姜晓峰北京诺恒咨询有限公司，北京　100020



政务微博在政府公共关系中的作用

姜晓峰
北京诺恒咨询有限公司，北京100020

摘要在互联网时代，政务微博作为一种推动政府公共关系构建的新途径，在塑造政府形象、沟通社会公众、发布公共信息等方面起着极其重要的作用。同时，政务微博的发展也面临着诸如互动性不强、制度化缺失及反馈力度不足等问题。文章对这些问题进行了分析，并且由两个案例分析引入到政务微博时代政府公共关系的构建的策略建议。

关键词政府公共关系；政务微博；社会管理

1　政务微博时代背景介绍

在互联网时代，微博，作为一种新兴的网络媒介，它为社会各界提供了一个舆论的平台。愈来愈多的地方或者中央的党政机关，利用微博来实现公民的参政、议政与问政的同时改进政府与民众的关系。利用好政务微博这一平台，政府可以在社会上塑造良好新形象。

2009年，云南省开通了被称为“第一家政府微博”的云南微博。此后，随着诸如“平安北京”“南京发布”等政府微博的开动，政务微博以“星星之火可以燎原”的态势普及全国，数量快速增长。截至2014年11月底，我国政务微博认证账号（含新浪微博、腾讯两大平台）达到27.7万个，累计覆盖43.9亿人次，中央国家机关政务微博认证账号达到219个，累计覆盖2.7亿人次，省级及以下各级单位政务微博认证账号超过19.4万个，累计覆盖20.8亿人次。

注：资料来源新华网2014年全国政务新媒体发展研究报告http：//www.chinadaily.com.cn/dfpd/bj/2014-12/26/ content_19174158.htm

2　政务微博在政府公共关系中的作用

政务微博的开展，不仅能提高政府管理的效率，还能促进政府公共关系的构建，提升政府公共服务的水平。

2.1化解政府的公关危机

有些时候由于政府机构的复杂性和政务处理的层次性，社会公众没有办法及时了解最新信息的情况，因而引发了政府的公关危机。但是微博具有政府与公众双向沟通和宣传的作用，广大群众可以从政府的官方微博上相关的政策信息和处理的真实情况，政府则借助微博高度的互动性及时了解公众的反应，采取更加合理的处置措施，并且利用微博使处置措施得到有效的传播，可以缓解由于沟通不便而导致的公关危机问题。

2.2接受社会的监督

目前，微博可以说是网络平台的舆论焦点，可以说是广大公民维护自身权益和监督政府的重要平台。很多社会公众在微博上揭露日常生活中社会不公平的事件，抨击政府的政策失误，在监管政府方面发挥了重要作用。另一方面，政府机构和官员可以通过微博上网友的抨击和批判，发现政府政务的纰漏、政府决策的失误以及政府职能履行的不足等问题，从而改进政府机构的缺陷，塑造政府的良好形象。与此同时，微博也已经成为网民反腐的重要阵地。据统计，超过85％的网民会积极关注网络监督和社会舆论；而超过99％的网民会在微博上揭露自己知道的官员腐败现象。

2.3政务信息发布

在微博还未兴起之前，政府机构一般是通过新闻发布会以及电视广播报纸等媒介发布信息。这些发布信息的方式与政务微博相比，不仅信息的准确性和实效性比微博要差，而且耗时、耗力，经济和时间的成本高。不仅如此，这些媒体在报道相关信息时总是有倾向性，容易造成公众对信息的误解。而在微博上发表信息则没有这些问题。政府机构可以在任何地方或者任何时间在微博上发布消息，而且内容简练明了，便于理解。政务微博不仅提高了信息的时效性和准确性，降低了时间和经济成本，还能及时得到网民的反馈意见。

在遭遇到重大突发事件时，政府可以借助微博的即时性，第一时间回应广大网民的问题和质疑。

2.4引导社会舆论

微博的诞生使我们每个人都能在社会大众面前发表自己的意见，而公共舆论的监管是政府公共关系的重要组成部分，政府的舆论控制能力正面临着信息多元化、舆论多样化的挑战。信息的爆炸性增长使得微博所传递的信息中有不少错误的或者不健康的信息，特别是在发生一些重大的突发事件之后，总有一些人在微博上发布谣言，想要混淆视听。所以，政府的相关机构需要对微博空间的舆论进行正确的引导。微博兴起的这些年来，政府由于舆论关注而解决问题的事情多不胜数，例如“7·23温州动车事件”。由此可见，微博对网络舆论的作用不言而喻。政府机构手握大量的信息，政务微博依附于政府，从而具有一定的权威性和较高的社会公信力，政务微博应在微博领域内起到领头羊的作用。政府应该充分利用政务微博的特点，将舆论的控制权牢牢掌握在手中，利用微博这个平台及时公布消息，击破各种谣言。

3　基于政务微博的政府公共关系的构建策略

3.1通过微博培养公关意识，提高对公关客体的认知

在开展政务微博的过程中，政府的公关人员必须意识到自己的一言一行都是代表着政府机构的权威和意志。公务人员需要放低姿态与广大群众进行沟通，协调好整体利益和局部利益的关系，才能推进政务微博活动的良好运行。

3.2利用微博将群众的意见整理备案

为广大网民做好服务工作是党政机关努力改进各种不足的推动力，而网民的意见评价是一项参考网民满意程度的参考数据，对网民的意见进行整理备案工作是政务微博应尽的职责之一。

3.3主动搜索民情，及时响应社会舆论

政府在借助政务微博开展政务活动的同时，不要忘记与广大群众的交流和互动。及时、主动地搜索和整理民意，促进政府和公众双向式的沟通互动，对社会大众反映的问题及时汇总并处理，可以对社会上的重大矛盾或不满情绪起到一定的疏导作用。这一点，在危机沟通方面显得尤为重要。时不我待，抢先时间发布信息，是政府公关人员处理公共关系危机的主要原则之一。不能有效或者快捷地处理好突发事件，会给人一种政府无能的印象。所以，在重大事件或突发事件中及时公布消息，是公众的期待，也是政府的责任。

3.4利用微博推进制度化的政务公开

利用政务微博推进党政关系建设尤为必要。目前党政机关推行的政务公开，是为了消除社会大众对不透明的行政审批制度而造成的官员互相推卸现象的不满情绪，也是为了维护公众应有的知情权，争取公民对政府政务的支持与理解，提高政务推行的效率。与此同时，制度化的政务公开，使公务人员时刻接受广大群众的监督，有利于避免政府官员贪污舞弊现象的发生。

参考文献

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中图分类号G2

文献标识码A

文章编号2096-0360（2016）10-0047-02

作者简介：姜晓峰，北京诺恒咨询有限公司。