【素材呈现】

2016年3月22日，国务院第二次全国地名普查领导小组办公室在北京召开加强地名文化保护暨清理整治不规范地名工作视频会议，民政部部长李立国表示，要重点清理整治居民区、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名，并加强地名文化保护。

今年2月，国务院发布《加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》。3月22日，国务院第二次全国地名普查领导小组办公室召开视频会议，针对方案的实施做更详细的部署，明确要求，在明年6月完成清理、整治不规范地名的任务。国务院第二次全国地名普查领导小组副组长、民政部部长李立国表示，对地名的规范清理，除了为给群众提供标准规范的地名信息、方便社会交往，更是保护文化遗产、增进中华文化认同的重要手段。将重点清理整治“大、洋、怪、重”等不规范地名。

地名，是最能体现一个城市人文底蕴的地理信息，特别是一些老地名，有源远流长的文化积淀，有事过境迁的烟雨沧桑，是城市变迁的刻痕印记。而近年来，地名的命名和更改引起的争议屡见不鲜。一些地方偏爱仿古，觉得越古越有文化；有些地名很古怪，例如某地把“土桥”和“八公里路”合并后竟直接命名“土八路”；重名现象更是严重，某城市中光是“新村路”，就有6条；更有一些城市，热衷于起洋名，存在“曼哈顿、威尼斯”等洋名扎堆的乱象。林林总总，光怪陆离，让群众看着是一头雾水。

2014年全国地名普查发布数据，1986年以来，近30年的时间，我国约6万个乡镇名字、40多万个村名被遗弃，永远地躺在了旧纸堆里。2013年民政部资料显示，1980年到2003年，北京消失的胡同地名近40%。空间地理和历史脉络，由于地名的消失而中断。

2007年第九届联合国地名标准化大会上，地名被正式确定为非物质文化遗产。其实，我国早在1986年国务院就颁布了《地名管理条例》，其中规定“地名管理应当从我国地名的历史和现状出发”“不以外国人名、地名命名我国地名”。很多地方政府也对该条例进行了细化。但由于缺乏明晰具体的操作，没有惩戒性规定的兜底，并没有遏制住地名更改乱象。

【多维解读】

1.保护历史记忆

地名既记录了丰厚的记忆与情感，也承载了大量的国家与民族文化历史，并非哗众取宠的工具。一旦头脑发热随意更改地名，改丢的不仅是“乡愁”，更是历史文化的痕迹。地名不仅是简单的自然实体标记，更是不可或缺的历史记忆。地名“承载着普通人的幸福感和归属感，具有不可替代的文化价值”。加强地名文化建设，还是增强国家文化软实力、提高国民对中华文化认同感和自豪感的重要手段。如果这个地方有其独有的历史与命运，地名便是这历史命运的容器。通过保护传统地名，对历史记忆和文化传统加以储蓄留存，强化城市文化的涵养功能，树立浓厚的地名自豪感、传统文化敬畏感，将地名标准化和规范化真正落到实处，为一个地区的公众打造风格独特的“精神的田园”。

2.留足民意空间

地名，已经随着时间的流逝，而成为相应地方群众生命和生活中的一部分。因此，对于地名的保护，特别是变更方面，尤其需要注重听取相应群众、单位的意见。所以，在规范使用地名时，应该坚持沿用为主，坚持尊崇历史、尊重民意、规范简明的原则来使用地名。哪怕是一条街道或一个乡镇，改名也不是件易事，除了要投入庞大的资金来宣传外，政府公文、单位名称、单位公章、工商执照、商店招牌、电话黄页，以及个人户口本、身份证、名片等的改变，或许会给政府和民生带来一系列的麻烦。若有改名的必要，那么，改成什么名字，也要听取民众意见，衡量改名利弊，提防粗暴的行政长官意志和政绩冲动。把拟命名交给公众广泛讨论，让全民知晓并参与，既是尊重民意的表现，体现政府的善意，也有利于新地名的认同与推广。

3.敬畏民间文化

地名是基本的社会公共信息，承载着历史与文化。规范地名就是留住文化根基和历史传承，切不可因政府意志或眼前经济利益而“任性”修改。近年来一些地方轻易乱改地名，导致许多具有深厚文化内涵的地名快速消失；一些地方在命名时盲目贪大、媚洋、求怪，丢了传统、断了文脉，对地名文化传承造成很大损害。当我们自己抛弃了自己传统文化的时候，我们丢失的其实是自己的灵魂。在这种情况下，国家站在一个历史的高度，对“洋地名”进行一次全面的清理，就是十分需要的事情了，这不仅是方便市民生活的需要，更是对传统地名文化的敬畏。

4.暴露发展焦虑

地名不仅是一个地方的认知符号，还是一个地方的文化名片，不仅关乎群众生活便利，还关系到公众文化认同，可是一些人却打起了地名的主意，在地名上做起文章，随意修改地名，粗暴割裂文化血脉，让文化受伤，这种行为暴露出一些地方的发展焦虑。一些地方正是因为发展无方，感到发展饥渴，才会企图以修改地名引起社会重视，博取利益。殊不知，这种行为是扭曲的政绩观和错位的发展观在作祟，一个地方要想得到社会重视和认同，靠的不是哗众取宠标新立异的名字，而是现实的成绩，是老百姓实实在在的幸福感和获得感。

【适用话题】

浮躁；活化石；守望乡愁；文化传承；城市公共精神；历史记忆；信息载体……