编者按

乌鲁木齐市委常委、高新技术产业开发区（新市区）委书记邱树华，是一名从基层成长起来的优秀干部，她始终保持着坚定的政治品质、过硬的能力素质、顽强的工作作风。在县（市、区）党政领导岗位20多年的工作中，特别是担任县（区）委书记期间，她不仅有着巾帼不让须眉的气魄，也透露着“为官一任，造福一方”的政治责任和情怀。

在乌鲁木齐高新区（新市区）推进“区政合一”这一全新的工作中，面对新城老城并存、园区农区同在、基础设施落后、社会结构复杂、体制矛盾突出等问题，邱树华团结带领高新区一班人，敢于担当，主动作为，克服重重困难，应对各种挑战，短短时间内就形成了人合、力合、心合的良好局面，呈现出社会大局持续稳定、经济快速健康发展、城乡面貌焕然一新、群众生活不断改善的良好发展态势，凸显了1+1>2的优势效应，实现了自治区党委和乌鲁木齐市委的战略意图，得到干部群众一致认可。她先后荣获全国民族团结进步模范个人、全国三八红旗手等荣誉称号，2012年当选党的十八大代表，今年6月

30日，又被中组部表彰为全国优秀县（区）委书记。

谋发展增实力

推进第一要务成效显著

“敢于知难而进，勇于担当”，这是熟悉她的人对高新区（新市区）这位“一线女指挥”的评价。

乌鲁木齐高新区（新市区）2011年由原国家高新技术产业开发区与新市区实行“区政合一”合并而成。

合并之初，面对“区政合一”的路子怎么走、合并后体制机制上的瓶颈怎么办，邱树华敢于担当，主动作为，团结带领全区干部群众，按照“有利于积极性充分发挥、有利于各自优势提升、有利于区域共同发展”的原则，应对各种挑战，短时间内形成人合、力合、心合局面。

目前，乌鲁木齐高新区（新市区）高新技术产业增加值占工业增加值的比重由“区政合一”前的7.2%提高到18.5%，今年有望在全疆率先实现GDP超千亿、财政收入超百亿。

在完成经济指标任务和重点项目上，邱树华坚持“发展是硬道理”，针对涉及经济社会发展的重大问题，总能想出新思路，拿出新办法。

为应对经济下行压力，她经常走访企业搞调研，开座谈会，现场办公，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题。

今年年初，新疆最大的上市公司申万宏源集团公司正式入驻高新区（新市区）后，有关负责人感慨道：“乌鲁木齐高新区（新市区）的办事效率和服务水平堪比上海浦东新区和上海自贸区。”高新区（新市区）交出骄人成绩单：截至2014年底，地方财政收入连续三年以每年净增20亿元的速度增长，招商引资连续五年以每年增加100亿元的速度突破。

参加完在北京召开的全国优秀县委书记表彰大会，邱树华利用返疆前的一点空闲时间走访了一家大型国企。“这家企业总部很快将落户我们区。”邱树华高兴地告诉记者。

乌鲁木齐高新区（新市区）招商局负责人说，在指标任务和重点项目上，邱树华书记亲自过问项目负责人，协调督办。“区政合一”以来，招商引资总额以每年净增100亿的速度实现“五连增”，2014年突破了600亿大关。

为凸显优势，乌鲁木齐高新区（新市区）成立重点项目推进工作指挥部，每10天左右召开一次重点项目推进会，加强对项目的组织、协调和督促工作。

新疆当前正在推进丝绸之路经济带核心区建设，面对这一战略机遇，高新区（新市区）如何坚持稳中求进、提高经济发展质量和效益、主动适应经济发展新常态？邱树华带领全区一班人，及时组织调研，研究制定“丝绸之路经济带战略”有关工作方案，并定期召开经济运行分析会，摆形势、查问题、提对策，把转方式、调结构放到突出位置，不断优化发展环境。大力推动科技大区、工业强区、商贸新区、生态示范区建设。

在乌鲁木齐高新区（新市区）辖区300多平方公里范围内，目前已集聚了1万多家企业，新能源、新材料、生物医药、装备制造、煤炭石油化工和现代服务业六大支柱产业初具规模。全疆70%以上的股权投资企业在这里落户，成为乌鲁木齐重要的经济增长点。

惠民生为百姓，自觉践行党的宗旨

这几年乌鲁木齐连续实施多项重大民生工程，高新区（新市区）均是主阵地。承担了全市“煤改气”30%的工程量，在乌鲁木齐市城北扩建中，邱树华巾帼不让须眉，挂帅总指挥，带领工作人员吃住在工地，相关工程比计划提前一年完工。

短短几年间，116亿元用于民生和社会事业，基础设施完善，道路畅通，人居环境不断绿化美化，城区面貌发生翻天覆地的变化，老百姓从新区发展成果中切实得到实惠。

高新区（新市区）农村区域面积146平方公里，农村人口5万多人，为促进“三农”发展，她经常下到基层，跟农民朋友唠家常、聊村务，掌握第一手资料，解决突出问题，赢得广大村民和村干部好评。

去年，针对地窝堡乡小地窝堡村电网、自来水管网基础设施薄弱现状，邱树华多方协调市属部门和周边单位，投入配套资金582万完成电网改造任务，投入4509万做好自来水管线改造，使约4000村民喝上自来水。

身边的工作人员都了解邱树华的特点：进社区，下农村牧区，喊上驾驶员就走，作为一名从基层成长起来的干部，她踏实能干，心系百姓，跟基层群众打成一片。

谈起此次赴京受表彰，她言辞朴实，“我很感动，自己只是做了该干的工作，组织却给了我们这么高的认可，同时，也深受教育。”她说，贯彻落实好总书记重要讲话精神，必须牢牢把握“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的精神实质，紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标，全力以赴抓好各项工作落实。