沈阳市浑南新区水资源配置规划研究

2016-07-06解立强辽宁省沈阳水文局辽宁沈阳110043

水利规划与设计 2016年1期

关键词：浑南南区需水

解立强（辽宁省沈阳水文局，辽宁沈阳110043）

沈阳市浑南新区水资源配置规划研究

解立强
（辽宁省沈阳水文局，辽宁沈阳110043）

通过对沈阳市浑南区水资源评价成果以及现状用水存在的问题进行分析，对各部门不同水平年需水量进行了预测，对各行业用水做了科学的规划和配置，并在水资源保护和利用方面提出建议。为沈阳市浑南区经济可持续发展提供可靠的科学依据。

水资源；需水；供水；配置；规划

DOI：10.3969 /j.issn.1672-2469.2016.01.001

沈阳市浑南区位于沈阳市的南部，下辖7个园区，人口26.6万人，全区总面积602.5 km2。沈阳市浑南新区兼具城乡两种管理职能，是沈阳市改革开放特别试验区。近几年来，浑南区经济发展迅猛，城镇化进程不断加快，人口也随之急剧增加，水资源短缺和水质污染已成为影响该区的重要问题，不仅严重干扰和威胁到了社会生产生活，而且也严重地制约了地区的经济发展。水资源作为重要的战略资源在全区经济社会发展中占有举足轻重的地位。对水资源进行科学配置和规划，不仅为全区经济社会的快速发展提供科学依据，也是全区经济可持续发展的根本保证。

1 水资源开发利用现状

依据辽宁省第二次水资源评价成果将水文资料系列延长至2010年，对全区水资源进行调查评价。该次评价成果为多年平均降水量42372× 104m3，多年平均地表水资源量为8595×104m3，多年地下水资源量为15770×104m3，多年平均地下水可开采量为13785×104m3，多年平均水资源总量为12301.1×104m3。

本次评价以2010年为现状年，对全区供水、用水及耗水进行了调查分析。

2010年供水量14012×104m3。其中，地下水供水量11795×104m3，占总供水量的84.3%，地表水供水量2217×104m3（大伙房水库供水2200× 104m3），占总供水量的15.7%。

2010年用水量12741×104m3。其中地表水用水量为2217×104m3，地下水用水量为10524×104m3。

2010年全区平均耗水量8673×104m3，综合耗水率为68.2%。

从未来发展及不同水平年的规划来看，该区水资源的需求量明显高于供水量。随着城镇化进程的加快，以及湿地和生态环境等其它方面的需水，沈阳市浑南区的水资源供需矛盾将更加突出。

2 需水预测

在沈阳市浑南新区的未来发展规划中，新区将打造成世界级先进的7个行政区域，分别为：沈阳浑南现代商贸区管委会、沈阳浑南生态观光区管委会、沈阳浑南现代农业示范区管委会、沈阳浑南新城管委会、沈阳浑南国际新兴产业园区管委会、沈阳沈抚新城管委会、三好街高科技园区7个行政区。同时，新区还将成为经济发展方式向集约型转变的先导区，区域一体化发展的综合试验区，生态文明建设示范区，以及全国具有发展活力的新的经济增长区。

本次需水预测严格遵循辽宁省实行最严格的水资源管理制度。统筹兼顾行业间、地区间以及城乡间的供需要求，充分考虑生态环境需水要求。严格体现计划用水和节约用水的原则。对各部门不同水平年需水进行了预测。详见表1。

表1 沈阳市浑南新区不同水平年各部门需水预测汇总表

3 供水预测

3.1 地表水供水预测

沈阳市浑南新区规划年无新增蓄水及提水工程，蓄水和提水工程每年供水量分别为17×104m3和2840×104m3。

3.2 地下水供水预测

沈阳市浑南新区现状地下水水源井4820座，其中农业用水水源井2530座，其余为生活和工业用水水源井。现状年供水能力为11284×104m3。随着国家及辽宁省封井计划的实施，将有部分地下水井被封。届时新区将采用大伙房水库的水进行补充。具体封井情况为：到2015年，每年总削减水量为4115×104m3。

