罗长荣（四川省动物疫病预防控制中心，四川 成都 610041）

浅议当前畜产品质量安全问题

罗长荣
（四川省动物疫病预防控制中心，四川 成都 610041）

当前，食品安全工作已被列入政府工作重要内容，畜禽产品作为食品安全的重要组成部分和基础源头之一，在食品安全工作中显得尤为重要。笔者在此结合多年来的工作实践经验，谈谈畜禽产品质量安全对食品安全的影响，并提出建议。

1　影响畜禽产品质量安全的主要问题

1.1疫病及病原微生物世界卫生组织（WHO）和国际动物卫生组织（OIE）都认为，疫病病原在畜禽产品以及食品安全中的影响十分重要，我国的《食品安全法》也将“致病性微生物”排在了农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属污染和违规添加剂之前。病原微生物对畜禽及其产品质量的危害是很严重的，应当引起政府及有关方面的高度重视。

1.2滥用、乱用药物滥用抗生素造成畜禽产品中抗生素大量残留和细菌抗药性的增加，甚至出现耐药菌珠，人食用这类产品后内脏器官会受到损害。《人民日报》曾有短评指出：“资料表明，我国每年有20万人死于药品不良反应，其中40%死于抗生素的滥用……我国每年生产的抗生素有一半用于畜牧业，特别是饲料添加抗生素问题十分严重”。

除了抗生素的滥用、乱用外，兽药的同质化、低质量现象也很严重，增加了兽药在畜禽产品中的残留，对人体构成了多方面的危害。比如：磺胺二甲嘧啶能致人的甲状腺癌；硝基咪唑及硝基呋喃类药物能引起人体细胞染色体突变和致畸形胎，也有致癌作用。

1.3违禁饲料添加剂一些违禁饲料添加剂总是屡禁不止，给畜禽产品质量安全和人民身体健康带来严重危害。比如“瘦肉精”，已由当初的盐酸克伦特罗发展为莱克多巴胺、沙丁胺醇、呋喃它酮等类似产品，人食用了有上述残留物的畜产品，心脏和神经会受到影响。有些养殖者在饲料中添加激素，有激素残留的畜产品会破坏人体内激素的平衡，造成代谢混乱，干扰内分泌功能，影响生育能力，或者导致儿童性早熟，甚至可以致癌。此外，在饲料中添加高酮、防霉剂、防腐剂、香味剂等，也极大影响了畜产品安全。

1.4污染屠宰加工场所、操作台、输送带等应当严格保证清洁无菌，很多地方都是选用消毒药消毒，但有些消毒药在一定时间内不能自然分解，被加工的产品难免会接触这些消毒药而受到污染。

2　造成问题的原因

2.1相关人员文化业务素质偏低养殖者、屠宰加工者及其经营者缺乏防病防毒等食品安全方面的科学技术，多数人没有经过相关专业训练。还有的思想素质低下，法律法规意识淡薄，利欲熏心，造成食品安全事故，甚至导致人员伤亡。

2.2管理制度不完善有些有制度形同虚设，执行起来很困难。比如对于从国外走私进境、未经质检的畜产品总是屡禁不止。

2.3监管缺乏执法不严，监督不力，部分监管人员技术水平低，监管监测手段和经费严重缺乏。

2.4管理机制欠缺部门、单位之间责权不清。养殖、屠宰加工、销售、运输、贮存、烹饪多个环节疏于管理或受多头管理。

3　确保畜产品质量安全的对策

3.1畜产品安全应从源头抓起要特别加强对基层工作者的教育培训，每个县（市、区）都要结合当地实际制定培训计划，限定时间达到规定水平。养殖场主需亲自负责，并明确各环节的责任，场内应制定并执行严格的规章制度。县及其以上的主管部门要特别重视基层工作（所谓“从源头抓起”）。新办场的兽医兽药人员至少应具备执业兽医师资格，并经县级主管部门考核考试准入。饲养场或屠宰加工厂要结合自身产业链的特点，建立自己的HACCP管理制度，对每个关键控制点、每个环节都要把好关。

3.2加强技术人员队伍建设养殖场要适时招聘一些技术过硬的专业人才，以提高技术人员队伍的素质。

3.3落实各项法律法规有关部门对畜禽产品质量安全方面的法律法规，要在各环节进行监督落实，所需的配套规程和标准要尽快组织人员加以制定并监督其贯彻执行。执法监督部门人员要具有这方面的基本知识，也可以组织专家、科技人员组成相对固定的组织形成，进行定期或不定期的监督检查。对在畜禽产品、食品安全方面的违法案件，公检法等部门应给予严格处罚。

3.4加大监管监测力度监管监测部门必须通过科学的技术手段和方法，客观公正地作出判断和结论。检测检验的范围不宜太小，抽检数量和比例越大，覆盖的范围越广，其结果越能说明真相。应明确各环节及各个部门之间的责任。

3.5加大科技研究及投入畜禽产品质量安全所涉及的监测和评价，都是科学性很强的工作，需要科学公正的手段。因此，政府主管部门应组织科研院校的专家及有经验的技术人员，对当前存在的技术问题进行试验研究，创新监测、评价的技术手段，比如：如何减小抗生素的使用范围，如何开发低残留或无残留的药物（如中草药、微生态制剂、干扰素等）。

3.6相互配合，风险共担畜禽产品质量安全工作涉及的部门和监管环节较多，而且相互影响，相互牵连。政府应当组织相关部门共同努力，形成联动机制，并发动广大群众进行监督，鼓励消费者举报，并对举报者给予奖励。只有上下密切配合，各部门之间沟通协作，才能把畜禽产品的安全隐患降到最低，从而保证人民群众的身体健康和社会安定。■

中图分类号：S851

文献标识码：C

文章编号：1001-8964（2016）06-0014-02

收稿日期：2016-04-05