朱永磊

【摘 要】随着市场经济的发展，事业单位的改革和新事业单位会计制度的实施是必然的，这一定会给各事业单位带来不小的影响，笔者结合自己的观点，就新形势下如何做好园林会计工作谈了几点建议。

【关键词】事业单位；改制；新会计制度；实施；影响；建议

一、事业单位改制与新会计制度实施的必要性

1.新制度的颁布实施，是为了使各行各业的事业单位会计标准更加符合国家改革的需要，使改革真正的落实到制度上给改革强有力的制度保障。

2.增强事业单位会计信息的真实性、公允性并与时代相接轨，积极减少腐败和舞弊的发生，保护国有资产的安全、有效性，促进事业单位的持续健康发展。

3.新事制度的实施使我国会计标准与国际通用会计准则的差距进一步的缩小，新制度中对于公允性及市场价格变动有了相关的规定，这是与国际接轨中的重要一步；营利行为在新事业单位会计制度中有所体现，这也是向国际会计准则接轨，并充分体现了我国新事业单位会计制度向世界接轨的趋势。

二、事业单位改制与新会计制度实施对园林会计工作带来的影响

1.事业单位改制和新事业单位会计制度实施的对园林会计工作新旧链接的影响

虽然在2013年，财政部印发了《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》，但是新制度实施过程中遇到了许多问题对于衔接工作产生了不小的影响，主要包括会计科目的衔接只是总体上的要求，但是在具体细节上每个事业单位有不同的要求，而对于一些特别的业务处理上并没有给出实际的例子，这就会在新制度实施过程中对会计人员产生影响。并且新制度许多规定只是简单的说明，这些简单的说明不利于事业单位具体实际业务的会计处理。

2.事业单位改制和新事业单位会计制度实施的对园林会计工作水平要求的影响

新制度的实施在许多方面都有了新的要求，这也就要求园林会计工作应该按照新的要求进行业务处理与核算，老旧的必须予以淘汰出局，如新制度把权责发生制引入事业单位会计核算中，原来的收付实现制如何转换，新制度如何运用，这些都是对园林会计工作要求的提升，园林会计工作必须了解掌握新的知识和能力来应对新的挑战。

3.事业单位改制和新事业单位会计制度实施的对园林会计工作人员知识提高的影响

新的改变必然要求新知识的运用与学习，对于园林事业单位的会计工作人员尤其如此，老的知识已经不能更上时代的步伐，园林会计工作人员必须进行新知识的培训与学习，但是工作的惯性与对新事物未知带来的恐惧、对自身学习能力的低谷，这些都可能会影响园林会计工作人员对于新知识学习的兴趣和意愿，如何提高园林会计工作人员学习意愿提高新制度的知识水平，这也是摆在园林事业单位面前的一道难题。

4.事业单位改制和新事业单位会计制度实施的对园林会计工作体制的影响

事业单位改制和新制度的实施，这一系列的新政策的推出要求各个事业单位应该跟上制度的要求进行相应的变革，尤其是对会计工作的影响较大，新制度对于园林会计工作体制的这次大的变革使得园林会计工作体制必须摒弃老旧的、吸收接纳新的、有用的会计知识与会计工作体制。

三、新形势下强化园林会计工作的几点建议

1.加强改制前的会计制度与改制后园林会计制度的衔接

园林事业单位应对会计人员进行新事业单位会计制度的相关培训学习并且聘请专业人士讲解对新事业单位会计制度与我园林事业单位实际如何妥善处理好衔接工作。要使会计人员充分了解新旧制度的变化意义及相关规定，单位应当按照新事业单位会计制度对会计报表体系的要求，对本单位的会计报表制度进行完善，对照新制度进行仔细的审核，使其更好地反映出单位的资产、负责、损益，更加准确、具体、全面的反应出单位财务情况。园林事业单位应根据新制度的规定加强单位的监督职能对单位预算管理、成本核算、绩效考评、实际执行程度等都有相应的风险管控措施。在新旧制度的衔接问题上，园林事业单位应该加强新制度的执行力度，针对新会计制度的执行情况进行定期的评价并做好监督措施，在执行过程中出现的问题，园林事业单位应该积极主动查找问题解决问题并对相应的责任人进行奖惩，努力做好新旧会计制度的衔接，真正的使得新事业单位会计制度得到贯彻和执行。

