郑忠海

【摘 要】会计舞弊指的是相关的当事人在利弊得失失衡以后做出的选择，它的目的是获取不正当的利益，通过欺骗性的手段，故意谎报财务方面的数据。要想防范会计舞弊现象的发生，就必须发挥社会各界的力量，采取不同的措施。会计监督是其中的一个重要措施，本文通过研究会计监督和会计监督体系的含义，进一步阐释会计舞弊的原因，最后提出会计监督在防范会计舞弊里的应用办法。

【关键词】会计监督；会计监督体系；会计舞弊

一、会计监督及会计监督体系

1.会计监督

会计监督指的是在单位内部的会计人员和相关机构按照相关的法律享有经济监督检查职权的政府相关部门，也包含按照法律批准成立的社会审计中介组织。它可以对国家机关和社会团体进行监督，也可以对企业单位事业单位的经济活动的合法性和合理性进行监督，除此之外，还可以对会计资料的真实性和完善性进行分析，进一步监督单位内部的预算执行状况。

2.会计监督体系

会计监督体系是一个有机整体，它由相互联系、相互依赖和制约的有关组织机构形成的，同时包含了社会监督、政府监督和单位内部会计监督3个监督的具体方面：

（1）单位内部会计监督

单位内部的会计监督指的是一个单位为了达到保护资产的安全性和完整性的目标，进一步保证好企业的经营活动符合国家的法律法规的要求，同时符合好单位内部的规章要求，进一步提高经营管理的水平，同时提高经营管理的效率，达到防止舞弊和控制风险的目的。在单位内部，采取的是一些相互联系和制约的制度与方法。在单位内部，为了保证好会计秩序的稳定，进一步防止有关的部门人员的违法行为，预防单位内部的管理失控问题发生，完善好一定的会计监督制度。在本质上来看，这不仅是一种内部控制制度，更是我国的会计监督体系的基础。

（2）政府监督

政府监督指的是政府的主管部门或者进行授权的国家审计机构和其他的相关的管理部门所实施的监督性行为。实施政府监督可以有力实现对会计舞弊的制约。

（3）社会监督

社会监督是指一些类似董事会、企业的管理部门或者其他的和利益有关者委托一些类似会计师事务所等社会中介组织机构进行的监督行为。

二、会计舞弊的原因透析

1.会计准则留有灵活性和真空地带

毋庸置疑，会计准则具有一定的灵活性，所以，会计准则的制定过程是一个政治性的过程。在制定会计准则时，相关利益方在进行权衡以后，结果是通过会计准则来兼顾好各个角度的利益，为企业的发展保留一定的会计选择权，同时使得企业的发展具有弹性。

2.独立审计具有期望差距

实施独立审计时，其根本目的时确定好所审核的会计报表的真实性，同时保障好其公允性。不过，独立审计和会计舞弊之间有没有可能性呢？我们现在不谈注册设计师职业道德败坏的问题，那么实际的独立审计的期望就会存在差距，这样的差距使得会计舞弊发生几率提高。

3.政府与会计舞弊

在我国，目前的经济发展阶段从传统的计划经济过渡到社会主义市场经济，除此之外，政府也正在实现从计划经济里的市场向社会主义市场经济的政府的过度。在经济的转轨中，政府对于企业的调控上会发生分化，而这一结果就会导致两个政府”出现，进一步使得会计舞弊现象发生。

三、会计监督的主要作用

1.对国家财经法规的维护

对于各个单位从事的经济活动来说，财经法规是其主要的法律依据，也是其进行工作的基本准绳。而会计监督实行监督检查工作是依据国家制定和颁布的相关法律法规进行的，对于各个单位进行经济活动的真实性和合法性进行研究，并分析其可行性。所以，会计监督的实施一方面可以促进各个单位严格遵守国家的相关法律法规；另一方面维护好国家的财经法规。

2.对单位经营管理的强化

在经济管理中，会计监督是一种重要的手段，这种手段的目标是提高各单位的经营管理水平，进一步提高经济效益。通过对其合法性和合理性以及真实性的监督，一方面可以保证各个单位的经济活动符合国家的法律法规；另一方面也可以符合本单位的计划、预算和经营管理的相关要求，进一步提高经济效益，避免经济损失发生。

四、会计监督在防范会计舞弊中的应用方法

1.进一步完善并落实会计法规及相关制度

通过完善以《中华人民共和国会计法》为中心的法律法规，根据自身需要，完善《中华人民共和国注册会计师法》《企业会计准则》的法律法规，进一步加大对于违法行为的处罚力度，加快会计法律体系的建设力度，在进行会计监督时，做到有法可依。

2.加大力度进行高素质会计人才的培养

在进行会计监督时，尽管会受到多种因素的影响，但是关键的因素还是人才的作用。所以，必须建设高素质的会计人才队伍，进一步强化会计监督的功能。第一，要加强对会计人员的法制教育，进一步提高会计人员的专业素质。第二需要会计人员进一步加大对法律法规的研究力度，在国家的法律法规体系制约下，认真履行职责。

3.建立健全企业的内部控制制度

内部控制是企业的内部为了达到盈利的目的，同时为了保障资产的完整和安全，进一步保障会计信息相关的资料可靠性，进一步保障经营方针的贯彻落实，长远来看，要保障其经营的效率提高，在单位内部进行自我调整和约束，同时实现规划、评价和控制。促进企业的健康发展，其基础就是建立健全企业内部的控制制度，一般情况下，要完善内部控制的制度体系，同时要加强防范企业会计的力度，实时关注事前防范，关注好事后控制和事后监督的方面。

4.促进企业会计监督的落实

对于企业来说，要进一步监督进而考核企业内部的控制制度，确保内部监督得到落实，通过分析，发现其中的问题，使问题进一步得到改正，通过调整，找出解决问题的措施，进一步完善内部控制，使企业内部的监督更加科学。

五、结语

在防范会计舞弊时，会计监督和它的监督体系是一个重要举措。通过单位内部、政府和社会三个层次，进一步利用相关的方法，落实会计舞弊工作，使得财务会计为经济发展做出服务。

参考文献：

[1]中国会计学会.财经法规与会计职业道德[M].北京：经济科学出版社，2009.

[2]中国注册会计师协会.2011年度注册会计师全国统一考试辅导教材？审计[M].北京：中国财政经济出版社，2011.