于卫红

摘 要：企业成本预算管理是增强企业竞争力的重要保证，同时也是促进企业全面发展的重要前提，因此本文首先分析企业成本预算管理积极意义，然后对成本加强企业管理的措施和方案进行深入探讨。

关键词：成本预算；财务；管理

当前，市场竞争日益激烈，企业想要在竞争中存有一席之地，甚至独占鳌头，就必须不断提升自身竞争力。而提高企业竞争力的关键是有效控制成本，企业在经营的过程中想要实现利益最大化，就必须不断降低成本，实际上企业盈利就是在不断降低企业成本的基础上，增加收益。一般企业生产、销售等环节中都涉及到成本管理，因此有效控制成本，对于提高企业效益和竞争力具有重要作用。企业成本预算管理的好坏在一定程度上决定了企业盈利能力和竞争能力的强弱。

一、做好企业成本预算的积极意义

一般来说，企业会根据市场动向制定符合自身发展需求的成本预算管理方案，以量化的形式，明确企业成本要素、作业流程所要实现的预期目标，并在企业生产、经营等全过程中实施跟踪管控。企业成本预算管理涉及到企业材料预算管理、生产预算管理、销售预算管理等多个方面，共同组成企业预算管理体系。随着我国市场经济不断发展，现代化企业不断朝着规模化和集约化发展，原本的生产经营机制不在满足企业当前和未来的发展要求，因此需要作出相应的调整。成本预算管理逐渐成为企业提高生产经营能力的重要手段，有效的成本预算管理能够帮助企业适应变幻莫测的市场环境，提高企业经济效益水平。综上所述，企业实施有效的财务管理能够帮助企业严格控制成本和适时调整成本方案，满足企业当前和未来的发展要求。

二、当下企业成本预算管理中存在的不足

1.成本分析体系不健全

当前我国成本预算管理存在的主要问题是成本分析体系不健全。一部分企业的成本分析体系侧重于历史分析，而对企业当前和未来的成本分析过于轻视，难以全面的体现企业成本预算管理的意义，难以实现全过程的成本预算管理。另外，一部分企业进行的成本分析只专注于企业生产部分，材料采购、销售等方面的成本分析不足，难以实现有效的成本控制。还有一部分企业的成本分析体系过于简单，分析工具和手段难以满足企业大数据分析的需求，很难透过表面看清本质，难以呈现企业成本控制与企业经济效益之间的密切关系，缺少科学性，并不能帮助企业经营决策。成本分析体系不健全，导致企业财务部门工作人员难以在工作中搜集涉及企业经营各个环节的资料，使得制定的成本预算管理方案不全面，使得成本预算管理方案传达到各个部门后，与各个部门的经营计划不相符，难以发挥实效，使得成本仍然居高不下。

2.成本分析过程片面

在企业成本分析的过程中，个别企业财务部门仅重视企业盈利能力和偿债能力的分析，忽视成本费用部分的分析，使得成本预算管理过于片面。企业财务部门因为认识上的不足，导致其指定的成本预算管理方案不全面，不能体现出企业固定成本与变动成本对其经营管理的重要影响，因此导致企业过于注重生产环节的成本控制，轻视采购、销售等方面的控制。成本分析和经营效益不能形成一种互利的关系，最终导致企业难以完成预期成本管控目标，降低企业竞争力。生产环节固然是企业经营管理的重要环节，但是采购、销售等环节中产生的费用支出也是制定成本预算管理的重要数据资料。当然，劳动力成本不断提高，除了生产环节外，销售环节消耗的劳动力成本逐年上涨，如果忽视销售等环节的成本分析，将会造成成本预算管理的缺失，使得成本预算管理不全面，难以在日趋复杂的经营工作中发挥实效。

