数字大幅大低于美国计划保留的400枚洲际弹道导弹的数量，因此俄正在通过加大多弹头导弹的比例来进行补偿。尽管俄的弹头总量未来不可能会增加，但多弹头导弹的分布会发生明显改变：2010年前，没有机动式导弹配备多弹头；到21世纪20年代初，所有机动式弹道都将配备多弹头。

俄公路机动式导弹每年通常进行两次大规模演习：在1月或2月进行的冬季演习和在7月或8月进行的夏季演习。在2015年的冬季演习中，从6个师的约20个团发射了SS-25和SS-27。在夏季演习中，有30个团发射了导弹，包括竖井式导弹。

战略导弹核潜艇与潜射弹道导弹

俄海军现有3个级别共计11艘弹道导弹核潜艇(SSBN)：6艘“德尔塔”(Delta)Ⅳ、2艘“德尔塔”Ⅲ和3艘“北风之神”(Borei)。每艘潜艇均配备16枚潜射弹道导弹(SLBM)。11艘艇总计配备176枚导弹，这些导弹携带着约768枚核弹头。

2020年之前，俄弹道导弹核潜艇部队的主力仍将是在1985—1992年服役的6艘“德尔塔”Ⅳ。所有“德尔塔”Ⅳ均隶属于北方舰队，驻扎在位于科拉半岛(Kola Peninsula)的雅格尔娜亚湾(Yagelnaya)基地。俄从2007年开始对“德尔塔”Ⅳ进行升级改造，使其能够携带名为“轻舟”(Sineva)的改进型SS-N-23潜射弹道导弹，每枚“轻舟”最多可携带4枚弹头。所有6艘“德尔塔”Ⅳ均已完成改造，并换装“轻舟”。俄在任何指定时间可能有5到6艘“德尔塔”Ⅳ处于巡航状态。

有传闻说，“德尔塔”Ⅳ将换装一种名为“Layner”或“Liner”的改进型“轻舟”。虽然有人猜测“Layner”是一种能够携带10枚弹头的新型导弹。但该型导弹似乎是一种能够携带4枚弹头的改进型“轻舟”。据报道，俄海军发言人表示，“它实际是‘轻舟’，只有弹头是新的。”“Layner”可能携带得到加强的有效载荷，包括改进的弹头以及额外的突防辅助手段。

2艘“德尔塔”Ⅲ仍然隶属于太平洋舰队，驻扎在堪察加半岛(Kamchatka Peninsula)。每艇装备有16枚SS-N-18M1“黄貂鱼”(Stingray)(RSM-50)潜射弹道导弹，每枚可携带3枚弹头。一艘“德尔塔”Ⅲ即“波多利斯克”(Podolsk)号2015年11月3日发射了1枚SS-N-18 M1。另一艘即“圣乔治”(Saint George)号2015年12月从战斗巡航中返回。这两艘艇均在20世纪70年代后期服役，已经老化，将在未来几年内被“北风之神”替代。

首批3艘“北风之神”已经服役，另外5艘正处于不同的建设阶段。首艇“尤里·多尔戈鲁基”(Yuri Dolgoruki)号以雅格尔娜亚湾为基地，该艇已在2015年8月—10月完成首次为期两个月的巡航。而第二艇“亚历山大·涅夫斯基”(Alexander Nevsky)号2015年9月到达位于彼得罗巴甫洛夫斯克(Petropavlovsk)附近的雷巴奇(Rybachiy)基地。预计第三艇“弗拉基米尔·莫诺马赫”(Vladimir Monomakh)号将在2016年或2017年到达雷巴奇基地。

根据2014—2020年国防计划，俄海军将建造总计8艘“北风之神”。在前3艘潜艇中，每艘均可携带16枚SS-N-32即“布拉瓦”(Bulava)潜射弹道导弹，每枚最多可携带6枚核弹头。后续“北风之神”将是改进型设计，被称为“北风之神”Ⅱ。首艘“北风之神”Ⅱ为“弗拉基米尔大公”(Knyaz Vladimir)号，将于2016年交付，2017年服役。第二艘即“奥列格大公”(Knyaz Oleg)号或“亚历山大·苏沃洛夫”(Alexander Suvorov)号以及第三艘“苏沃洛夫大元帅”(Generalissimus Suvorov)号2014年开始铺设龙骨，将于2018年或2019年完工。最后3艘潜艇的建造时间显示，最后一艘可能到21世纪20年代初至中期才能建成服役。

