陈莹

（西安市城市规划设计研究院 陕西西安 710082）

信息技术在城市规划管理过程中的应用探究

陈莹

（西安市城市规划设计研究院 陕西西安 710082）

科学有效的信息化技术不仅可以在图纸绘制工作中起到重要作用，同时在管理过程中也得到了非常广泛的应用。在实际工作中，城市规划管理部门要对信息技术在城市规划管理工作中的应用引起重视，通过不断的探索，切实加强城市规划管理的工作质量，从而为城市可持续发展提供保障。

信息技术；城市规划管理；应用探究

随着信息化网络技术的发展，在城市规划管理工作中信息技术的应用越来越多。科学有效的信息化技术不仅可以在图纸绘制工作中起到重要作用，同时在管理部门中也得到了非常广泛的应用。本文将对信息技术在城市规划管理中的应用层次进行阐述，探讨数字城市规划体系的内涵和构建方法，希望为我国城市规划工作提供帮助。

1 城市规划管理中信息技术的应用阶段

在城市规划管理工作中，通过信息技术的应用可以有效提高规划工作效率，提升城市规划工作的水平，目前，信息技术已经成为了城市规划管理工作中重要的应用工具[1]。根据研究发现，信息技术在城市规划管理中具有下面的几个阶段：

1.1 基础资料的整理阶段该阶段

主要通过科学的技术手段收集和城市规划管理工作有关的数据信息，并将信息输入到城市规划管理系统中。

1.2 城市规划方案的设计分析阶段

该阶段通过建立科学的城市管理模型，对收集到的基础信息进行归纳和分析。

1.3 城市规划的编制阶段

通过现有的技术手段对城市规划结果进行编制工作，常用的技术软件主要是CAD软件，同时将规划信息向系统中进行录入。

1.4 城市规划审批阶段

该阶段主要通过科学的信息技术对城市规划内容进行完善和审批工作。一般用到的信息技术包括数据库技术、GIS技术和CAD技术等。

1.5 工程竣工阶段

该阶段是整个工程的收尾阶段，主要负责对上述阶段验收合格的数据进行存档工作，并作为以后城市规划管理的基础数据信息。

2 数字城市规划体系分析

2.1 数字城市规划体系的设置目的

在城市规划管理工作中，构建数字城市规划体系具有非常重要的现实意义，通过CAD技术、CIS技术以及数据库技术等构建的数字城市规划体系可以有效的提高城市规划系统和其下属子系统之间的联系，有效利用软硬件的资源。同时，通过数字城市规划体系还可以很好的解决信息技术的重复建设问题，提高了数据信息的使用效率，保证了信息使用前后的一致性，最终促使城市规划的数字系统形成一个统一有机的整体[2]。

2.2 数字城市规划体系的特点

在城市规划管理系统中，数字城市规划体系具有以下的系统特点：

（1）系统信息具有传承特性。工作人员在向数字城市规划体系的数据库输入信息数据后，数据并不需要复杂的处理就可以顺利的被系统接受。

（2）系统信息具有完整性。具体来说，在数字城市规划体系中，从整体角度考虑的城市规划信息到局部的控制性信息，从基础信息到城市各个方面的专项信息都能够在数字城市规划体系中有所表示。

（3）系统信息具有完备的功能性。在数字城市规划体系中，应用到的信息系统可以分成三种类型：①城市规划管理的设计辅助系统。该系统主要负责对数据的输入工作以及通过良好的绘图软件进行规划图纸的设计工作。②城市规划管理的数据管理系统。该系统可以为工作人员提供方面的数据输入、查阅、管理等功能。③分析决策系统，通过该系统可以对数据进行分析和总结，从而为决策的制定提供依据。这三类系统在使用上相互独立，同时在功能上又具有较强的联系，在实际工作中，通过结合使用可以有效保证数字城市规划体系功能的完备性。