3.3 非常规水源可供水量预测

沈阳市浑南新区现有污水处理厂7座，日处理污水8.87×104m3，按污水处理回用率30%计算，非常规水源每年可供水971×104m3。

3.4 其它供水

由于三好科技园区在浑河北岸，所需水量有城市管网提供。预测2020年与2030年所需水量分别为871×104m3和878×104m3。

4 水资源供需分析及配置方案

根据沈阳市浑南新区现状及规划年需水预测和现状供水能力分析，通过一次平衡：现状年余水为127×104m3，2020年缺水5117×104m3，2030年缺水5867×104m3。考虑到污水处理回用，通过二次平衡：现状年余水为127×104m3，2020年缺水4146×104m3，2030年缺水4896×104m3。

根据辽宁省区域经济可持续发展水资源配置规划，沈阳市浑南区规划年缺水量将由大伙房水库输水工程供给，考虑10%的不可预测损失，2020年及2030年大伙房水库输水工程配置水量分别为4561×104m3和5386×104m3。

不同行业、不同水平年用水供需平衡及总体配置见表2、表3。

表2 沈阳市浑南新区2020水资源配置表单位：104m3

表3 沈阳市浑南区2030水资源配置表单位：104m3

5 结论及建议

通过对沈阳市浑南新区开发利用现状的全面分析评价，对全区水资源的总体状况得出如下基本结论：沈阳市浑南新区水资源严重短缺，污染严重，资源性短缺和水质性短缺并存，地下水开发利用程度已经很高，供需矛盾十分突出，该区正面临着严峻的水资源短缺的压力。为了缓解紧张的供需矛盾，可以采取以下几项措施：

5.1 在水资源开发的同时，加大对水资源需求的管理

浑南新区的水利工程总体格局已基本形成，未来的水利工程建设已逐步进入拾遗补缺的阶段。为了解决水资源问题，必须执行最严

格的水资源管理制度，我们需要把工作重点转移到水资源的管理和保护上，把更多的精力转移到对水资源需求的管理上，严格执行用水许可制度，同时加强用水监督，防止地下水被偷采。

5.2 努力提高水资源的利用效率与效益

提高水资源的利用效率和效益是解决水资源不足问题的根本途径之一，也是对水资源需求进行管理的本质内容。我们一方面要通过对各用水行业工艺和技术进行改造，以提高水资源的使用效率来达到节水的目的。另一方面我们还要做好水资源配置工作，把有限的水资源配置到具有更大经济效益和社会效益的用水行业及用户，使有限的水资源产生最大的经济和社会效益。

5.3 治污的同时更要减少排污

污水正严重地破坏着生态环境，影响着人们的健康和生活质量。根据沈阳市浑南区的水资源自然条件，不可能用大量的水来稀释河流中的废污水，减少水污染的出路只有两条，一是加大污水处理量，减少污水排放对环境的污染；二是以必须下决心减少生产和生活所产生的废污水量，减少排污量。必须双管齐下，才会把水环境恶化的趋势控制住，还浑南人民一汪碧水。

5.4 健全法制和改善行政管理体系

要确保水资源公平合理经济运行，不仅需要有一个好的法律体系和秉公、高效的行政执法管理体系，还涉及环保、农业、林业、经济计划管理等部门，各部门之间必须协调一致，才能共同实现水资源的可持续利用。

5.5 加强水资源监测和水资源研究

水资源监测和水资源管理研究是水资源管理工作的重要组成部分，可量测的，才是可管理的，加强对地表、地下水资源量及质量的监测与取水计量是水资源管理的重要基础。政府在财政调配和水资源经济运行中，应对此给予合理的关注和支持，理顺这方面的经费渠道。

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