刘俞青+陈亭均+赖若函+黄炜轩

台湾“诈骗产业”在全球恶名昭彰，台湾《今周刊》独家曝光了这个邪恶产业分工缜密、层层分包的企业化组织。

它有完整的上下游供应链，加盟成立机房成本低，在世界各地租别墅当总部，还自备饭店大厨、小药房，从打电话、管账、领钱到人力培训，都有超精准的标准作业程序。

这是一个比公司更像公司、分工更明确、管理更严密、利润分享更透明的组织;一般公司大多是一周或一个月开一次检讨会，但是，这家企业每天都开检讨会，对“客户”说的每一句话都要字斟句酌，一有不对，当天立刻要求改善！

它的管理严密，分层负责，各司其职，基层员工进来之后，先经过严格训练，每个人要亲手抄写工作话术（即说话技巧，编注），一直背到滚瓜烂熟为止;而且各层分工任务明确，完全落实SOP（标准作业程序）。

它的上下游供应链完整，上游有专门负责招募、训练人员的供应商，下游有诸多加盟主，另有负责金流的业者，每一道制作程序都分工精细。

它比台湾的超商体系还可怕，加盟主取得加盟资格后，只要向负责招募训练人员的供应链要人就可以，员工水平整齐。

加盟主如想赴海外发展，只须带着约40人即可，其中包括煮饭阿姨，都从台湾带去;讲究一点的，还找名餐厅主厨随行，到了当地，租下一户独栋别墅作为海外据点。

        诈骗集团租下独栋别墅，所有人员吃喝拉撒睡都一并在此解决，每天工作超过12个小时

为什么是独栋别墅？因为这样最隐密，在这里所有人员采用军事化管理，吃喝拉撒睡都一并在此解决，40个人在别墅里一待三个月，除了煮饭阿姨可出外采买外，其他人一律都在别墅里，不得外出，每天工作超过12个小时，这么做是为了确保所有“商业机密”不会外泄，更不会泄露足迹。

      这张图，揭开整个诈骗产业层层发包的真相，上游首脑如何透过海外机房向台湾人、大陆人诈骗， 得逞之后，金流如何运作、辗转回到首脑的口袋。

它的海外布局完整，横跨29个国家，一年“营收”高达百亿元（新台币，下同）以上;重点是，这是个无本生意，只要话术够好、技巧够佳，可说无往不利。

所有获利也都有“合理”的分配方式，每一道分工都可以抽5%到8%不等的报酬。

因为太好赚了，所以厉害的加盟主，大可以开超级跑车、享受人生，而隐藏在背后的首脑，更是吃香喝辣。由于分工清楚，切割完整，一旦出事，绝对没有首脑的事，他可以像黑手党老大一样，隐身幕后，钞票数不完。

它的“企业化经营”程度，令诸多企业自叹弗如，但是它赚的却是人人恨之入骨的黑心钱！

诈骗！我们揭开这个地表最邪恶企业的神秘面纱，它到底如何运作？

兴盛！ 诈欺横行全球

“林检察官，求求你放我一马，我可以告诉你现在福州有多少台湾人在那里打电话（诈骗）？”“多少？500人？”“那里有整整一条街都是台湾人，晚上灯火通明全在‘工作，500人？当然不止，至少二千人。”这段对话的时空环境是2008年，一位承办的林姓检察官告诉《今周刊》记者，当时在大陆福州抓到一群台湾人，在当地设立机房以打电话的方式进行诈骗，被押解回台时其中一名嫌犯亲口告诉他。

没想到八年后，今年4月8日，八名台湾人在非洲肯尼亚犯下电信诈欺后，在肯尼亚的法律下被宣判无罪，后被中国大陆强行遣返带回。

八年的时间，从福州一条街到肯尼亚，还有多少台湾电信诈欺业者在全世界四处犯案？

事实上，这条犯罪线早就贯穿全球，从中国大陆到东南亚的越南、马来西亚、柬埔寨、孟加拉，到日本、韩国，甚至跨过太平洋来到美国、加拿大，中南美洲的萨尔瓦多、巴拉圭，欧洲的希腊，大洋洲的澳大利亚、斐济，一路到非洲的肯尼亚、埃及、乌干达、南非，至少在全球29个国家，都有台湾电信诈欺业者的罪迹，战线之长，早就远远超过台湾最大代工集团鸿海的全球布局。

最高峰时，光是全台湾2006年被诈骗的金额曾经高达185亿元，而且在2005年至2009年的高峰期，年年都超过100亿元，获利之丰厚令人咋舌。

精练！“断点” 明确 力求分散风险

犯罪手法也越加精练，台湾首脑为了躲过警方的追查，力求每一个“制程”都有明确的“断点”，因此，“现在每个海外的机房都如同一家加盟店，盈亏由该机房负责人自己负责。”台中市刑警大队大队长邓学鑫点出关键点。