2.3 数字城市规划体系的整体概况

数字城市规划体系主要是为了满足城市规划管理工作中的实际需要而构建的。但同时，数字城市规划体系又具有自身独特的组成要素和方式，并且主要通过信息技术来实现对信息数据的操作。因此，总体来说，数字城市规划体系可以看作是城市规划管理工作的有效辅助手段[3]。在数字城市规划体系中，主要有总体规划和控制规划两种。其中总体规划占据主要地位，而控制规划占据辅助地位。通常情况，工作人员从整体规划出发，根据实际情况建立不同的控制性规划，再以控制性规划作为基础，建立详细规划。因此，在数字城市规划体系中，各种规划根据自身特点的不同也具有不同的管理方式。其中，总体和控制性规划主要为城市规划管理工作提供帮助，而详细规划主要为城市规划管理人员在进行详细的修建性规划时提供信息数据支持。在实际工作中，修建性的详细规划通常是城市规划中的最后一环，也是如何将规划成果进落实的关键。所以应用信息技术进行修建性规划的制定时，要充分考虑指标的计算情况，确定规划实体之间的定位关系，最终提高规划设计的表现性能。

3 数字城市规划体系的构建

在城市规划管理工作中，数字城市规划体系的数据信息具有非常重要的基础作用，是整个系统的运行基础。因此为了确保城市规划管理系统运行的流畅性和稳定性，要对系统的数据信息质量进行严格控制。通常来说，数字城市规划体系的数据信息主要有两类：①对城市规划产生具体支持作用的信息，例如城市的地质信息、地形信息以及经济信息等。②城市规划中产生的信息，例如规划章程和设计图等。由于城市规划工作是一种动态性极强的工作，因此相应的数据信息也具有很强的时效性，需要根据城市发展的实际情况进行不断的更新。为了保证城市规划管理系统信息的有效性，可以从以下两个方面做好数据衔接工作：

3.1 纵向的数据衔接工作

在数字城市规划体系中，纵向的数据衔接主要指的是在业务流程方向上进行有效的连接工作，最常用到的技术手段主要有以下两点：

（1）设置统一的数据规划标准。在规划系统中，数据信息主要有两种使用方式：①在使用后被下一个流程直接使用；②下一流程根据该数据信息生成新的数据进行使用，可见上一层的数据信息是信息再次使用的基础。因此，为了保证信息使用的有效性，可以设置统一的数据标准，方便数据的使用。

（2）和信息技术的有效融合。在传统的城市规划系统，应用最多的信息技术就是CAD技术，但随着科学技术的发展，GIS技术也得到了很广泛的应用。在实际工作中，通过CAD辅助信息技术和GIS图形技术的综合使用可以有效提高城市规划工作的效率。

3.2 横向的数据衔接工作

横向的数据衔接工作是对数据的综合利用和整体分析。目前，在城市规划系统中，数据的横向衔接工作主要分为两个方面，分别是数据的嵌套以及整体分析模型的构建。其中，数据的嵌套主要指的是通过将数据进行集中分析和综合处理，从而实现对规划方案的科学分析和进行有效的信息提取工作。而整体分析模型的建立则指的是通过对大量的数据分析，从而建立起科学合理的城市规划管理数据模型。

4 结束语

城市规划管理工作对于提高城市发展效率，促进城市的可持续发展具有重要作用。在城市规划管理工作中，通过信息技术的利用对于城市规划管理工作具有很大的帮助。在实际工作中，城市规划管理部门要对信息技术在城市规划管理工作中的应用引起重视，通过不断的研究和探讨，切实加强城市规划管理的工作质量，从而为城市可持续发展提供保障。

[1]彭慧.GIS在城市规划管理中的应用[J].现代商贸工业，2012，19：167～168.

[2]温炎涛，彭立宁.计算机技术在城市规划中的应用[J].价值工程，2012，31：190～192.

[3]孙海军，张中华，刘靖.数字化城市规划管理中的技术体系及应用策略研究[J].现代城市研究，2013，10：5～10.

TU984.11

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1004-7344（2016）12-0259-02

2016-4-10