王宏彬 唐锐

（山西省汉中市计量测试所 723000）

燃气表水表首次强制检定现状研究

王宏彬 唐锐

（山西省汉中市计量测试所 723000）

燃气表和水表第一次强制检定属于我国确保民生计量工作能够正常进行的主要政策，属于比较典型的后发县域经济体。本文主要对剂量检测部门在贯彻国家政策的时候，依照燃气表和水表第一次强制检定的实际情况，经过限定时间使用以及到达期限后轮换这种方式，提升计算检测和监督的工作质量，并且进一步探究适应经济发展的质量监管和剂量检测的路径。

燃气表；水表；强制检定

由于我国城市规模持续扩大，人口数量也在持续增多，汽价和水价不断上涨，和民生剂量有着紧密联系的三表检定工作也逐渐受到了人们的重视。燃气表和水表主要是质检相关部部门检查确定，而电能表主要是相关电部门检定，而本文不涉及到电能表的内容。根据JJG577-20055膜式燃气表6；JJG162-2009冷水表剂量检定流程中明确指出，民用的剂量燃气表与水表仅仅做第一次强制检定，规定其使用的时间，一旦达到使用期限必须轮换。因此，下面将进一步阐述燃气表和水表第一次强制检定的实际情况和对策。

1 燃气表水表第一次检定实际情况及成因

管道燃气表第一次强制检定的概率达到百分之百，主要有下面几点原因。

（1）用户方面提出的要求，由于燃气费用较高，拥有燃气表自动累计这一功能，能够让天然气或者是使用管道煤气的用户简单快速的清楚自己总计用了多少气，从而能够根据每个月耗费的燃气情况去缴纳燃气费用。

（2）政府部门工作力度较大，燃气运用存在些许安全方面的隐患，不管是政府还是用户以及企业对于安全性方面都有着较高的要求，多方监管力度较大。经过政府和企业之间沟通后，拟定了有关制度规定，给用户以及燃气单位提供公权力当做保障。当中，制度要求没有经过检定的燃气表不可以私自将其安装到用户，所以存在纠纷和矛盾的情况，主要责任在于违反规定的哪一方。这种制度作为保障，使纠纷的责任更加清晰，从而保证只要是安装到用户的燃气表均是第一次强制检定通过的。在燃气单位日投入到运行之后，从来没有发生因为燃气表计量错误导致的矛盾和纠纷，使政府和用户不用担心这个问题。

（3）运营燃气单位重视，燃气单位属于运营的主体，必须要对于政府的工作予以支持和配合，使用户的各种需要得到满足。所有批次新买入的氧气表都要积极主动的送到本地相关检测部门实施第一次强制检定，通过检定的燃气表拥有较强的权威性，在给用户提供保障的同时，也能够确保燃气单位运营数据的准确程度，进而使其能够准确的收纳费用。精准的燃气表也成为保持政府和企业以及用户这三者之间诚信的桥梁。

（4）政府和企业与群众对于燃气表计量强定检验具有较强的意识，经过政府大力宣传，加强有关单位检定责任以及安全方面的意识，目前形成良好的检定制度以及气氛。政府对于有用的检定资源进行整合，使检定工作能够正常的进行。

燃气表和水表作比较，能够发现，水表第一次强制检定概率较低，主要原因有下列几点：

（1）运营方与用户缺少计量检定的意识，由于运营方供水单位觉得生产的水表，拥有厂家的合格证，能够让用户安心实用。运用方对于水表一定要在使用之前进行第一次强制检定，在规定期限内使用以及到期轮换这些政策几乎都不是很清楚。还有用户也不清楚向观众横测，觉得水表是供水单位提供的，那么一定是准确的，真该因为政策上存在的漏洞，使供水企业有了机会。

（2）提高了供水单位运用的成本花费，运营方存在抵触的心理，政府部门想要保证用户的利益，要求必须强制第一次金鼎，但是不可以将花费的经费算到用户那里，所以供水单位对于这一政策十分抵触，觉得无端增加了其运营的成本花费。

（3）第一次检定不是很全面的原因在在于归属不是十分清晰，不存在权利监管，新建设的住房供水安装的工作主要是供水单位的团队负责，验收工作是建筑单位或者是本地建委负责，验收单位仅仅检查水有没有到户，对于水表强制检定工作给予应有的重视，应该将第一次检定的职责落实到本地计量检定相关的部门，但是并没有真实的行政权力对于验收部门进行干预。也正是上面的原因导致水表第一次强制检定的效率不理想。

2 解决首次强制检定的策略

加大有关法律和法规以及政策宣传的力度，我国应该加强推进节能减排这一政策，计量部门应该通过这次机会，运用电视和网络等一系列的新闻媒体，加强计量法规政策，尤其是燃气表和水表第一次强制检定方面更要大力宣传，同时让广大群众都能够清楚限期使用以及到期轮换的政策，加强强制检定剂量工具目录方面的宣传，大力推行管道燃气一些宝贵的经验，提高供水单位计量主体的认知，以及强制检定的意识，主动将单位的平时管理和我国政策需求之间联系起来，完全执行企业必须尽到的责任。

加强社会宣传，将水表强制检定之后的形式以及标识公布于众，通过媒体和接访日以及开放日这些方法，多种途径的推进经过强制检定之后的水表样式与标识。有利于用户对于供水单位安装的水表进行判断，确保所有用户的利益，让用户可以使用法律手段保护自己的合法权益。

找到切入点，对于企业送检情况实施监督，检定部门应该利用政府的行政权力，使用仲裁检定的职权，对于那些没有经过第一次强制检定就投入使用导致的纠纷，在用户不不存在过错的基础上，完全由供水单位负责，让供水单位能够清楚我国行政方面提出的要求，总结经验吸取教训。用好质量技术监督的执法、监督职能。强化新增用水户巡查力度，及时查处企业违法行为。保障广大用水户的合法利益。

3 结束语

通过本文对燃气表和水表第一次强制检定实际情况的研究，以及提出相应的对策使我们了解到燃气表和水表第一次强制检定属于我国确保民生计量工作能够正常进行的主要政策。必须要保证燃气表和水表计量的准确性，保证人民群众的根本利益，不给相关单位提供可乘之机。因此，希望通过本文的进一步阐述，能够给燃气表和水表第一次强制检定方面提供一定的帮助，进而维护用户的根本利益。

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1004-7344（2016）12-0270-01

2016-3-26