3.成本预算管理过于注重形式

在研究中，我们发现当前大多数企业成本预算管理仅是形式的，在实际的运营中作用甚小甚至没有作用。成本预算管理一般涉及成本核算和成本计划两个部分。但是，当前企业内部成本预算管理工作中，成本核算与成本计划存在严重不匹配和脱节的现象，这使得企业成本预算管理目标落空。另外，在企业实施成本预算管理的过程中，企业其他部门缺乏成本控制意识，并不能为成本预算管理的有效实施提供良好的支持，使得在企业内部难以实施成本预算管理措施，财务部门与其他部门之间关系更为紧张，难以保证管理工作能够顺利进行。成本预算管理过于形式化，使得成本预算管理执行效果不佳，很难在实际的运行过程中发挥作用，使得成本预算管理毫无实际意义，企业生产经营成本仍具居高不下。形式化主义作用下，各部门成员疲于应对，更加容易加剧企业内部矛盾，不利于企业经营。

三、加强企业成本预算管理的措施

1.完善成本预算管理制度

（1）推行责任会计制度

责任会计服务于企业成本预算管理，实施预算、控制、核算和考核四项基本工作，采取兼容制核算的模式，兼容财务会计和责任会计的职责，坚持按照经济业务发生的顺序办理预算审批，然后再办理经济业务；坚持先责任会计核算后财务会计核算的顺序。转变以往记账和报账型会计，成为核算和管理型会计人员；转变事后管理的控制模式，形成事前、事中和事后全过程的管控模式；转变以往会计核算资料仅能提供对外报账的要求，使会计核算资料满足对外报账与企业内部管理的要求。

（2）建立严格的奖惩制度

企业应当建立以预算成本和成本指标分析体系为标准，实现企业内部各部门人员成员控制考核的奖惩制度。通过严格划分考核内容和指标，将企业每个员工的收入和企业效益挂钩，促进企业员工提高工作积极性，共同完成企业成本预算管理的目标。为使奖惩制度更为全面，要求将企业内部各部门、各类产品划归到考核范围中，坚持公正、公平原则，奖惩分明，推动企业成本预算管理策略有效实施。

2.成本预算管理体系的全面建立、实施与控制

成本预算管理是一个较为复杂的系统管理体系，成本预算管理政策的实施需要企业各个部门共同配合实现，因此要求企业内部各个部门之间、各员工之间要建立良好的合作关系。在实施成本预算管理的过程中，成本管理和成本费用管理是非常重要的环节，需要企业制定严格的标准，构建科学合理的管理体系。为保证成本预算管理能够有效实施，企业可以在内部建立严格的责任承担制度，将成本预算管理的各个指标下放到每个员工手中，使企业成本预算管理能够落实到企业日常经营管理的各个环节，提高实施的效果。企业各部门的日常经营活动应当以成本预算管理方案为依据进行，强调资金流和现金流的预算管理，严格地控制企业预算资金的使用情况，以保证企业收支平衡，降低企业的支付风险。在日常管理中，如果出现企业成本预算管理方案之外的支出项目，就需要经过预算委员会审核并批准后才能支付，企业各个部门必须严格控制生产、销售和成本费用的预算，上下齐心努力实现企业盈利指标。各个预算管理的执行部门都需保留完整的原始记录，在执行的过程中如出现异常状况，就应当立即查明原因并解决问题。企业财务部门还要不断细化核算工作，实行月度成本核算或者产品品种成本核算。

3.加强成本费用的日常管理

成本费用的预算管理是企业进行成本预算控制管理的关键环节，企业应当加强成本费用预算管理力度，制定完善的成本预算管理措施并实施，促进其他成本控制措施能有效实施。成本费用预算管理实施的过程中，各企业都需要结合自身经营状况，制定合理的成本费用预算管理措施。当前卓有成效的措施是实施凭证控制与制度控制。企业日常成本费用如果多大，将会影响企业资金的周转能力，严重的会阻碍企业可持续发展进程。因此，企业必须要建立严格且科学的报销审批制度和费用开支审计制度，才能更好的实现成本费用预算管理。

四、结语

提升企业成本预算管理水平，是提高企业经营管理能力和竞争力的重要保证。当前，我国企业成本预算管理存在诸多问题，仍需不断强化成本预算管理，建立完善成本预算管理体系，并配合先进的信息技术实现会计信息、财务信息等各类信息共享。企业只有全面实现成本预算管理，才能提高自身经营能力和偿债能力，促进企业可持续发展。

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