邝文雯

摘 要：市政设施建设与老百姓的生活息息相关，市政设施工程、建设很好地体现了党和政府为人民服务的宗旨，是真正有利于人民的大型综合工程。市政工程是可持续发展的推动力，促进经济社会和文化社会的迅速发展，提高居民的幸福指数。市政工程关系到全体的切身利益，因此显得尤为重要，加强市政工程的管理，是关乎人民利益的大事，任务之艰难，责任之重大，对各地政府的管理水平提出了更高的要求。文章就加强市政工程管理的方法和措施进行论述，提出了一些意见。

关键词：市政工程；管理；措施

随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平不断提高，对社会基础设施的需求量也随着增大，市政工程建设项目的需求也随之增多。市政工程建设有其特殊性，建设工期不能太长，必须尽可能控制在最短的时间内，工程建设期间，要充分考虑是否影响居民的正常生活，不能影响城市的正常运转，使市政工程真正发挥作为城市发展的保障性工作。同时，市政工程建设项目必须控制项目的投资预期，兼顾高效率与高性价比，这就为市政工程管理提出了极高的要求，需要有综合协调和策划的能力，改革管理方法，才能真正有利于市政工程的顺利进行，让市政工程实实在在地有益于百姓。

1 市政工程管理现状

以前，市政工程的主要管理单位是施工方，这样就造成了工程质量不高、容易出现纰漏等问题，这样的弊端日益突出，因此，近年来，市政工程的把控权已经由施工方单方主控转变为多方共同把控，参与把控的有企业、政府和社会力量，多方把控的方式极大地提高了工程管理的水平。但是，不可否认，多方把控管理，许多疏忽和问题依然存在。

1.1 市政工程质量难以达到预期目标

市政工程质量难以达到预期目标的原因有很多，其中，行业因素是其中的重要原因。随着市场经济的发展，各个产业的准入门槛随之降低，这是市场经济发展的内在需求，但是随着门槛的降低，也出现了各种各样的问题。以工程建筑行业为例，存在着经营不规范、缺乏监管、人员流动性大、人员职业素养水平参差不齐等问题，这就为工程建设埋下了极大的隐患。这样，市政工程施工过程中，就容易出现偷工减料、责任懈怠和诚信问题，严重妨碍了施工的进程，影响城市的建设。并且，市政工程通常要在城市繁华地带人员密集地段施工，要综合考虑对周围正常居民生活、工作的影响，尽量降低对城市运转的影响，但是在建设过程中，由于施工方责任意识不强、策划能力不够或者经验不足等原因，造成了噪音、无序、阻碍交通和居民生活等问题，整个工程变得杂乱无章，工程质量也随之下降，甚至危害施工人员的人身安全，影响城市的正常运转。

1.2 施工单位的责任意识薄弱

企业是以自身经济利益为最重要的追求的，在建设市政工程时，企业往往存在对工程重视程度不够，责任意识不强，过度追求经济效益最大化而违规操作等问题。有些企业将工程项目外包，这就使得施工环节更加复杂化，使得监管的工作变得更加艰难，缺乏有效的监管。责任意识淡薄、缺乏有效监管是工程质量不高的主要原因。

1.3 监理机构制度完善

市政工程管理制度需要进一步完善。随着经济的发展，监管单位也不断增多，但迫于市场竞争的压力，许多监管单位也出现了不合规范的行为，本来应该起到监管的作用，却与违法违规企业同流合污，这就无法起到监管的作用，也失去了人们的信赖，更加阻碍工程的进度，妨碍了市政工程的质量的提高。

2 加强市政工程管理的可行性方案

2.1 增强各方工程质量

责任意识提高企事业单位的工程责任意识，才是解决问题的根本。加强宣传教育工作，明确各方职责和权利，责任分明，分工明确，是责任意识的重要方法。第一，施工企业要明确企业发展方向，兼顾经济效益和社会利益，只有兼顾社会效益才可以促进企业经济效益的发展，从而做大做强，管理层应该加大人员的学习力度，提高应对高难度工程项目的能力。第二，严格把控工程施工现场的监管工作，杜绝违规行为的发生，时刻保持警惕，严抓工程质量。

2.2 完善企业内部管理制度

除了企业要提高自身的责任意识外，还要完善企业内部管理制度，用制度性来形成操作的规范，这将极大提高工程管理的水平。有了良好的内部管理制度，材料质量问题、半成品加工问题、技术问题等将不会出现，从而降低对工程质量的影响。在半成品和原材料质量的问题上，施工方和监管单位都要有充分的重视程度，按照规章制度进行核查检验，保证所使用的材料的安全性。加强不定期的抽样检查和施工现场巡逻，形成检查和巡逻的制度和违规操作的惩罚制度，严格执行制度，保证工程的进度和质量。

2.3 加强对监理机构的管理

确保监理机构的合规合法运行是确保工程质量的重要方法。而对建立机构的管理，必需实现权利的相互制衡，提高监理市场的规范化和制度化，保证监理机构的合法性和公正性。增设第三方机构对施工方、监理机构负责是有效的方法，能够加强监理机构的管理和审查，有效提高监理机构的规范性，从而提高工程质量。

3 结语

市政工程的管理是关乎人民切身利益的大事，关系到城市经济的发展，因此，必须加强市政工程的管理，推动城市的可持续发展。政府的管理是第一位的，在新时期，政府要努力转变管理模式，加强对市政工程的管理。另外，企业也要加强自身制度的建设，提高责任意识，承担起应有的社会责任，才能促进企业经济效益与社会效益的双赢。再者，监管机构也要发挥自己的作用，对企业更好地进行监管。只有政府、企业、监管机构三方相互协作，才能做好市政工程的管理工作，让市政工程真正有益于百姓的生活。

参考文献

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