郝延威

摘 要：介绍跨境电子商务及我国跨境电商运营模式及物流困境，提出建立海外仓和国内保税仓解决跨境电商的物流困境，有效促进跨境电商市场及我国物流业的健康发展。

关键词：跨境电商；保税物流；海外仓；保税仓

中图分类号：F713.365.1 文献标识码：A

Abstract： In this paper， we introduce the cross-border E-commerce and the problems of bonded logistics with it. We suggest building oversea location and boned warehouse to resolve it， which would be helpful for the development of cross-border E-commerce and logistics industry in China.

Key words： cross-border E-commerce； bonded logistics； oversea location； boned warehouse

近年来，跨境电子商务飞速发展。根据前瞻产业研究院发布《2015-2020年中国电子商务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2013年中国跨境电商进出口交易额达到3.1万亿元；截至2014年11月底，出口、进口额分别为7亿元和7.4亿元人民币；预计2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元；据不完全统计，目前跨境电子商务平台已超过5 000家，企业超过20万家[1]。随着跨境电子商务的迅猛发展，保税物流作为国际物流的接力区，已经成为跨境电商实现贸易增长、快速服务客户的重要因素，如何有效利用保税物流区域优势及相关政策搭建跨境贸易桥梁，成为响应跨境电商市场爆发式增长重要途径。

1 跨境电商及其物流运营困境

1.1 跨境电商及其运作模式

跨境电商，又称跨境贸易电子商务，是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台实现交易，线下开展物流进出口业务操作的电子商务应用模式。跨境电商的交易主体分属不同国境，交易平台是互联网络，需要通过跨境物流实现货品的运输，是一种国际商业活动形式。中国跨境电商专指交易主体设在中国境内，从事跨境交易活动的电商企业[2]。跨境电商涉及生产制造、国内外大型卖场、企业物流、海外仓、保税仓、支付平台、国际及国内运输等，是一个庞大的供应链系统，具有覆盖范围广、影响面宽等特点，对各国的贸易经济发展至关重要。跨境电商运营图如图1所示：

目前，跨境电商操作方式分为两种，一种形式等同于跨境零售，分属于不同关境的交易主体，通过互联网交易平台，直接向另一国消费者发布产品信息、开展小额批发和零售业务，达成交易、进行支付结算，并采用快件、邮政小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达消费者手中，主要表现为个人消费。简单来说就是B2C和C2C（如图2所示）。另外一种形式为外贸电商，是传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化。跨境电商将通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交易，是一种国际商业活动，即B2B[3]（如图3所示）。

综上所述，由于跨境电商涉及跨境，各国相关政策差异性大、跨境物流周期长、通关结汇难等因素制约跨境电商发展。如何有效结合各国外贸和海关政策，解决跨境物流周期长的问题，使消费者获得更有保障的货物和更好的服务体验迫在眉睫。

1.2 保税物流

保税物流作为物流分类中的一种，是国际贸易中的高端物流，保税区域也是跨国产业进出的自由港。继2013年8月上海浦东的自贸区建成后，国务院又在2015年4月正式批准设立天津滨海自贸区，又进一步拉开了新一轮保税物流发展的序幕。5月18日，《天津日报》公布了《海关总署关于支持和促进中国（天津）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，全文一共25条，除了复制海关总署给上海自贸区海关监管制度外，还提到了支持跨境电子商务发展[4]。保税物流的建设和发展不仅可以有效整合物流资源，减轻地方财政压力，而且有利于加快产业结构调整，促进电子商务业的发展，尤其对促进地区经济和社会发展有着非常重要的作用。

1.3 跨境电商物流困境

跨境电商全流程需要采购供应、物流配送、电子支付、售后服务等环节的衔接配合，任何环节出问题都可能影响跨境电商的发展。物流配送作为跨境电商的重要基础和实现环节，起着非常重要的作用；物流配送的高效运作不仅可以提高货物的配送效率、降低成本，还可以提高客户满意度和复购率；但目前随着跨境电商市场的快速增长，跨境物流已明显跟不上市场的发展，主要表现为：一方面，由于国内物流成本高，国内外物流资源无法整合，无法发挥各自优势；另一方面，国家对跨境物流的规范滞后于跨境物流的快速发展，导致了无法可依，存在众多消费者权益得不到维护的问题[5]，具体如下：（1）国内物流操作成本高。物流成本一般为总成本的30%～40%，但是中国跨境电商的物流成本则更高。由于涉及跨境贸易和跨境物流，物流的产业链和环节更长，货品从国外起运到最终配送到国内消费者手中，一般要经过海外收货及清关、国际运输、国内报关及配送三大部分，操作难度和风险高，无形中增加了中国跨境电商的物流成本。（2）国内物流与国际物流衔接不畅。主要表现在：国内物流企业与国际物流公司差距较大，难以有效满足电商和消费者的需求。国内物流企业在全球的覆盖范围、物流仓储设施、物流配送效率、物流信息处理、物流服务系统等方面水平较低。容易造成跨境物流供应链断裂，商品流转速度慢等。（3）国家的政策法规不完善。目前我国跨境电子商务的一些试点实现了海关、出入境检验检疫、税务、外汇等管理部门与电子商务企业、物流配套企业间的标准化信息沟通，但服务产业链的发展仍然滞后，完整的供应链体系尚未形成，配套的法律法规和信用体系等也有待健全，这些都无形中阻碍了跨境电商和物流企业的快速发展。（4）售后服务难题让消费者望而却步。对于国内消费者而言，海外购买商品的售后服务面临一系列的麻烦。由于涉及到跨境通关和物流，换货后的商品很难有顺畅的通道返回国内；物流等种种费用要消费者承担，出现退货费用严重超出货品价值的现象。

