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[提要] 2015年辽宁省政府办公厅发布关于推动本科高校向应用型转变的实施意见，同时在省内遴选10所高校作为试点，推出一系列转型相关的发展规划。这一举措标志着本科高等教育的巨大转变，从原来的理论学术型向以就业为导向的应用型人才培养的根本性变化，对原有的高等院校教育提出新的要求。本文针对转型实施意见，结合现在高等院校的教学模式，从人才培养、师资队伍、教学方法以及教学体系等方面进行具体分析。

关键词：应用型；高等院校；人才培养；创新创业

中图分类号：G647 文献标识码：A

收录日期：2016年12月1日

辽宁省人民政府办公厅辽政办发（2015）89号文件，发布了关于推动本科高校向应用型转变的实施意见。提出了以需求为导向，以改革为动力，以学校为主体的基本原则，瞄准区域经济社会发展需求，合理定位特色发展实现专业链、人才链对接，充分发挥高校的主体作用，结合办学定位，从专业设施、教学模式、教学内容、课程体系、实践教学、考核方式、师资队伍等多角度进行改革。

一、高等院校应用型本科转型的必要性

本科教育是中国高等教育的基础。在承担本科教育的院校中，地方本科院校数量居多，在全国700多所大学中，除少数大学是研究型大学外，绝大多数都应该办成应用型大学，而办好这些院校，对于我国建设高等教育强国具有重要的战略意义。尤其是对近200所新建本科院校来说，更具有指导意义，它们的办学定位不明，发展方向不清，办学模式趋同。针对性地解决这些问题，对于为我国社会经济发展培养高水平、高层次的应用型人才，推动我国高等教育事业的快速发展，具有重要的现实意义和理论意义。

应用型大学是高等教育大众化发展的必然产物，应用型大学的人才培养目标是培养直接为地方经济和社会发展服务的应用型人才。随着我国经济的不断发展，对应用型人才的需求将持续增长，如何准确把握应用型人才培养的客观规律，确保人才培养质量是办学的根本。

二、高等院校应用型本科转型改革具体措施

依据辽宁省提出的应用型本科转型实施意见为指导思想，处于转型期的各大高等院校可以从以下几个方面做出具体的应用型本科转型改革的实施计划：

（一）人才培养方面——以创新创业为核心的全面就业导向。进一步明确办学思路，以国际化、信息化为牵引，立足地方、辐射周边区域，实现服务区域经济，增强学生的就业和创新创业能力。

1、坚定以创新创业为核心的全面就业为导向的人才培养模式。应用型本科对人才培养的最基本要求是符合区域经济的发展和社会需求，在“全民创新创业”的指挥棒下，学校一方面要在人才培养模式上有效提升创新创业的能力；另一方面要大幅提升学生创业创新的抗挫折水平。由研究（学术）型本科转型为应用型本科，其导向或评价标准在数量上要建立在对就业程度考量上，在质量上要建立在对创新创业成功程度的考量上。各高校可以选取有特色的专业，采取“试验田”的方式组织教师进一步进行岗位群细分，推进“跨专业复合型”岗位的发展，要引导学生学会“就业创业岗位选择——所需知识、能力——所学课程体系”的逆向思维模式，从入学开始就在老师的帮助下设定符合实际的岗位目标，寻找创新创业点，落实“在校期间的岗位知识、技能积累——创新创业师生共建——校内项目教学、角色扮演实训——校企合作流程实训、有条件小组孵化”的人才培养模式。

2、坚定全面推进素质教育的人才培养标准。要通过进一步深化教学改革，巩固和延续学生在高校教育以前各阶段的素质教育成果，防止教育环节的断裂与缺失，要着力培养学生服务国家、人民和区域经济的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实际能力。特别是要把学生的专业知识、自身特长和公益活动三者有效结合在一起。要形成针对不同专业特点的团委、辅导员、任课教师共同参与的素质教育提升方案，确立符合国家标准、素质教育达标标准和大连财经学院学生特色的素质教育体系。

（二）师资队伍方面——优化师资队伍配置，建设满足应用型人才培养需要的教师队伍

1、要通过“走出去、请进来”的方式优化本专业教师的师资队伍。教师不能再从校门到校门，从课本到课本，要通过“互聘”模式使教师走进企业、兄弟院校、行业协会，了解行业需求、岗位群现状；要把行业、企业、学界的领军人物请进校园，以讲座、论坛等形式激发学生的就业、创业创新热情。

2、切实推进“双师双能型”师资队伍建设。在“双师双能型”队伍建设上，对于已经具有先天性优势的高校，如很多教师已经具有会计师、资产评估师等执业资格，要在此基础上，创造条件鼓励和支持广大教师提升“双师双能”的层次和实际应用水平。促进“双师”的“双高”（职称）、“双语”和“双向”（校企）能力，区别于中、高等职业院校的“双师型”程度。争取在短时间内实现各专业所有专任教师持“双证”上岗。

