朱云

【摘要】文章在会计从核算型向管理型转变方面探讨了工商行政管理会计工作的发展与转变，并从核算型会计工作与管理型会计工作的区别、会计从核算型向管理型转变的意义、会计从核算型向管理型转变的方法方面进行了具体研究。

【关键词】工商行政管理；会计；核算型；管理型

在传统的会计工作中，会计人员总是忙着核算而忽视对财务的管理，所以传统的会计工作被称为“核算型”会计，主要负责财务工作的核算和监督，并全面反映财务工作情况。随着科技发展，会计电算化被广泛应用，尤其在近些年得到了较快发展，使得查询会计数据更方便、准确，电算化后，工商行政管理会计处理业务程序发生了变化，其管理已经发展到了更高的阶段，发生了从核算型到管理型会计的实质性转变。转变后的管理型会计工作，强调财务管理事务各个环节的结合，更加注重单位资产的配置和财务成本的控制。

一、核算型会计工作与管理型会计工作的区别

核算型会计工作是以国家相关法律为依据，详细记录经济活动账目，更重视核算和反映职能，具体包括算账、记账、报账等工作内容。而管理型会计工作是把传统的算账、记账、报账等工作内容作为基础，用科学的会计手段，深入分析财务信息和核算工作，进而参与经营管理过程。

二、会计从核算型向管理型转变的意义

以工商行政管理以宏观的研究背景，考察会计工作从核算型向管理型转变的意义。

（一）避免核算型会计工作的问题

传统的核算型会计工作已经不能满足社会的发展以及工商行政管理工作的需要，进而促使了会计工作从核算到管理的演变，因为管理型会计工作能够符合工商行政管理的需求，可以综合解决很多核算型会计无法解决的问题。首先，核算型会计工作已经暴露出的最严重的问题反映在工作的侧重点方面，核算型会计工作过于强调对日常财务工作的记录，会按时编制财务报表，反映工商行政管理的总体情况，虽然在为管理工作服务方面，核算型会计工作可以继续被采用，而且能够概括性地反映一段时间内的整体工作情况，但是显现出来的问题是这种反映过于笼统，对于管理成果和财务情况的反映只能够笼统地说明成本的变动情况，却无法提供有关的详细、系统的材料，在细节方面不能提供工作保障。其次，核算型会计工作过于强调反映，是没有时效性的财务工作，只能反映出过去的工商行政管理成果，因此，核算型会计工作缺乏时效性和前瞻性，影响工作效率。第三，核算型会计工作重算账、记账、报账，严格遵守相关原则，而缺少工作弹性，不能及时掌握工商行政管理的具体情况，难以满足瞬息万变的市场发展状态和日渐提高的工商行政管理要求。进而，转变会计工作类型，可以有效避免核算型会计工作的问题。

（二）利用管理型会计工作的优势

管理型的会计工作更注重效益，在强化和巩固工商行政管理工作的最大效益方面表现得更加突出，从宏观处着眼，能够及时加工海量财务信息，可帮助工商行政管理构建有效的预测、规划、决策模式。其优势主要表现如下：第一，一旦工商行政管理工作中出现问题，管理型会计工作就能够针对难题本身及时分析，并立刻将指导意见提供给工作人员，有效地帮助工作人员解决难题，确保管理工作能始终处于最佳状态，在提供针对性服务方面，管理型会计工作效果突出。第二，管理型会计工作不仅可以在总体上控制和规划工商行政管理的发展趋势，并紧紧围绕管理目标，还可以提供相关信息用于满足各级工商行政管理工作人员的实际需要。第三，管理型会计工作不但能够分析过去的财务工作，更能根据已有信息，预测、规划工商行政管理的未来趋势，过去、现在、未来的管理规划都发挥着重要作用。第四，管理型会计工作不受传统的原则制约，可以综合运用现代的会计工作管理方法来开展具体工作，使管理型会计工作具有前瞻性和动态性。第五，管理型的会计工作更要求工作人员具有多方面的能力，能够多方面考虑工作任务，并具备深厚的专业造诣和宽阔的知识面，具有独立发现问题、解决问题的能力，要求复合型高级会计人才来完成管理型会计工作的任务。

