廖洪富　　郝倩

摘 要：当前先进装备制造业作为战略新兴产业，行业将加快调整转型、创新升级，而创业孵化器建设越来越受到各级先进装备制造业主管部门的重视，但是我国先进装备制造业创业孵化器从政府、企业、孵化器自身都存在不同的问题，本文分析先进装备制造业创业孵化器建设现状，并提出发展对策。

关键词：先进装备制造业；创业孵化器；建设

一、先进装备制造业创业孵化器发展现状

在《2016中国创新创业报告》中提到，我国自1987年第一家科技企业孵化器出现，截至到2015年年底，科技企业孵化器现有2530家、众创空间上报名单2345家，合计4875家，成为全球孵化器数量最多的国家。但大部分孵化器较为关注互联网和移动互联网企业，尤其近两年随着手机、平板电脑等移动终端的兴起，消费者碎片化时间增多，企业往往因团队规模小、用户群体广泛而成为各家孵化器的重点关注对象。与此同时，为了避免入孵企业之间的过度竞争，行业相对集中的同时也会略有差异，多数孵化器不会接受多家模式完全雷同的企业入驻。

二、先进装备制造业创业孵化器所面临的问题

我国先进装备制造业创业孵化器还存在一些有待解决突破的问题，主要涉及政府、企业、自身三个方面：

1.政府方面

（1）国家对先进装备制造业创业孵化器的扶持、引导体系尚未健全完善，只资助单个项目和技术，在一定程度上忽视创新网络、信息平台及创新集群，政府投入的资金使用率不高，政府采购先进装备制造业创业孵化服务基本为空白。

（2）地方政府沒有制定对先进装备制造业创业孵化器的扶持政策，有了也难以实施。

（3）投資方急功近利，把先进装备制造业创业孵化器当成催化器。

2.企业方面

先进装备制造业在孵企业的问题不少，表现在以下方面。

（1）一些企业不讲商业道德，在贪婪思维作用下，游走在不同的孵化器企业之间，骗取国家资金，试图以低成本或无成本的方法来获取自身利益最大化。

（2）在孵企业管理水平欠缺，不重视或不懂得对企业发展的战略管理，缺乏受市场打击的能力，观念保守，不愿出让或分享股份利益。

（3）无形资产比例较高，资产结构不合合理。

3.孵化器方面

先进装备制造业创业孵化器自身的问题也不少，据多年实践观察，我们发现孵化器也存在各方面的问题。

（1）管理方式传统，机制缺乏创新，对孵化器达到一定规模后，如何更深层次、更大规模上对企业规范化管理没有清晰的理念，缺乏直接创造价值的紧迫感和相应的能力。创业机制没有创新，技术创新就是一名空话。

（2）观念整体比较狭隘，认识还比较肤浅，与创新源头的大学、科研所结合不够密切，对孵化器如何向先进装备制造业创业服务的后端拓展认识还不够。

（3）整合社会资源能力不足，对于孵化器如何进行融资能力有待加强。

（4）产业同构现象严重，自我创新意识不足，基本上都是计算机软件开发、精密电子产业、精细化工、生物医院等方面。

（5）缺乏对生产技术和产品质量评价体系，与企业合作研发的配套报备和基础设施还处于起步阶段。

（6）没有产业孵化和企业联合孵化的概念，即使有也只是对低端的、拼凑的产业进行联合，对于高端型、创新性的研发认识不足。

三、先进装备制造业创业孵化器的发展对策

1.组织多元化的管理，保证先进装备制造业创业孵化器建设

通过建立高效的组织领导工作小组，定期讨论研究解决先进装备制造业创业孵化器在建设过程中所存在的问题，在合理、科学的决策上提供可持续发展的可靠依据。通过对各行业孵化器的研究，对先进装备制造业创业孵化器的建设、功能及运营等进行深度研究，并结合本地区域经济的特点，对先进装备制造业创业孵化器进行合理的定位，并在政府对孵化器的扶持政策进行研究，从而提升先进装备制造业创业孵化器在企业中的竞争力。

2.制定高效的措施并予以实施

先进装备制造业创业孵化器建设完成后还需要进一步的发展，在财政上可以对其设立专门的资金，对其所需要的设施设备、用户改造以及贷款费用等进行补贴，减轻在孵企业的负担。并且为在孵企业提供相应的培训及相关政策咨询、融资等服务，促进先进装备制造业创业孵化器的建设。争取先进装备制造业单位的支持，在公共服务平台进行相互沟通和建设完善，通过有效的网络信息，给予孵化器以支持。

3.创新工作方式，提升孵化器的工作效率及孵化能力

（1）政府部门应设立孵化器管理委员会，负责对辖区孵化器各方面事项进行管理，并对其进行评选和认定。委员会成员应包括科研机构、政府行政相关人员、高校、企业、投资机构等多方面主体，通过科学民主决策，保障先进装备制造业创业孵化器的运行。

（2）完善创新管理，量化考核制度，将孵化器的功能完善、服务水平、入住企业的优劣、成长速度、质量、水平等作为衡量指标，并将考核与评估结果与政府的奖励直接挂钩，形成竞争机制，提升先进装备制造业创业孵化器孵化能力。

（3）加强合作交流，通过对先进装备制造业创业孵化器的技术和在孵企业同国内、国际同一技术进行相互交流，提升孵化水平，有关部门也应当给予学术交流、科技考察、经贸活动进行大力支持，简化审批手段，鼓励同国外相关行业进行合作，甚至有条件的可在国外创办先进装备制造业创业孵化器。

参考文献：

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[2]孙大海.中国科技企业孵化器面临的问题及对策（上）[J].中国高新区，2006，9.

[3]杨辉芳.黑龙江装备制造业国产化成套化高技术化研究[J].哈尔滨工业大学，2008，01.