杜锁勇

【摘 要】本文简要说明北京地区林下经济发展现状及未来发展趋势，重点介绍该地区发展林下经济的几种模式，旨在为发展林下经济提供参考依据。

【关键词】北京；林下经济；建设发展

在发展现代农业、推进社会主义新农村建设中，林业具有重要作用，是一项十分重要的基础产业，既有不可替代的生态效益，又有十分显著的经济效益，林下经济发展潜力巨大。北京市委、市政府历来高度重视林下经济发展。近年来北京地区林下经济发展十分迅速，对保护首都生态环境、优化农业产业结构、增加农民收入起到了重要的推动作用。

1 领导重视，科学决策

北京地区林下经济取得重大进展，主要是将建设社会主义新农村、促进农民增收致富和产业结构调整与林下经济紧密结合，形成统一的有机整体。发展？林下经济，社会效益、生态效益和经济效益显著。

1.1 深入调研，摸清底数，科学决策

北京地区园林绿化部门组织人员，对全市发展林下经济及主要类型深入调研，准确掌握北京地区林下经济发展现状。调查结果显示，北京地区适宜发展林下经济的林地面积10万公顷，林下经济发展潜力巨大。

有关部门采取多干多补、以奖代补和先干后补的政策措施，加大林下经济建设扶持力度，扩大林下经济建设规模。采取的具体措施是：一是，抓重点、树典型，通过示范引领推动林下经济发展；二是，抓资金、控投入，以最小投入获得最大收益；三是，抓特色，各地区结合自身区域特色，培育相应的林下经济产业；四是，抓规模，发挥集约化和规模化示范作用；五是，抓方向，正确引导百姓发展林下经济。

1.2 高度重视，统筹协调，部门联动

各有关部门要高度重视，统一思想，提高认识，切实担负起发展林下经济的重任。发展林下经济涉及多个部门，各部门之间既要分工明确，又要形成合力，充分协调，认真贯彻执行林产经济发展规划，研究解决发展林产经济中的重大问题。园林绿化部门切实做好林下经济建设的组织、协调和指导工作，发展改革委、财政和水务部门也要在规划制定、项目安排、资金投入和基础设施建设方面给予大力支持。

1.3 区县各级政府规范管理，制定发展规划

各区县根据上级要求，认真研究适宜本地区的林下经济产业项目，确定发展目标、优先领域和优势项目，制定发展规划。同时，要结合实际配备专人负责林下经济管理和建设工作，确保林下经济顺利开展，为林下经济发展提供强有力的保障。

2 科技示范，创新研究

林下经济是复合高效的林业生产模式，在技术和管理方面均比传统林业提出更多要求，抓好示范带动，在林下产业发展的起步阶段尤为重要。为能够利用好现有资源，缓解林农矛盾，促进区域经济协调发展，各区县结合实际，科学规划，发展多种模式的林业产业。

2.1 林菌模式

利用郁闭林分的林下生态环境，发展食用菌，探索野生、仿野生的人工和半人工栽培模式。

2.2 林禽模式

利用林地空间，改善禽类生活环境，发展林下鸡、鸭、鹅等无公害蛋禽产品，同时禽类粪便可增加林地肥力。

2.3 林药模式

利用林间空地种植柴胡、黄芩、板蓝根等药材，实现林药互养互惠。

2.4 林花模式

利用空闲的林地资源，根据部分花卉的耐阴性，发展食用花卉和观赏花卉等。

2.5 林草模式

利用林间空地，种植苜蓿、菊花、二月兰、三叶草、紫叶苏、薄荷等绿肥和趋避植物。

2.6 林粮模式

林间种植红薯和大豆等。

2.7 林游模式

结合生态林业建设，发展森林和生态旅游产业。

北京地区发展林下经济，不断加大科技支撑力度，狠抓新品种和新技术引进推广，积极引进适宜推广的林间种植、养殖的新品种，大胆探索林间种养新模式。

3 强化投入，分步实施

北京地区对发展林下经济的农民实行定额补贴，重点扶持。针对不同模式，制定相应补贴标准，主要用于花苗、菌棒、种雏和围栏建设等。

大力发展林下经济，积极探索适合本地区的建设项目，分步实施。

3.1 桑产业项目建设

推广适应北京地区栽种的果桑和饲养桑品种，标准化规模种植，定量研究不同桑树在不同栽培和经营方式下的各种效益，总结推广模式，深加工各种桑产品，达到生态、富民的“双赢”目标。

3.2 中药材基地建设

进一步完善适宜于不同经济类型区的各种种植模式，建立中药材标准化生产基地。结合北京地区的自然条件和市场需求，因地制宜，引进和推广高价值的中草药材新品种。

3.3 特色花卉产业建设

利用部分区县高海波的特殊地理环境和冷凉气候，开展百合种球的露天越夏种球产业。引进优良食用玫瑰品种，发展玫瑰花深加工，增加产量，提升价值。

4 生态产业，开发富民

生态环境是人类生存和发展的基本条件、经济与社会发展的基础，建立比较完备的林业产业体系是生态建设成果巩固的重要保证。目前，发展林下经济是解决“三农”问题的一条途径，是建设社会主义新农村的主要内容。林下经济的发展，从传统的木材及木材加工业成功转为林菌、林草、林药、林桑间作和林下养殖等新兴林业产业，从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源共同开发利用的新兴林业产业。

北京地区发展林下经济，开发生态产业。一方面，促进农民增收就业，加快农村社会经济发展。充分利用大量闲置的林地资源发展林下绿色经济，实行林菌、林草、林药、林牧、林畜和林游等综合立体开发模式，有效解决农村发展、农业增效和农民增收。另一方面，林下经济为城市居民提供充足的鲜活嫩和名特优的绿色无公害森林食品，满足不同消费人群的物质消费需求，是一种具有生产功能的现代化林业产业。

5 循环利用，经济发展

林下经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“资源化、轻量化、再利用”为原则，以低排放、低消耗、高效益为特征，符合可持续发展理念的经济增长方式，是对“大量消费、大量生产、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

北京地区发展林业产业，先将森林抚育剩余物制成菌棒发展食用菌，废弃菌棒基质和畜禽粪便消毒处理后作为桑树的有机肥料，施用有机肥后的桑树到成熟期时可采摘桑椹，桑叶加工成饲料喂鸡、鸭、鹅等禽类，提高禽蛋的产量和品质，禽类粪便返土供给林分追肥，形成一系列紧密联结的生态链。因此，林下经济是一种循环经济，具有可观的经济总量，能够培植新的经济增长点。

[责任编辑：王伟平]