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你义无反顾 我就装睡

2016-09-19王安

证券市场周刊 2016年34期
关键词:出让金文豪雨果

王安

法国大文豪雨果时代,巴黎当局为限制居民多住房,祭起一个门窗税,门窗越多税越重。结果,人们大量改建房子,几家人合开一个门,上下左右一个窗。雨果怒道:“对人民应自由享受的阳光、空气征税,是一种恶税。”

前日,在G20税收高级别研讨会上,中国财政部高官表示:应该积极推动房地产税制改革,这是一个难题,但也义无反顾地要做。

这个表态有两点不妥。一是发言的对象不妥,征收房地产税是中国人自己的事,轮不到老外插嘴,如果想借用洋人来压中国人,就更不合适了,中国还真有一批人见洋人就搓火,急了还上街打砸抢,不必招惹他们。

二是身份不合适,一切税则,只有全国人大有权力定夺,而一个政府部高官,只有执行的份儿。尤其是作为事实上的利益相关人,财政部当然喜欢税收多多益善——就更没有权力“义无反顾”了。试想,如果一个体育官员说,为了发展足球事业,全国各地要拿出十分之一的土地来搞足球场,并要用法律来规定之,那他还想在中国混吗?

不管是“义无反顾”,或再找一些大词,如“义不容辞”、“赴汤蹈火”、“万死不辞”、“留取丹心照汗青”,整这些词都不能使高官显得高大起来,因为,最重要的常识问题并没有解决:内地准备征收的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,世界上哪有这样的道理,土地是国家的,却要向个人征收房地产税,没有所有权,纳哪门子税?

之前官员是明白这个道理的,于是不收房地产税,而是收70年的土地出让金,也就是租金。后来政府钱越来越不够花了,于是想把西方的房地产税搬过来用(所以要向G20求援),要在一只羊身上剥掉两张皮,中国式的土地出让金要收,西方式的房地产税也要拿,两头便宜都要占,世上哪有这等规矩?

如果房地产税出台,必然会受到民众的反对。但在这之前,首先会受到官员的反对。这么多年,各级政府吃土地出让金已经像吸了大麻一样上瘾,须臾离它不得。据财政部数据,2015年全国土地出让金收入33657亿元,而同期全国财政收入为152217亿元,很大的一坨肥肉咧。在房地产税落地实施的同时,按道理土地出让金就该取消,但税收是按年收的,土地出让金却是70年趸交的,政府一下子少了几万亿元的肥肉,还不立马瘫了?

另外,之前已经交了土地出让金的房产,如今要改交房地产税了,是不是该把土地出让金退还给房主?哪找去呀,早就建桥修路给公务员发工资了,早就计入GDP了。

民众的反对是微不足道的,他们手无寸铁,只会自虐自残,你有政策,我就装睡。比如,老夫老妻小夫小妻手拉手地去办离婚,名下只有一套房了,然后再复婚,总共花38元,成本可以忽略不计。也许,全国全面开征房地产税之时,就是几百万中国人假离婚之日,将载入史册。甭鄙视这些小市民,这要摊上财政部或税务局的官员头上,也得这么干。谁跟钱有仇呀。

恶政在哪都招人恨。法国大文豪雨果时代,巴黎当局为限制居民多住房,祭起一个门窗税,门窗越多税越重。结果,人们大量改建房子,几家人合开一个门,上下左右一个窗。雨果怒道:“对人民应自由享受的阳光、空气征税,是一种恶税。”

征收房地产税的理由之一是抑制房价。但大家都知道,房价上涨是因为票子多了。2003年中国总货币量M2(现金加活期加定期)是12万亿到13万亿,后来上升到90万亿,现在是150万亿。房价是货币政策挑上去的,如今又想通过征税再拿回一些好处,但这很危险,很可能触动房产、水泥、钢铁、铜、电解铝、玻璃、家具、汽车等几十个产业陷入冰点的开关,或导致失业大增,经济衰退20年……

若真是这样,还敢“义无反顾”吗?

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