“总的想法是随着居民在一个地方持有居住证的时间越长，其享受的公共服务的水平和户籍人口的水平差距要逐步缩小。”国家发改委规划司司长徐林表示。通过这样的制度安排，未来户籍制度或许最终可以让位于居住证制度。