三、会计从核算型向管理型转变的方法

（一）将财务管理始终作为会计工作的核心内容

工商行政管理工作要正确对待财务问题，因此，要将财务管理工作始终作为核心内容，从根本上入手，才能有效地解决会计工作的转变问题。这就要求管理者基于财务工作负责人一定的权利，允许财务负责人参与工商行政管理工作，能够对整个管理过程充分了解，才能从财务工作的方面对行政管理给予指导和支持，从而促进会计工作的转变。而对于财务工作来讲，负责人不能将眼光囿于单纯的财务工作之中，要放眼全局，关注整体的工商行政管理，参与决策工作，为管理提供财务信息，确保财务管理的中心性和重要性，实现会计从核算型向管理型转变的顺利实现。

（二）转变财务管理的理念

鉴于工商行政管理工作的要求，就更需要保证单位财务工作的有效性和财务信息的完整性，并且还要确保财务信息的合法性和真实性，这给工商行政管理单位的会计人员提出了更高的要求，会计人员要严格依据《会计法》和相关制度、规定等的要求，来规范自身的会计核算工作。此外，还要工商行政管理单位的领导者带头学法、守法，自上而下地支持会计工作，引导、监督会计人员守法、执法，清楚地认识到《会计法》是他们必须要严格遵守的，是身为会计人员的职责。同时，还需要会计工作人员意识到，在工商行政管理单位中的会计工作并不单纯地是核算工作，还包括了计划、预算、预测、监督控制以及考核等整个工作过程，必须从会计人员自身出发，转变财务管理的工作理念，以效益作为工作的指导思想，并把财务管理当作行政管理的手段，进而有效提升工商行政管理的效益。

（三）会计与业务流程一体化

要将会计工作与管理业务一体化，才能保证工商行政管理的工作质量。在具体的工作中，打破单位各个部门之间的界限，重组各部门内部的工作流程，并进一步整合传统的会计工作，实现会计与业务流程一体化，加强各部门之间的信息交流，并加强信息化建设，实现电算化，运用先进的会计软件，帮助实现核算型会计工作向管理型会计工作的转变，提高财务信息的获取、分享效率，充分体现财务工作管理职能。

（四）建立健全完善的财务监督机制

根据现行《会计法》以及相关的规定、制度等的要求，应该在此基础上，工商行政管理单位更着重对内部财务控制制度的注意，根据单位自身发展情况和需要，建立健全完善的单位财务管理办法和各项制度。第一，确保财务分析办法的规范性，进而改善整个单位的各种管理工作状况，单位管理人员根据财务部门给出的分析结果可以了解到整个单位的工作状况，便于领导决策，能够准确地了解到对财务状况和工作成果产生影响的主要因素，而对于单位的外部信息，更高一级别的单位领导者也可以清楚工商行政管理单位的具体财务状况，甚至可以细化到每一条每一点，作为衡量该单位工作成果的重要依据，因此，单位管理者应该围绕工商单位的整体工作状况评价具体的财务问题，定期分析财务工作状况，并充分利用分析结果，安排、统领整个工商行政管理单位的工作。第二，健全完善的监督机制是全面实施财务预算管理工作的基础，据此建立完善的预算制度，确保制度的高效性和实用性，确保全面预算管理机制的整体性和科学性，进而使每一个工商行政管理单位的部门活动协调统一，各个部门各司其职，进一步加强各部门合作，有效降低工商行政管理工作的成本开支，有效提高资金利用率。第三，建立完善的会计审计制度，重视审计机构与财务会计机构各为独立部门，提高审计人员地位，明晰工作职责，强化具体工作活动的监督和管理。

（五）提高会计人员业务水平

一些工商行政管理单位在招聘会计人员方面有必要注意避嫌，由于会计人员不涉及决策工作，工资待遇又不高，所以更应该任人唯贤，要求上岗的会计工作人员务必要具备过硬的专业知识，以充实单位财务工作岗位，保证财务会计队伍的高质量，才能保证财务会计工作的高质量。因此，一方面要注意对会计人员的教育和培养，完善培训机制，加强职业道德教育和相关法律教育，向有提升空间的会计工作人员提供机会以继续深造，并加强培训力度，增加高级会计人数。另一方面，建立完善的激励机制和绩效评价制度，保证薪酬水准与绩效结构挂钩，进而提高其工作的积极性和主动性，树立正确的工作意识，自律自重，依法进行财务工作，根据新时期、新形势的实际需要，做好工商行政管理单位的会计工作。

四、结束语

综上所述，工商行政管理会计从核算型向管理型的转变，无论是对于工商行政管理，还是对于会计工作的发展，都是具有重要意义的，必须要与时俱进，才能共同发展。

参考文献

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