2 对策及建议

2012 年以来，我国政府积极推进经济结构的战略性调整，扩大跨境电子商务试点，鼓励电子商务创新发展，出台多项利好政策。如：在“6+1”个跨境电商试点城市给予税收优惠政策，即通过跨境电商渠道购买的海外商品只需要缴纳行邮税，免去了一般进口贸易的“关税+增值税+消费税”。在我国跨境电商大环境及税收等政策体系的逐步完善下，建议通过建立海外仓和国内保税仓的形式来逐步缓解跨境电商在资金支付、货物物流、报关、报检等方面的问题，有效促进跨境电商业发展。

2.1 海外仓

海外仓储服务指为卖家在销售目的地进行货物仓储、分拣、包装和派送的一站式控制和管理服务。确切来说，海外仓储应该包括头程运输、仓储管理和本地配送三个部分[6]。此种模式也可概况为集货清关（先有订单，再发货），即商家将多个已售出商品统一打包，并统一存放在海外仓，通过国际物流运至国内，待电商企业为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，委托国内快递派送至消费者手中。

随着2015年5月份商务部《“互联网+流通”行动计划》的推出，行动计划提出通过建设海外仓打造境外物流体系。海外仓的建立不仅能够有效缓解跨境电商的诸多物流问题且有利于开拓市场，具体表现如下：（1）降低物流成本。从海外仓发货，物流成本远远低于从中国境内发货，例如在中国发DHL到美国，一公斤货物要124RMB，在美国发货只需$5.05。（2）加快物流时效。从海外仓发货，可以节省报关清关所用的时间，并且按照卖家平时的发货方（DHL5～7天，fedex7～10天，ups10天以上）若是在当地发货，客户可在1～3天收到货，大大缩短了运输时间，提高了物流的时效性。（3）有利于开拓市场。因为海外仓能得到国外买家的认可，如果卖家注意口碑营销，也有利于卖家积累更多的资源去拓展市场，扩大产品销售领域与销售范围。

当然海外仓也是把双刃剑，有优点也有自身的不足。首先，便是必须支付海外仓储费。海外仓的仓储成本费用，不同的国家费用也不同，在选择海外仓的时候要做好成本测算。

2.2 国内保税仓

国内保税仓备货模式，是指企业先将境外货物运至境内保税区存储，即海外仓库转为“境内关外”仓库，再根据订单分批销售给国内消费者[7]。保税备货模式，也称为备货清关（先备货，后有订单）模式。保税备货的模式不仅可以通过批量运输节约成本，还能大大缩短买家收货时间。更重要的是，自贸区、保税区的商品，在法律上可以视为还未通关入境，无需交税。而买家订单下来后，可拣成小包后以个人物品清关，只需缴纳行邮税。

目前国内6个跨境电商试点城市均开展了保税备货模式进口业务，取得了非常不错的效果；跨境保税备货模式依托保税区的特殊优惠政策，以其交易速度更快、配送时间更短的强大优势，渐成跨境电商主流模式，具体优势如下：（1）速度快。由于保税备货模式中商品提前暂存保税区仓库，一旦消费者通过网络下单，货物便可直接从保税仓出货并配送，从而省去货物在国际运输中的时间。（2）成本低。一方面，海外集中采购降低了进口商品的采购成本；另一方面，在进口环节可以享受相关税收优惠。（3）透明化。所谓透明化，指采用保税备货模式的商品在进口通关、检验、检疫等诸多流程完全公开透明，便于消费者进行质量监督，利于维护自身权益。

对于进口电商平台来说，保税备货模式不可或缺，如何能够更好地利用该模式快速灵活地响应市场还在于各电商企业自身优势与当地保税政策的有效结合。

3 结束语与展望

目前，我国跨境电商初具规模，并开始逐步形成一条完整的产业链。跨境电商运营相比传统电商有新特征，在跨境物流上，中国跨境电商遇到了新的问题与风险。结合中国跨境电商运营新特征，分析提出跨境电商物流的诸多问题与风险，建议通过建设海外仓和国内保税仓来解决中国跨境电商在跨境物流方面的问题。随着我国政府在电商发展大环境、物流通关、税收优惠、配套服务等方面优惠政策的陆续出台，将会更加有效促进跨境电子商务这一新兴业态健康快速发展，并将进一步提升我国物流业的整体竞争能力。

参考文献：

[1] 前瞻产业研究院. 2015-2020年中国电子商务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告[Z]. 2014.

[2] 张夏恒，马天山. 中国跨境电商物流困境及对策建议[J]. 当代经济管理，2015（5）：51-54.

[3] 智研咨询集团. 2015-2020年中国跨境电商市场运行态势及未来前景预测报告[Z]. 2015.

[4] 佚名. 一地注册全国申报 支持新兴业态发展[N]. 天津日报，2015-05-18（1）.

[5] Anonymous. NERRADA launches Online Shops for Lacoste： Leading international e-commerce service provider NERRADA GmbH launches Lacoste' first European Online Shop in France[R]. M2 Presswire， 2010.

[6] 佚名. 2013-2014年中国跨境电商产业研究报告[Z]. 2014.

[7] 王继蓬. 跨境电商保税备货进口商品监管的困境与对策[N]. 中国国门时报，2015-05-15（3）.