姚丽华　李昕

摘 要：国民经济和社会生产的发展刺激了工程建设企业的发展，加快了工程建设企业的发展步伐。全球一体化经济的到来使得我国建筑业的竞争更加激烈，工程建设企业不仅要着眼于提高工程项目建设质量，还应加强对工程造价的控制，分析工程造价的构成及其影响因素，积极改进工程建设各项措施，降低工程造价，从而提高工程项目的综合经济效益，增强企业综合竞争力。

关键词：工程造价；合同管理；途径；控制措施

1 降低工程造价的途径

1.1 设计方案的优化选择

优化选择设计方案，是工程建设设计阶段的首要任务，对降低工程造价发挥着巨大作用。对于工程项目而言，工程设计不仅要确保技术上可行，还应保证经济上合理。在选择设计方案时，应认真分析工程项目的实际情况，结合工程建没单位的现有技术经济水平，综合评估各备选方案，选择出最适合的方案。设计方案的优劣与工程项目的质量密切相关，并直接影响工程造价和工程项目的经济效益。因此，应对工程项目设计阶段现有运行机制加以改进，对设计方案进行优化选择，确保选择的方案安全可靠，且能在保障工程项目质量的条件下最大限度地降低工程造价。

1.2 加强人员管理

在工程项目的建设施工过程中，人工费用支出占整个工程造价的比例大约为10%左右，因而，可以通过降低人工费用支出来有效降低工程造价，而这有赖于对工作人员进行科学合理的管理。在工程项目建设过程中，应结合工程项目的具体情况和工作人员的素质技能，合理安排工作人员的劳动时间和劳动强度、制定标准化的工作流程规范，并改进现有工作技术，对工作人员的工作进行监督，加强人员管理，提高劳动生产率和人员工作效率。另一方面，应加大对工程建设人员的培养力度，通过各种教育和培训活动提高工作人员的素质技能，完善其知识体系，使其工作水平得到有效提高，从而提高工作效率，有效控制人工费用支出，从而降低工程造价。

1.3 加强物资管理

物资管理是工程项目建设管理不可或缺的重要流程，同时也是工程造价管理的重要内容。一般而言，工程建设单位中标后，会实施物资的招标和管理工作。物资管理系统包括仓库管理、基础数据管理、需求管理、采购管理、收料管理、领料管理、库存管理、报废管理、供应商管理、查询与统计。进行物资管理时，应先制定物资采购计划，并将采购计划报于上级审批，工程项目如果突然需要急用物资，也应报于上级机关审批。采购计划审批通过后，物资可以进行统一采购，也可以委托采购。物资验收人库后，可以直接调度或下拨到工程项目施工场地，也可以是由施工单位自行领料。物资管理的一系列流程都与工程造价有着紧密联系，降低物资采购成本，在很大程度上也能降低工程造价。

1.4 制定合理的项目工期

对于现代工程项目而言，加强项目工期管理，保证工程施工进度，按时甚至提前完成工程项目会使工程建设施工企业在工程投标时处于有利地位。但同时也应该看到非正常不合理的项目工期所导致的工程造价的增加。在时间即为金钱的现代社会项目工期与工程造价息息相关，并是工程造价的重要影响因素，项目工期不论是提前还是拖后，对工程造价都会带来一定的影响。因而，在进行工程项目的管理时，应充分考虑项目工期对工程造价的影响，并依据工程项目的实际情况，制定合理的项目工期，对项目工期与工程造价进行综合管理。

1.5 采用合同措施，有效控制造价

当前，工程项目中仍有一些工作人员经济观念较为淡薄，工作行为对工程造价产生影响。因此，应采用合同措施，加强合同管理，通过合同的法律效力来约束工程项目工作人员的行为，使其行为举措按照一定的规范进行，保证增加工程造价。

2 施工阶段工程造价管理

2.1 严格管理施工过程

对于工程项目而言，施工阶段的工程造价占整个工程投入的比例较大。工程施工实质是对合同内容的具体实施和操作，将抽象的图纸数据转变为具体的工程实体。为了有效控制施工阶段的工程造价，应严格控制和管理施工过程，确保其按照有关规定和标准来实施。在施工过程中，如果具体的现场施工方法与工程设计标准之间发生冲突，应及时上报冲突相关事宜，并尽快予以解决。

2.2 抓好合同管理，减少工程索赔

目前，在工程项目的清单报价中，仍有不少工程建设施工企业通过采取“低价中标，索赔赢利”的方式来进行投标和承包工程。作为业主方的工程造价人员应抓好合同管理，做好事前把关工作，积极主动监控施工行为，并认真审核工作变更行为，准确计算各项变更对工程造价的影响，综合考虑影响工程项目的各因素，权衡工程变更的必要性，从而减小无谓的工程费用支出，防止工程投资失去控制。

2.3 建立健全工程监理机制

工程建设施工企业应从工程项目的管理模式入手，建立健全工程监督管理机制，严格按照监督管理规定和实施细则，对工程项目的施工阶段进行有效控制与管理，合理进行人员分工，明确各人职责范围，并切实落实人员责任。

2.4 有效控制施工技术方法

工程建设施工企业应严格控制施工技术方法，监督现有施工技术的使用，改进施工工艺，并加大施工技术科研投入，鼓励和支持采用新的技术和方法。在工程项目中，材料费用通常可达工程造价的70%左右，因而，应积极使用新型建筑材料，提高施工质量，降低材料费用，从而降低工程造价。

3 竣工阶段工程造价管理

竣工阶段是工程项目建设的最后阶段。应收集、整理好前期工程建设资料，并确保这些资料的有效性、正确性和可靠性，及时依照相关规定和法律规范办理竣工结算。工程施工建设企业应加强对结算工作的重视程度，强化结算管理，提高结算管理水平。此外，还应严把竣工结算审核关，仔细核对合同条款，严格审核工程费用，并做好合同结算工作，编制竣工结算工作报告，并加以严格审核对照合同要求，审核竣工内容是否与之相符，验收是否合格，逐项核对各工程量计算规则，确定工程取费标准。通过科学合理的竣工结算为整个工程项目的建设划下一个圆满的句号，有效控制工程造价，提高工程建设企业的综合经济效益。

4 结语

工程造价通常指工程项目在整个建设过程中所发生的全部费用支出。工程造价贯穿于工程项目设计、决策、施工、竣工全过程，与工程项目的各个阶段和环节密切相关，并且较易受到工程项目中人、财、物、环境等各方面因素的影响。合理控制工程项目，降低工程造价，能在保障工程项目建设质量的前提下，提高整个工程项目的综合经济效益。

参考文献

[1] 童金阂.降低工程造价的途径及工程造价中后期管理[J].科技创新与应用，2012（32）.

[2] 徐燕.建设工程项目造价控制措施[J].经营管理者，2014（13）.

作者简介：姚丽华，身份证号码：410224198303120021；李昕，身份证号码：410204197606214041。endprint