文/天酬



卷首语庙堂之“漂流瓶”与“鸡毛信”

文/天酬

3月3日，发改委等国家十部委联署发布了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》，据称旨在大力加强物流短板领域建设，加快健全完善物流基础设施网络，提高物流运行质量和效益，提升物流业整体发展和服务水平。“若干意见”选在两会开幕之前的裉节儿时分出台，难脱应景之嫌。

“若干意见”提出主要目标：通过加强物流短板建设，健全重要节点物流基础设施，改善城乡末端配送设施条件，完善农产品冷链物流体系，大幅提升农村物流水平，基本形成城乡物流基础设施网络体系。各种运输方式之间衔接、多式联运效率大幅提升，运载工具、装载单元等关键标准衔接并推广应用，提升物流信息化水平，优化物流业发展环境。

案头恰好存有上一个猴年，即2004年8月国家发展改革委等国家九部委联合下发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》，节选一端。“发展意见”强调：建立和完善物流技术标准化体系，尽快形成协调统一的现代物流技术标准化体系。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具设施和条形码、信息交换等技术；推广物流专用车辆和设备，发展集装箱运输，采用厢式货车、专用车辆和物流专用设备，开发推广仓储、装卸等标准化专用设备；提高物流信息化水平，构筑全国和区域性物流信息平台，支持企业采用互联网等技术，实现资源共享、信息互通；推广应用智能化运输系统，等等。

试想，倘若将“若干意见”和“发展意见”分别装瓶，你能品评出那个是新醪，那个是陈酿吗？盖因历时一十二载，物流发展文牍几可充栋，然落地者寥寥。故而新政不新旧政不旧，国内物流却江湖依旧。发改委等似乎也认这个账：“我国物流业发展水平总体还不高，发展方式比较粗放，特别是物流基础设施建设仍然比较滞后，现代化仓储、多式联运转运、城乡配送等设施总量不足、布局不合理、衔接配套不够，已成为影响经济运行效率和居民消费升级的突出短板。”（见“若干意见”）这应该是十数年来将诸多物流发展方略装入漂流瓶，一而再而地一抛了之的必然结果，至于“提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平”之国内现代物流业的有效改观，唯待“马月猴年”。

同样是新春伊始，反观相关部委楼市新政组合拳出炉颇具“鸡毛信”十万火急之势，彰显夙夜在公的气质。数日之间，衔此前央行、银监会下调个人住房贷款首付比例，继而公积金150亿利息红包来袭，再祭契税营业税双调，国内楼市的热度一时间爆表。姑且不论“非火即疯”的楼市所致的杠杆率扩大之负效应，此番相关部委的理政时效着实令人叹为观止。

坊间不禁发问：同样要完成今年去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大经济任务，时效怎么相去甚远呢？同样居庙堂之高，举手投足间差距怎么就这么大呢？难道仅仅是缘于三个和尚抬水与十数个和尚戏水所致吗？

微雨众卉新，一雷惊蛰始。惟愿掌控国内物流业行云布雨的部委诸君，拿出勤勉履职的范儿，“发力薄弱环节”，借“两会”之惠风，解物流业之困厄。