王洪娜

【摘 要】随着社会经济水平的发展，市场经济体制改革更进一步，为了适应当前社会经济水平，事业单位也在进行不断的变革，而在事业单位改革的过程中，人力资源管理服务体系的建设是其中最重要的一部分，只有建立健全事业单位人力资源管理服务体系建设，才能更好地适应社会发展的要求。文章针对事业单位人力资源管理服务体系建设过程中出现的问题进行分析，并且提出了加强建立事业单位人力资源服务管理体系的措施。

【关键词】事业单位；人力资源管理；服务型体系；建设

一、事业单位人力资源管理服务体系现状

1.事业单位及人力资源基本概述

（1）事业单位基本概述

事业单位是指为了社会公益目的，由国家或其他社会组织组建的，从事科教文卫活动的非盈利性社会组织。在组织形式上接受国家相应上级部门的领导以及统筹。

（2）人力资源的基本概述

人力资源是指在一定的区域内，具有劳动能力的人口总和，它包括达到劳动年龄，超过劳动能力，为达到劳动年龄三个部分。人力资源是事业单位的重要组成部分，相关的人员分配及其薪资构成都要合理考虑人力资源。对人力资源进行合理的统筹分配是衡量一个单位是否正确高效的行使其职能的重要指标。

2.事业单位人力资源管理服务体系存在的问题

（1）人力资源服务管理体系的建设进程缓慢

伴随着改革开放的发展，我国事业单位也对人力资源的管理体系进行制度方面的改革，但由于所涉及的单位数量较大，内部构成比较复杂，因此导致事业单位人力资源体系的改革进程步履维艰，由此可见要向建设现代化的服务型人力资源管理体系，首先需要事业单位从内部优化自身结构，切实行使好其职能，真正给社会和人民大众带来优质的服务。

现阶段，社会保障制度的不健全也是影响事业单位人力资源体系改革缓慢的因素之一，由于事业单位在对其人力资源体系进行改革实行的是人员分流机制，没有一个健全的社保制度，是的这项工作无法顺利的落实和贯彻下去。

（2）人力资源管理体制不够健全和完善

随着社会经济水平的发展，更多的事业单位意识到人力资源管理的重要作用，从自身出发，改变了传统的人事管理理念，积极建议落实现代人力资源管理体系，但由于各方面原因，在人力资源管理制度方面仍有很大的缺陷。其一，事业单位人力资源管理没有一份清晰准确的职能定位，管理职能只是一些基础性的工作，例如：薪资的发放，简单的考勤等，在更深一步的职业方向没有深入的探索；其二，相关的工作人员也缺乏专业的职能方面的知识，同时管理观念和思维比较落后，进一步是的人力资源的发展更为不利。

（3）选人、用人机制比较僵化

长时间以来，我国事业单位在选拔录用方面，缺乏公平、公正、公开的制度，存在所谓的“有关系”、“内部有人”等现象，这样使得事业单位工作人员能力水平存在较大差异，总体的综合能力水平有待于加强，而且加大了事业单位人力资源管理的难度。在进行人才选拔时，对学历和职称看得比较重要，这些限制都使得事业单位获得真正的人才。

在人才的使用中，不能有效达到人岗相匹配的目的，这样既限制了人才优势能力的发挥，也无法达到相关岗位的要求，浪费了大量的资源，在资源配置方面不够合理。在人力资源后续开发和培训方面，受传统理念的影响，缺乏长期的规划与投入，忽略对人力资源的培训工作，使得事业单位和人才都无法获得长远的发展。同时，在培训过程中，轻实际，重理论等，使工作成为形式化流程。而且在激励约束机制方面，由于考核方式的单一化，简单化，使得绩效考核执行缺位，员工工作积极性受到打击，优秀员工流失。

二、加强事业单位人力资源服务型管理体系建设的措施

1.树立科学合理的指导思想加快改革

在事业单位的人力资源管理体系改革中，树立科学合理的指导思想，并以此为指导进行深入贯彻和落实，才能有利于促进人力资源体系改革。在人才聘用、人员培训等各个方面以符合实际和需求的评判思想作为标准，来切实加快和促进人力资源改革进程。

2.健全和完善事业单位人力资源管理体系

由于事业单位的特殊性，在人力资源管理体系建设方面会受到相关国家政策的限制，因此人力资源管理体系的建设者需要在把握核心精神的基础下，结合实际发展需求，从而建立健全一个更加具有针对性的服务型人力资源管理体系。再者，积极的推动事业单位人事改革，增强事业单位的自主权，充分发挥相关管理者的主观性。提高事业单位人力资源管理部门的地位，明确其职能，从而增强人力资源管理的积极性，促进其管理活动的顺利进行。特别是事业单位的基层领导和工作人员需要认识到人力资源管理体系的重要性，使得他们真正配合工作的开展，确保管理工作真正落实。

3.提高选人、用人机制的灵活性

在选拔和录用机制上，加强监督，创建一个真正公平透明的选拔录用制度，实现选拔出优秀人才的目标，避免内部裙带关系造成招聘方面的负面影响。在这个过程中，要保证考生的知情权，也要接受各方面的监督，提高用人的透明度和公平度。在用人机制方面，充分发挥人力资源的能动性作用，从多方面入手，提升用人机制的灵活多样性，为人才充分发挥优势提供有利的环境。

三、结语

建立事业单位服务型人力资源管理体系有着重要的指导意义和深刻影响，一个服务型的人力资源管理体系可以很好地发挥其职能，提高工作效率，树立事业单位的更好形象，更进一步的实现可持续发展目标。

参考文献：

[1]刘建刚. 谈服务型事业单位人力资源管理体系的建立[J]. 中国集体经济，2013，33：58-59.

[2]黄蔚平，何友珍，王青. 当代事业单位人力资源管理研究初探[J].人力资源管理，2014，12：74-77.

[3]许红军. 服务型事业单位人力资源管理体系的创建研究[J]. 商业文化，2015，18：59-60.