胡灴亮

“念”经“练”兵“炼”精神“驻”村“助”梦“铸”辉煌

胡灴亮

扶贫攻坚作为“十三五”时期的“一号工程”，是当前社会关切的焦点、群众关心的热点、舆论关注的重点，也是关系我们党和国家事业发展全局的要点、顺应民心推动治国理政新实践的看点和彰显社会主义制度优越性实现共同富裕的亮点。真扶贫、扶真贫、真脱贫，需要驻村工作队员在落实国家大政方针基础上务实求新、创新求变，用新思维、新理念、新举措引领扶贫工作取得新成绩。

一、明认识——“念”经也是“练”兵

“传经送宝”——念好致富“经”。贫困户“家家有本难念的经”，经念不好，主要是因为自身条件限制，导致视野不开阔、思路不清晰、措施不得力。扶贫就是要引入外来“和尚”，把各家各户的发展经、致富经念好、讲好，通过发挥工作队自身智力优势、资源优势，为贫困家庭明确发展方向、开辟增收路径、搭建致富桥梁，让困难群众在“传帮带”中增长知识、掌握技能、赢得脱贫主动权。“秣马厉兵”——练就真本领。中国近几年让数千万人成功脱贫，成就举世瞩目，目前，条件稍好一点的地方基本都已脱贫，余下的都是“最难啃的硬骨头”。“硬骨头”淬炼“铁汉子”，工作队在打破贫困“内核”、啃掉“硬骨头”的艰苦决战中，锻炼了聪明才智，增强了发展本领，提高了群众工作能力，既为扶贫攻坚“断穷路、拔穷根、摘穷帽”提供了先决条件，也为在今后服务全局工作奠定了坚实基础。“戮力同心”——决胜攻坚战。工作队员不能把驻村帮扶简单等同于单方面给予或者奉献，而是应把扶贫当做自我展示、自我提升、自我实现的舞台，在与困难群众同心同德、同频共振中，苦练“七十二变”，勇闯“八十一难”，带领贫困地区群众取得致富“真经”，携手迈入全面小康社会，共赏时代伟大盛景。

二、清思路——“精准”还需“精诚”

习近平总书记关于扶贫开发“六个精准”的表述为扶贫工作指明了方向和路径。“六个精准”每个环节都对工作队员提出了很高要求，要做到深入领会、准确把握、全面执行，还需意诚、心诚、精诚。“精诚”汇聚“愚公精神”。贫困是座大山，工作队员就要做移山的愚公，不争名计利、不好高骛远，要带着“精诚所至金石为开”的信念，坚定愚公移山的愚劲和“只要功夫深铁杵磨成针”的干劲，脚踏实地、不懈奋斗。“精诚”造就“工匠精神”。精准扶贫是场硬仗，没有捷径可走，扶贫开发也非求一时之利，而是要抓当前、谋长远。唯有意念真诚者才能始终如一、善始善终，才能在扶贫攻坚的硬仗中做一名精益求精的“工匠”，精雕细琢，雕出精品、琢出亮点。“精诚”托举“创新精神”。杂念多思者困于行，心无旁骛者精于新。扶贫队员唯有怀揣赤子之心，诚心于扶贫、精心于发展，才能跳出利益樊篱，摆脱人情牵绊，发扬创新精神，敢闯敢试，敢为人先。“意不诚则心不正，心不正则事不成”，工作队员要牢固树立宗旨意识，认真践行群众路线，不断用党的群众路线教育实践活动和“两学一做”专题教育成果武装头脑，诚意正心、求知践行，真正把困难群众对美好生活的向往当做自己的追求，一心一意为群众谋利益，时时处处做群众贴心人，在帮扶工作中不夹私带伪，为精准扶贫营造上下一心、众志成城的浓厚氛围。

三、新举措——“驻”村更要“助”村

“驻”村是基础，“助”村是目的，前者住进来，后者扶上去；前者队员分散去到户，后者单位集中帮到村；前者单兵训练，后者集团作战；前者出工分析原因，后者出力解决问题。固始县委农办在扶贫工作中坚持发挥单位后盾作用，立足部门优势深入推进扶贫，对贫困村、贫困户实施“技术、资金和产业”多种帮扶，确保播下富种、挖掉穷根。

一是改善环境做优产业扶贫“生态圈”。“绿水青山就是金山银山”。固始县委农办结合扶贫工作，将改善农村人居环境作为推动帮扶村整体脱贫的切入点，统筹整合项目资源，在帮扶村大力开展道路硬化、村庄绿化、环境净化、景观美化，打造“宜居宜游宜业”美丽乡村，通过护美绿水青山、厚植环境优势，把美丽风景变为乡村发展“金名片”，用美好环境“筑巢”，吸引产业发展“金凤凰”，实现改善一方环境、活跃一方经济、富裕一方群众。

固始县美丽乡村

固始县祖师庙镇光伏发电扶贫项目

二是技术下乡激发自助脱贫“动力源”。扶贫先扶智、治穷先治愚。固始县委农办着眼提升贫困户自助脱贫能力，积极发挥与信阳农林学院战略合作优势，定期组织学院专家教授赴帮扶村开展农业实用技术培训，为困难群众普及现代农业科技知识和市场经济基本原理，增强困难群众自我发展内生动力，帮助贫困户走科技致富之路。

三是特色产业扎牢精准扶贫“定海针”。精准扶贫，要求因地制宜、因村施策、一户一计，固始县委农办根据前期调查走访的结果，结合帮扶村实际，为村里明确了茶产业、旅游业、猕猴桃种植三大特色主导产业，同时对困难家庭开展“点对点”服务、“一对一”帮扶，帮助选定农家乐、固始鸡、乌羊等增收项目，通过打造铁观音茶基地和仰天洼旅游度假基地，发展猕猴桃观光体验农业、个体经营与种养业，为帮扶村245名贫困人口如期实现脱贫致富打牢基础。

四是光伏发电点亮农户增收“长明灯”。县委农办积极利用上级扶贫政策，采取分户、集中等方式建立光伏发电设施，对分布式家庭光伏发电设备按政府补贴三分之一、设备企业暂借三分之一、个人出资三分之一模式进行资金筹措，企业借贷部分从三年内发电收益中扣除，个人出资部分安排贫困户享受小额信贷扶持。一套发电系统每年为贫困家庭带来3000元以上收益，使困难群众具备了稳定增收造血功能。

五是电商入村搭建脱贫致富“互联网”。县委农办抢抓固始被列为河南省“最具发展潜力农村电商十强县（市）”机遇，为帮扶村引进阿里巴巴农村淘宝项目，推动建立互联网+贫困户、互联网+农家乐、互联网+农村金融机制，搭建农村——城市互联网购销通道，实现“电商服务下村、农特产品上线”，让贫困人口对接互联网大市场，以信息化提升农产品市场竞争力，助推农村地区优质产品走出去，促进贫困群众在互联互通大市场中增收致富。

“驻进村、帮到户，友群众、强支部；摸实情、心有数，想对策、引富路；转作风、炼干部，素质增、形象树；铭宗旨、当公仆，助脱贫、首要务”。在扶贫攻坚战中，固始县委农办要力争“做一号工程，当功臣一号”。

（作者单位：固始县试验办主任、县委农办主任）