昌勇

【摘 要】在电力工程全过程中财务管理中的重要性不言而喻，依电力工程的不同阶段，其财务管理主要包括工程建设规划可行性研究、初步设计、投标阶段程实施、竣工结算以及竣工决算等阶段。在目前的电力工程财务管理中出现的过程缺失、手段缺乏、监控缺位等问题亟待解决。根据笔者工作实践经验，本文就当前电力工程全过程财务管理的现状提出了相关改进对策。

【关键词】电力工程；全过程；财务管理

一、电力工程全过程财务管理的内容、原则、目标

1.电力工程全过程财务管理的内 容

在电力工程整体目标下，其财务管理工作主要是进行资产的投资、筹资、现金流以及利润分配等。作为电力工程管理中环节之一，财务管 理主要是由现代科技的成就和前人管理的经 验而来，财务管理通过识 别、分析和评价电力工程中出现的风险，进而提出针对性的策略和方法，提高电力公司财务管理的水平，以达到实现企业经济效益最大化的目的。

2.电力工程全过程财务管理的原则

这主要包括以下四项原则 ： （1）积极发挥在电力工程全过程财务管理中有效的财务作用。（2）深化当前财务管理制度改革，提高财务管理水平。（3）明确电力工程全过程财务管理的职能，加强电力工程全过程的价值管理。（4）重视电力工程全过程会计财务监督，注重电力工程全过程经济分析。

3.电力工程全过程财务管理的目标

财务管理所要达到的四大目标 ：（1）财务管理各项业务衔接紧密 ，财务流程顺畅，全程协调。（2）安全、高效地使用资金，及时、准确、到位归集工程成本要。（3）落实电力工程全过程的监督工作，及时防范和控制财务风险。（4）完善电力工程全过程财务分析体系，为电力工程投资决策提供支持。

二、电力工程全过程财务管理中存在的问题

1.预算环节缺失

就一项工程而言，其完美的设计必须要完备的调研工作以及详细的可行性研究，这是工程完成的基础。之前的很多电力工程的财务管理都存在这重视施工阶段，忽视财务预算环节。由于缺乏系统全面的财务分析，工程项目的不确定因素增加，这无疑也增加了工程项目的风险，造成企业投资多、盈利低的局面。正是预算环节的缺失，使得设计阶段出现较多弊病。

2.投标环节缺陷

电力工程这一环节的缺陷主要体现在以下两点方面 ： 第一，在招投标程序上， 财务管理缺乏全面、合理的财务安排，这造成了许多不必要的开支；第二、没有对投标单位的财务状况进行详细合理的评估。例如，投标单位的财务实力、承担的风险能力以及信誉度等等。审核制度不完善以及过于注重成本，为一部分信誉度低、财务状况不好的单位竞标、中标创造了机会，也为工程的财务安全埋下隐患。

3.监督力度乏力

作为电力工程最关键，也最容易出现问题 ，应当对危害较大且频繁发生的风险采取针对性的预防措施。 由于监督力度不足，施工过程中陆续暴露出许多财务问题没有得到及时有效的解决，最终导致企业面临许多风险，给企业带来很多不必要的经济损失。

三、加强电力工程全过程财务管理的措施

1.提前规划，加强可行性研究

财务管理状况要想得到彻底改善，必须从源头——财务规划抓做起。企业的管理层要树立远大的理想，要有长远的目光，要从实现企业的长久发展考虑企业的中长期投资能力。财务部门根据自身实际情况初步制定年度投资计划，对未来的相关费用管理进行全面规划预测，并且分析市场信息针对投资提出相关意见，使得自身投资能力能够适应电力行业的发展，保障企业财务工作稳定。 规划各项开支，将银行贷款利、人工使用成本、设备维护费用等诸多因素纳入考虑范围。全面考虑，制定不同的规划方案，选择最适合的方案。为了更合理地控制和节约项目成本，结合动静指标在可行性研究的估算审查方面加以适当的评价。针对年度投资计划的重要性，财务部门应当就融资渠道、经济增加值、资产负债率等指标采用财务分析方法对财务状况进行合理评价，划定年度投资计划的范围。

2.加强初步设计阶段管理

初步设计阶段的管理包括以下几点：其一，概算审查技术，确保材料价格及编制依据的真实性、合理 ；其二， 完善各项费用的登记，避免漏算或重复计算 ；其三，规范概算表格、概算编制及相关计算标准。根据当地实际的征地费用、迁移补偿费用 ，制定初步财务设计，提出财务管理建议。在该环节，财务管理部门必须加强设计的规范化，控制工程成本，增加企业盈利。 加强概算审查中财务管理，工作人员可以对工程投资情况以及建设进度做到全盘掌握，从而降低投资风险，提高概算质量。

3.做好施工阶段的全过程财务管理

在这一阶段 ，财务管理的职能是实现建设成本的动态控制，发挥工程执行概算的作用。 财务人员应严 格控制在施工过程中的项目资金支付 。为了顺利通过审核流程，可以对项目资金按月度划分预算，加强对项目支出预算的控制力度，同时，将其与企业的各项资金收人与支出进行统一安排。在支付时，财务应当审核手续是否齐全合理，票据是否完整，内容是否符合规定标准，保证支付的数额在年度投资规划的内，同，执行预算与支付数额保持一致，以保障项目资金应用的规范化。此外，注重执行合同的力度，加强对项目预付款、保证金、进款度的控制力。相关工作人员还需根据已有工作认真审核各种账目，认真审核项目的投入资金，及时将项目票据入账。，利用表格、系统和指标等形式分析项目的财务经济，进而提高财务管理水平，增加企业利润。

4加强竣工决算阶段的财务管理

作为电力工程项目的最后一个环节，其作用也常常最易被忽视。财务管理在这一阶段的主要内容是对工程竣工结算进行审核，包括竣工结算依据的有效性、合同执行、内控程序履行等方面。一旦在竣工结算中发现合同违约问题，应及 时将问题反馈至业务主管部门。配合工程主管部门在内容、范围、方式等方面审核工程竣工的结算是否符合合同规 定。

参考文献：

[1]武淑范.对电力工程全过程财务管理的研究，国网吉林省电力有限公司四平供电公司，财会金融，2015.

[2]李芳静.解析电力工程全过程的财务管理，国网湖北省电力公司孝感供电公司，现代经济信息，2014.