苟训锋 崔军

摘要：随着社会的不断发展，我国的农业生产和农村经济得到了一定的提高，而农业生产和农村经济的健康发展越来越依赖于农业机械化和农业现代化发展。健全的农业推广体系可以有效促进农业机械化和农业现代化发展。本文对我国的农机推广体系进行了分析，探讨了现阶段我国农机推广体系存在的问题，并提出了完善农机推广体系的措施。

关键词：农村经济；农业机械化；农业现代化；农机推广体系

中图分类号： S23 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.09.022

农机技术推广指的是在农业生产中采用农机科研成果、农机新技术、农业新机具，为农业生产过程提供科技支撑，促进农村经济的发展，保证我国农业的现代化发展[1]。健全的农机推广体系可以有效促进农业机械化和农业现代化发展。但是我国的农机推广体系还存在着很多的问题，完善农机推广体系具有十分重要的意义。

1 现阶段农机推广体系存在的主要问题

1.1农机推广体系不健全

随着国家对农业的重视程度的增加，农机推广得到了越来越高的重视。农机推广体系的建设存在着连续性和系统性，我国虽然在不断加强农机推广体系的改革与完善，可是在农机推广的实际应用中存在的问题还是比较突出，主要表现在农机推广人员和资源配置存在着缺陷，造成了农机推广机制的漏洞。

1.2农机推广经费短缺

农机推广机构属于以政府为主导的公益性服务机构，农机推广机构的资金都来自国家的财政拨款。从全国范围来看，我国在农业方面拨付的资金总量与其他行业相比有着比较大的差距，现阶段政府对于农业生产中的财政拨款比较少，对于农机推广工作来说所投入的经费更是少之又少，这导致了农机科技项目的研究进展困难[2]，农机推广工作的开展存在障碍。资金的短缺造成农机推广机构基础设施的落后，推广方法和服务手段得不到有效革新，这就造成新技术、新设备、新机具不能有效的得到推广。缺乏有效的激励机制对农机推广体系进行辅助，而且农机推广人员的基本工资得不到有效保障，造成了工作人员的工作积极性和主动性不强，影响农机推广服务工作的顺利、有效进行。

1.3农机推广工作人员专业素质不高

现阶段我国农机推广机构存在着专业技术人员少、工作人员专业素质不高、机构人员配置不合理、机构人员知识结构老化、机构人员工作观念落后等问题。专业技术人员在农机推广机构中占的比例远远低于国家规定的标准。机构中拥有本科及以上学历的技术人员比较少，大部分人员没有接受过系统的专业教育，这导致了机构专业技术人员专业知识缺乏、操作能力差的问题，农机推广机构基本工资不高也导致对高技术人员缺乏吸引力。同时农机推广机构为技术人员安排的培训和学习机会比较少，而且安排培训和学习的时间也比较短，造成了技术人员对新知识掌握比较少，而科学技术的发展带来了农机新技术、新机具的不断开发，农机技术人员无法得到及时的掌握，就造成了农业技术推广的相关人员的专业素质普遍偏低的状况。

2 完善农机推广体系的措施

2.1健全农机推广体系和工作机制

政府部门应该给予农机推广服务足够的重视，改善机构的人员和资源配置，引用新的理念来适应农机推广工作的变化，技术人员应该对推广的内容和方式进行有效整合，保证推广服务的有效性。优化农机推广体系的组织结构，整合各个乡（镇）农机推广机构的有效资源，对乡（镇）农机推广机构的资源进行优化配置。政府要推出相关政策支持政府与企业之间的合作，政府依靠专业的农机推广机构，注重农机科研成果的有效应用，并且削弱以政府为主体的农机推广模式，将社会组织和企业都整合到推广体系中，从整体上对农机推广体系进行优化，保证农机推广工作的顺利进行，保障先进的农业机械和农机推广管理模式有效的运用到现代农业发展中来。

2.2加大对农机推广机构的财政扶持

政府要加大对农机推广机构的财政扶持，争取项目资金对农业机械新技术和新机具的有效试验和示范，保障推广工作顺利进行。对财政资金进行项目基金的合理分配，对员工的工资、技术引用、技术推广培训等项目设定不同的项目资金，有针对性的解决现实中遇到的资金不足和资金分配不合理的问题。增加农机推广技术人员的基本工资，引入激励机制对农机推广工作的开展，对表现比较好的推广人员给予物质和精神的鼓励，提升农机推广技术人员的工作积极性，保障农机推广工作的健康发展。

2.3提升农机推广人员的专业素质

农机推广人员的专业素质是农机技术推广工作取得成效的关键，政府要给予农机推广工作人员足够的重视，给予他们更多的财政支持，采用奖励机制吸引高学历、高水平的农机推广技术人员，优化机构的人员配置，由高技术人员带动全体技术人员的专业水平的提升。增加对农机推广机构技术人员有针对性培训和学习，保障机构技术人员拥有对农业机械新技术、新机具、新知识的掌握，鼓励机构技术人员进行农业机械的研究，增加技术人员的行业经验交流，最大程度的提升机构技术人员的专业素质，满足农机推广工作的需求。

3 结语

随着农业机械化和农业现代化发展的不断深入，我国的农机推广体系得到不断的变革和完善，但面对我国农机推广体系运行机制不健全、资金投入不充足、农机推广人员专业素质不高等问题，需采取有效措施完善我国的农机推广体系，从而保障农业机械化和农业现代化的发展。

参考文献

[1] 林芳.浅谈我国农机推广存在的问题及对策[J].福建农机， 2010（01）：27-28.

[2] 邹彩虹.基层农机推广工作存在的问题与对策[J].农机科研与推广， 2007（04）： 37-38.