成立一间海外机房的成本大约200万到300万元，人员大约控制在30～40人左右，包括海外来回机票、人员募集。而这些机房很多是由去过海外打电话的年轻人设立的，他们赚了钱就自己跳出来当起“分店老板”。

换句话说，海外机房严格说来和台湾首脑间，不见得有直属关系，一间机房甚至可以帮多个台湾首脑从事“诈骗业务”，分工越来越精细。

为了规避风险，每次海外机房“组团”大概为期三个月左右，以免时间一久引人注意;而且团进团出，平安回来后这个“加盟店”就自行解散;等过一阵子，又重新再组一团“开店”，继续诈骗三个月。

一个机房的组织架构，通常是以约莫40人为基础，主要由打电话的“一线”、“二线”、“三线”组成。最先接起电话和你真人对谈的就是“一线”，这种人资历最浅、也需要最多人，大概占40人里的2/3;经过一番对谈之后，你还继续深信不疑，这时候诈骗情节可能就转到“待会公安（或检调）会与你联系”，此时就换“二线”上场;“二线”的经验更多，应答更熟练，如果一切顺利，情节继续铺陈，“马上金管局会指示你该怎么做”;紧接着“三线”上场，扮演金管局的角色，要求你迅速将账户里的钱挪到“安全账户”。

“三线”可能只有一到二位人员，有时甚至该“分店”负责人自己就是三线，这类人员必须社会历练丰富，能够应对各种紧急状况，确保肥羊顺利入口。

一旦顺利诈骗到钱，按照市场行情，一线可抽佣5%、二线7%、三线8%，但也不是所有“海外分店”都稳赚不赔，也曾经发生三个月到期，但是诈骗到手金额根本入不敷出、不够支付基本开销的例子。

不过，经过这几年的演变，“市场”上已经出现专门负责招募、训练“一线”人员的人力公司，因此连“海外分店”的分工已趋细致化，风险也越分散。

狡诈！层层分包难抓首脑

现在最常见的犯罪流程是“首脑在台湾，机房在全世界，受害人在中国大陆”的三角关系，因此在中国大陆诈骗到的钱，要想安全地流进台湾首脑的口袋，最常见的手法，就是透过中国大陆的银联卡在台湾的ATM直接提领。

自从2010年中国大陆的银联卡可以在台湾ATM取钱之后，台湾就成为了“车手（依照指示去领钱的人）”的主场。

早些年，各个诈骗集团会自行雇用“车手”，选择人烟稀少隐匿性高、附近没有架设录像机的ATM，然后从网咖、超商夜班找来的年轻人去当车手，把事先准备好的三五十张银联卡交给他一次提领，每张一天限领一万元人民币等值的新台币。但近几年，台湾专业的“车手集团”已经应运而生，他们向每个诈骗集团接单，只负责领钱，因为领钱较无专业性，因此整个车手集团抽佣行情大约5%。

就是透过这样层层分包的方式，台湾的电信诈骗从上游到下游，不断细致化再分工。能够从零星的骗术伎俩发展成如今横跨全球的“产业”，台湾的电信诈骗的兴盛当然有其特有的因素，其中法律环境轻判纵放、电信环境人才便给，以及与中国大陆同文同种深入了解文化，充分掌握被害者心态等，都是“产业”膨胀的关键因素。

防堵！剧本不断演变

法律环境如此，跨国电信诈欺就有如病毒燎原一般，迅速在全世界蔓延开来，至于机房要设在世界哪个角落，也不是猴子射飞镖，其实都有迹可循。其中，该国网络的稳定性要够，覆盖率要高;该地区的签证时间够长，通常要超过三个月以上;以及生活成本低，治安宽松。还有一点很重要，就是当地要有台商，遇到突发状况有人可以帮忙打点。综合以上因素，得分越高的，就是海外机房选择的落脚处。

台湾诈骗业从20世纪90年代的金光党、刮刮乐中奖诈骗起家，随着时空环境变迁，受害者从台湾到以中国大陆为主，产生各种不同类型的“经典脚本”。

这些脚本几乎已经找不到“原著”，因为海外的机房内，几乎每天晚上灯火通明地在开检讨会议，针对当天白天“执行业务”时，诈骗脚本中的每一句话，字斟句酌，哪一句话引人上钩，哪一句话断了电话线，逐字逐句推敲、修正，因此剧本不断精进。

不过截至目前为止，据业内人表示，诈骗最多金额的脚本还是假冒检警单位，利用民众害怕权威的心态，诈骗得逞，光是这个脚本，从2007年起至今，不断演变。？笏（编辑/袁红）