2.加强与主管部门的沟通及时了解最新的政策要求

新制度的实施改变了许多会计要求与制度要求，各个主管部门对园林会计工作的要求也各有不同。园林事业单位应该积极加强与各个主管部门的沟通，按最新的政策要求加以落实。新事业单位会计制度的实施涉及了资产、负债、营运等财务管理内容，如预算资金、固定资产、货币资金、无形资产、工程项目、负债的划分等许多会计、资产管理的内容，园林事业单位如何实施《新会计制度》，这不仅是园林事业单位会计部门的问题也应当同主管部门和其他有关部门协同起来大家一起来应对，园林事业单位应该积极同财政、审计、国有资产管理等部门进行协商和咨询，最好由权威部门组织各个部门一同开展对《新会计制度》的实施学习培训指导实践工作，以便更好按照相关部门的要求落实新制度的实施，这也能更好的了解各个主管部门对于本事业单位落实新政策的要求，确保园林事业单位会计对于《新会计制度》的有效实施。

3.积极提高会计人员的学习能力、强化学习方法、努力提高会计人员的知识水平

园林事业单位应当及时加强对园林会计人员的教育与培训，努力提高园林会计人员的专业能力和职业素养，增强园林会计人员对新事业单位会计制度的了解，积极促进园林会计人员队伍的建设，加强对园林会计新人的培养与教育，加快园林会计人员年轻化建设增强园林事业单位会计工作的活力。园林事业单位应制定一定的教育培训计划，有针对性地对园林会计人员就新制度变化与衔接问题进行专业的培训，不断提高园林会计工作人员的技能和实用性。单位应鼓励园林会计人员参加各种专业考试和相应的职称评审，为园林会计人员提供必要的学习条件和相应的奖励，促进其学习的积极性和主动性让其在学习进步中感到和得到成就感和满足感。园林事业单位为了还可以聘请权威人士或高级专业人士来单位帮助提高单位财务管理，以便更好地满足新事业会计制度要求，更好的提高园林会计工作的质量。

4.转变园林会计工作思路与惯性、摒弃过去事业单位工作体制的弊端

在新事业单位会计制度在实施过程中出现了许多问题。例如：园林事业单位的会计没有积极对新制度进行贯彻和执行，在执行过程中只是照搬照抄相关规定，并没有从单位的实际情况出发结合新制度进行业务处理；园林事业单位的领导认为新事业单位会计制度的执行是会计部门的事情与单位领导没有太大关系，对制度执行没有给予足够的关注与支持；有些园林事业单位缺少会计制度的执行，这次新制度的执行感觉力不从心；园林事业单位在新制度的执行过程中没有相应奖惩标准，使得会计人员只是为了执行而执行，没有将新制度落实到实处；没有树立正确会计核算理念，只是简单的记账、简单的填写报告，没有将预算内资金和预算外资金真正的分开核算。

造成这些问题的主要原因是园林会计工作思路与惯性，也是园林事业单位原有的体制问题。园林事业单位原有的体制主要就是制度落后没有进步，还有是园林事业单位的领导没有重视这次新事业单位会计制度的实施与执行，再有就是园林事业单位缺少相应的新制度执行的监督机构，单位缺少监督就没有执行力。

为了让新事业单位会计制度得到有效的实施，使得园林事业单位会计工作变得高度有效，必须改变原有的会计工作思路与惯性。如：提高园林会计人员的晋升途径，设立多项奖励标准对于达到标准的园林会计人员进行奖励，促进园林会计人员学习进步的积极性，对于园林会计人员应该设立选人用人新机制摒弃过去的按资排辈的传统模式，让有能力有知识的新人承担重要岗位任务与职责，对新制度的执行进行有效的监督和评价，对于没有按要求执行园林会计人员的进行相应的处罚。园林事业单位需要对原有的工作体制进行改变。如：对新事业单位会计制度认真的学习与执行，积极落实新制度并且与单位实际情况相联系；园林事业单位的领导给予足够的重视与支持，在员工大会上应该表明立场，并设立相应的监督机制以保证新制度的执行；在新制度的执行过程中应设立相应的奖惩机制以进一步的保障新制度的执行力。

事业单位改制和新事业单位会计制度的实施给园林事业单位会计工作带来了不小的影响，在新制度的影响下园林事业单位会计也得到了提高。目前园林事业单位新会计制度已经实施，并且在实施过程取得了不小的成效，满足了园林事业单位的发展需要，为园林事业单位会计的持续发展提供了制度的保障。

参考文献：

[1]兰艳苹.新《事业单位会计制度》的实施对事业单位财会工作的影响[J].时代金融.2014年09期.

[2]李秀昆.新事业单位会计制度实施过程中的问题及应对措施[J].财经界.2015年08期.

[3]常虹.新事业单位会计制度在实施过程中的问题与对策分析[J].财经界.2015年14期.