施莹

（甘肃第七建设集团股份有限公司 甘肃省兰州市 730000）

浅谈工程管理中的造价控制

施莹

（甘肃第七建设集团股份有限公司 甘肃省兰州市 730000）

现今，我国工程建设正在飞速发展，不断扩大规模。工程管理离不开造价控制，造价控制作为兼具经济性和技术性的一项工作，始终存在于工程管理的过程中。本文着重探究了工程管理中造价控制的概念和意义，并从多个方面具体分析了如何正确合理地使造价控制发挥积极作用。

工程管理；造价控制

1 工程管理中造价控制简介

工程管理中的造价控制是系统的有序的工程，造价水平在哪个层面会直接影响到工程完成的效益和质量。在工程进行的过程中，工作人员应该进行多角度全方位的思考，处理好例如初期的各项规划，中期的施工和最后的竣工等各个环节。总的来看，工程管理中的造价控制指的是动态监督建设工程中的造价，同时及时有效地分析、调整并优化各项方案，最终使工程的造价限定在核定造价限额之内或者限定在比较合理的范围之内，增加工程的投资以及经济效益。

2 各个阶段的造价控制的处理

图1是建设过程各阶段工作对投资影响的形象图。

图1 建设各阶段投资影响图

2.1 投资决策阶段的造价控制

2.1.1 制定工程项目的合理建设标准

建筑标准、配套工程、工艺装备和劳动定员等种种指标都属于建设标准。判定某个项目是否具有可行性，其重要依据就是看建设标准如何编制、得到怎样的评估以及是否审批通过，同时这也能作为一个客观尺度来衡量判断工程造价的合理性，并对项目建设起到监督检查的作用。建设标准的合理性与否直接决定了建设标准能不能在工程造价中发挥控制作用，能不能在项目的建设中发挥指导作用。

2.1.2 建设地区和地点的合理选择

选择合理的建设地点以及地区，就要尽可能选择靠近产品消费地以及燃料、原料的提供地。同时还要坚持工业项目合理恰当聚集这一原则。当这两个要求都达到之后，那么，项目完成之后，不仅使燃料、原料以及产品的长途长期运输得以避免，使生产成本得以减少，还可以免去重复建设的麻烦，从而节约了投资成本，加速流动资金的周转。

2.1.3 选用合理设备

有效减少工程的造价离不开设备的合理选择。要选择合理的设备：①要注意国产设备优先考虑。②若使用进口设备，要看其与部品部件、原材料和维修能力是否相一致、相符合，要看其与国产、厂户设备是否配套。③应注意技术资料的引进问题。

2.2 设计阶段的造价控制

2.2.1 完善工程在设计阶段的招标工作

在市场经济体制下，招投标制度是一个重要手段，广泛应用于各个相关部门。方案设计、技术设计以及施工图设计是工程设计的三个阶段。对这三个阶段应做到同等重视，不可忽略其一。除了招标完成方案设计之外，技术设计以及施工图设计也要进入竞争体制机制，这样三个环节都能等量齐观，运用竞争招标得以达成。

2.2.2 采取由设计到制造再到工程的总承包方法

对于工程项目这样一个系统性的工程来说，要让一个总承包公司承包采购、设计以及施工，把质量、工期以及造价交给承包商让他们全权负责，承包商可以全面考虑包括设计和施工方面等一系列环节，做好协调工作，多角度高效率地处理问题。并且，对于各项施工要求，比如材料设备的采购和现场如何施工安装等，能够灵活应对，对资源能够做到有效分配。这样一来，不仅使承包商乐于参与，积极控制工程造价，并保证产品的质量与功能，还能鼓励他们拿出最优化的工程方案，使施工更高效合理。

2.2.3 自觉进行标准设计

在工程建设的实践过程中获取的经验和科研成果的不断积累，得出了工程建设的标准设计。标准设计作为一个不可推翻的科学依据，工程建设的过程必须在遵守这一规律的前提下展开。排除特殊情况，设计和建设单位都要采用颁发的标准设计。因为标准设计是合理规划和不断实践的结晶，采纳标准设计并严格按其的指示来实施各项工程，才能减少甚至避免建设材料不必要的浪费，才能使工程造价得到有效控制。

2.3 项目实施阶段的造价控制

在项目实施阶段，主要从工程量的测算，工程变更与索赔管理等几个方面来控制工程造价。工程投资主要就是发生在项目实施阶段，在此阶段，无论是业主还是承包商都不能违背合同，要以合同为最高依据，以列出工程量的清单和招标文件中的各项条款内容为准则加强各项管理。客观因素如自然条件的约束或突变会造成设计变更，主观因素也同样会造成设计变更，如人为因素造成的建设项目的功能局部产生变化；工程设计出现较大偏差，使实际的工程建设不能与设计图纸相吻合等等。要尽量减少设计变更，就要求相关负责人重视合同的管理，调节好工作量，对工程的索赔工作负责并实施有效监控。另外，现场签证同样是一个关键环节，因为之后的结算以及业主在经济方面的利益都会直接受到现场签证的影响。规范现场签证是避免损失的一个重要手段。

2.4 工程竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段可以说是控制工程造价最重要的阶段，这个阶段的造价往往反映出发包方与承包方双方在控制工程造价方面的水平。在此阶段，建设单位实行的是分阶段结算。为了将风险降到最低，在第一时间掌握投资控制情报，现今，大部分工程建设都将施工和竣工结算交错着进行。

工程竣工结算工作的正确顺利开展首先要备好各种竣工结算材料，如签证材料、设计变更通知和工程竣工图等。这些资料要保证具有有效性。如果现场监理签证没有双方工地的负责人的签字或盖章就是无效的，没有得到相关设计人员的通过许可也是无效的。施工单位在编写制作经济文件时，以相关计价规定和合同条款为依据，并同时把设计变更带来的建设经费的多少变化考虑在内，就能给工程竣工结算提供便利和依据。

2.5 工程之后评价阶段的造价控制

在所有的工程建设结束之后，工程总结必不可少。建设单位要通过细致认真的分析工程项目的全过程，从立顶一直到竣工，总结出这次工程建设在造价控制上的各种经验以及教训，作为积累或者前车之鉴。在各个阶段的造价控制难免有错误偏差，所以，建设单位还要分析造成这些失误的客观以及主观原因，为之后的建设项目积累经验，使工程造价控制和管理的质量水平得到稳步提升，不断发展。

3 结束语

工程造价的控制是一个比较复杂多变的过程，具有动态性和多阶段性。以造价控制作为职业的工作人员不能只着眼于施工阶段的造价控制，而当今我国大部分专业人员都忽视了设计和决策阶段对工程造价的控制和管理，存在不足之处。在任何一个阶段，都要重视工程造价的控制，把握一切机会，运用适当手段控制造价，才能为工程建设事业做出自己的贡献。

TU723.3

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1004-7344（2016）12-0232-02

2016-4-10

施莹（1982-），女，汉族，江苏海门人，工程师，本科，主要从事建筑安装工程工程造价及相关业务工作。