“北风之神”的服役将大幅提升俄海军的能力。“北风之神”配备的“布拉瓦”导弹可携带多达6枚弹头，而“德尔塔”Ⅳ和“德尔塔”Ⅲ携带的“轻舟”导弹和“黄貂鱼”导弹仅能携带4或3枚弹头。因此，未来的俄弹道导弹核潜艇部队将能携带更多的弹头。这意味着这支部队的战略重要性将增加。

战略轰炸机

俄拥有两种具有核能力的现役重型轰炸机：图-160即“海盗旗”(Blackjacks)和图-95MS即“熊”(Bear)-H。估计俄总计拥有70～80架这两种型号的战机，其中约60架在《新削减战略武器条约》被统计为已部署。这两种轰炸机均可携带AS-15“肯特”(Kent)(Kh-55)型空射巡航导弹(ALCM)并可能能够携带重力炸弹。图-160还可携带AS-16“反冲”(Kickback)(Kh-15)短程攻击导弹。一种新型远程核巡航导弹即Kh-102正在研发中。

俄轰炸机的数量及其部署状态非常难以估计，因为俄或西方情报机构没有提供这方面的实质信息。此外，由于图-160和图-95MS正在接受现代化改造，其部署状态也在发生改变。《新削减战略武器条约》不仅统计了已知被派遣执行核任务的轰炸机，而且还统计了带有某些残余设备的所有轰炸机。为满足《新削减战略武器条约》规定的到2018年将已部署和未部署发射器总数降至800个以下的规定，俄必须削减77个发射器。因此，部分图-95MS可能会非核化或退役。

根据商业卫星图像提供的信息，估计俄已部署核轰炸机数量约为60架。位于恩格斯(Engels)和乌克兰因卡(Ukrainka)两个战略轰炸机基地的轰炸机数量通常为54～57架。有6架左右从这两个基地起飞进行飞行训练或临时性驻扎在其他基地。例如，2015年10月8日，2架从恩格斯起飞的图-160出现在位于别拉亚(Belaya)的图-22M3基地。卫星图像还显示，另有23～26架轰炸机频现于梁赞(Ryazan)训练基地、喀山(Kazan)生产厂和朱可夫斯基(Zhukovsky)设计厂。因此，俄目前总共拥有77～83架轰炸机。这一数字或许略微偏高，因为卫星图像拍摄到的部分轰炸机可能已经退役，还有一些可能是图-142海上轰炸机，而且这些图像并非在同一天采集。尽管如此，对出现在卫星图像上的所有轰炸机的数量求平均，粗略估计俄共有70架具备核能力的现役轰炸机。

重型轰炸机配备有多少件核武器是个巨大的未知数。每架图-160可携带12枚AS-15A核空射巡航导弹。图-95MS根据其配置可携带6～16枚巡航导弹。加在一起，60架在役轰炸机或许可携带约670枚巡航导弹。图-160还可以使用核重力炸弹对地面目标进行打击，但速度较慢的老旧型号图-95突破现代防空系统的希望似乎不大。大多数供轰炸机使用的核武器或许采用集中贮存方式，只有几百枚实际部署在两个重型轰炸机基地。

几乎所有老化的图-160和大部分图-95MS都在或即将接受升级改造。首批7架已升级的图-160和图-95MS于2014年重新服役，另外2架图-160和7架图-95MS将在2016年重新服役。仅有数十架图-95MS——可能为44架左右——将接受现代化升级改造，至少10架图-160将在2019年前接受升级改造。10架战机的改造费用至少为340亿卢布(100亿美元)。俄未来的轰炸机部队可能包括50～60架战机。

除对现役轰炸机进行升级改造，俄国防部2015年宣布计划重启图-160的制造。鲍里索夫表示，制造将在2023年之后的某个时间重启。俄空军司令维克多·邦达列夫将军表示，计划购买至少50架图-160的升级版即图-160M2。如果这一计划成为现实，俄将退役所有图-95MS。

重启图-160的制造意味着名为PAK-DA的俄下一代轰炸机的研发已推迟。政府与制造商图波列夫设计局(Tupolev)2013年签订了在喀山工厂制造PAK-DA的合同。根据最初的计划，首航将于2019年进行，并在2023年前后交付俄空军。俄航空工业能够同时研发和制造两种战略轰炸机？这一想法是不可能的。

非战略(战术)核武器

除对战略核力量进行现代化改造，俄还对部分非战略核力量进行升级。虽然相对于战略核力量的现代化改造计划，有关非战略核力量升级计划的信息既不全面也不明朗。但该计划实质上也无外乎逐步退役前苏联时期武器，并以更新且更少的武器替代它们。先进常规武器的出现将在武器数量及其组成方面对非战略核力量产生比战略核力量更大的影响，从而导致许多非战略核武器将在未来十年内退役。

俄军仍然非常重视可用于海军、战术空军、防空和导弹防御力量以及短程弹道导弹的非战略核武器。第一个原因是俄需要非战略核武器来抵消北约尤其是美国在常规力量方面的优势。第二个原因是俄需要非战略核武器来应对中国在远东越来越强大的常规部队。第三个原因是庞大的非战略核武器库存有助于俄与美英法联合核力量保持总体核均势。

估计俄拥有近2000枚非战略核弹头，分别部署在海军、空军以及各种防御力量。与美国政府一样，俄政府也没有提供任何有关其非战略核武器数量的信息。据估计，俄非战略核武器库存正在减少，并且不管是否签署军控协议，未来10年将继续减少。俄政府已反复声明，所有非战略核武器都集中贮存。

俄非战略核武器的最大用户是海军。据估计，海军拥有约760枚弹头，可供巡航导弹、反潜火箭、防空导弹、鱼雷和潜艇深水炸弹、航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰、轻型护卫舰和海军飞机使用。

海军现代化计划包括引进下一代攻击型核潜艇，即“北德文斯克”(Severodvinsk)或“亚森”(Yasen)级攻击型核潜艇。首艇2015年服役，被认为装备了被称为“Kalibr”的具备核能力的新型远程海上发射巡航导弹。该型导弹又称为SS-N-30A。后续7艇将使用改进型设计。“北德文斯克”将能够发射SS-N-16即“Veter”核反潜导弹以及核鱼雷。升级的其他海军非战略核平台包括“塞拉”(Sierra)级攻击型核潜艇、“奥斯卡”(Oscar)Ⅱ级巡航导弹核潜艇以及“阿库拉”(Akula)级攻击型核潜艇。常规版“Kalibr”正广泛装备于各种潜艇和战舰，而核版“Kalibr”可能会替代部分改进型潜艇上的现役SS-N-21对地攻击核巡航导弹。

俄战术空军是非战略核武器的第二大用户，拥有约570枚弹头，供图-22M3中程轰炸机、苏-24M即“击剑手”(Fencer-D)战斗轰炸机和新型苏-34即“鸭嘴兽”(Fullback)战斗轰炸机使用。这三种战机均能携带核重力炸弹。图-22M3能够携带AS-4即“厨房”(Kitchen)空射巡航导弹。北约2016年初表示，图-22M3在2013年3月的演习中对瑞典进行了模拟核打击。图-22M3和苏-24M正在进行升级。苏-34未来将逐步替代苏-24M。苏-34的部署工作已在俄西部沃罗涅日(Voronezh)和南部莫罗佐夫斯克(Morozovsk)的两个基地开始。计划到2020年部署总计120架苏-34。

俄防空和导弹防御部队也正在升级其具备核能力的武器系统。俄已全面部署配备具有核能力的SA-10/20拦截弹的S-300防空系统，并正在逐步将这一系统换装为配备SA-21拦截弹的S-400防空系统。据说配备有核弹头的A-135反导防御系统的升级工作正在莫斯科开展。

俄防空部队到底拥有多少核弹头以及哪种拦截弹具备核能力，都有很大的不确定性。但俄官方表示，目前仍保留1991年库存量的40%。时任俄国家杜马国防委员会委员的Alexei Arbatov 1999年在一份文件中写道，1991年库存包括3000枚防空弹头。其中的许多弹头已经退役。美国情报机构估计，相关弹头数量到20世纪80年代后期已降至2500枚左右，1991年库存中有近2000枚防空弹头。1992年，俄承诺销毁一半的防空核弹头。俄官方2007年表示，已销毁60%。

如果俄官方宣布是正确的，那么俄防空部队10年前拥有的弹头数量为800～1000枚。如果假设此后的数量进一步削减(因为常规防空拦截弹能力的提高)，俄目前可能拥有约400枚防空核弹头。如果加上80枚供莫斯科A-135反导防御系统和海防部队使用的核弹头，俄用于防空和导弹防御的核弹头数量总计约480枚。

陆军短程弹道导弹部队的现代化工作已进行一半，包括以SS-26即“Iskander”-M替换SS-21即“圣甲虫”(Tochka)。SS-21发射器携带单枚导弹，射程120千米。SS-26发射器携带两枚导弹，射程约300千米。估计俄目前有约140枚供短程弹道导弹使用的核弹头。

2014年，美国政府正式谴责俄违反《中导条约》的一项规定，即不拥有、不制造或试射射程在500～5500千米之间的陆射巡航导弹(GLCM)，或拥有或制造此类导弹发射器。目前认为俄可能将陆射巡航导弹配备在陆军。但俄美两国均未公布这一武器系统的详细信息。

(伍浩松 译戴定 校)