3、完善教师培训体系。形成“国家、省市、校际和校内的专业知识培训；企业、行业专业技能培训；教育主管部门牵头的教育教学方法转变培训”立体交叉结合的培训体系。要把是否参加培训、是否实现培训的既定效果纳入到教师考核体系。

（三）教学方式方法的转变——微课慕课教学手段的引入、互动式教学。教学方式方法的转变是学术型本科向应用型本科转变的最突出特征，是应用型本科能否带来实效的重要检验指标，也必然带来教师授课模式转化的阵痛。

1、要以在学术科研领域的调整为立足点，转变教学方式方法观念。要在以往仅关注专业领域问题和学术科研论题的基础上增加教学方式、方法的研究与探讨，争取每一位专任教师在学术刊物发表中有教学方法改进的论文，可在未来教师考核的赋分体系上有所侧重，通过学术指挥棒转变广大教师的教学理念、教育思想并付诸教育实践。

2、要把创新理念和教法改革有效的结合在一起。在这一方面，我们既要向一些有比较丰富经验的高等职业学校的相关专业老师学习请教，又要发挥高校许多“海归”老师，特别是曾在英国、美国等国家留学的老师的有利条件，激发他们的主动性、创造性。通过先进教法的引进与付诸实施，避免老师上课“一言堂”，由过去的“老师讲、学生听”转化为“老师导、学生做”的任务型、角色型的互动教学模式，要进一步模糊理论教学与实训教学的概念，要争取实现“每节课都有实训，每个人都在实操”的教学指导体系。

3、互联网教学的引入与指导。近年来，随着网络化、信息化和移动终端普及的实现，以“慕课”代表的网络教学已经成为流行的教学模式。作为高校的互联网教学，一方面要注重教学平台的建设，要实现教学平台的互动是未来网络化教学的基础；另一方面要开发带有自主知识产权的“慕课”体系，争取在四年内实现专业课“校本慕课”与“创新创业教育必修课慕课”的有机集合，推选出1～2名本专业的“慕课达人”。要争取在学院的支持下实现网络化对各专业所有的“校本慕课”的课后练习题库建设和全批全改能力的实现，从而真正意义上实现“理论教学课堂外延伸、实践环节课堂内体现、创新环节实训中显现”的全方位教学方法的变革。

（四）教材建设方面——选用国家级精品课教材系列结合优选自编教材。教材建设应坚持“去粗存精，内外结合”的原则，力争在“十三·五”期间对各高校已经出版过且使用过三个循环以上的校本教材进行改版。同时，对改版教材要吸收各大兄弟院校同类专业教师参与，争取出2～3本的“经典教材”和“引领教材”，对于未编著的专业课教材要在选用国家级精品课教材的基础上本着“宁缺毋滥”的原则，成熟一本，出版一本。

（五）课程体系的构建——创新应用型人才培养模式，深化课程体系改革

1、进一步推进创新应用型人才的课程体系建设。在课程体系建设上，既不能照抄照搬原有的课程体系，演化成“小学术本科”，也不能一味模仿现在的高职院校，退化成“大高职”。而是要深入理解应用本科自身的特色——提升大学生的创新实践和就业创业能力。作为资产评估专业的课程体系，首先是课程整合，要变过去的专业的“单一衍生品”为“复合品”，要突出主干课程的特色化；其次要完善课程模块，要加大专业外语的练习，加强国际化专业知识的提升，为未来高校专业学生的“kpo”（知识流程外包）发展趋势奠定良好的语言基础和知识储备，要在普遍开设相关创业创新必修课程的基础上，开发符合专业实际和未来就业岗位群的创业创新的选修课程体系；再次优化课程结构，通过慕课等网络教学形式争取把部分选修课程移出课堂，提升课堂的专业能力、实践创新能力。

2、要把课程体系建设和评价体系建设有机结合起来。在教育行业主管机构构建的教学质量评估与反馈体系基础上，形成定量考核和自查相结合的评价体系，特别是要突出教材建设、定量考核的靶向作用。在教学大纲、教学计划、教材建设、实践实训环节等方面均要有科学和定量标准。

（六）实践教学方面——以社会需求为导向，着重于特色培养

1、深化产教融合，通过校企合作的无缝对接，防止“就业一公里”现象的出现。目前，许多普通高校的学生在毕业上岗前都要整建制的进入培训机构进行岗前培训，方能到企业入职，这就是所谓的 “就业一公里”现象。就业一公里产生的根本原因就在于普通高校教学体系、教学内容与企业实际相脱节（这本身是学术型高校人才培养体系自身特点决定的）和企业追求利润最大化的固有矛盾造成的。应用型本科就是要缩短和消亡“就业一公里”，这就要求学校和教师要弯下腰走进企业，企业要放开捂着钱袋子的手拉住高校。会计学院作为大连财经学院的龙头分院，要实现企业驻进校园、服务校园、受益校园的“双赢模式”。把实训室转化为孵化室，把实训课演变为实战课。仅从资产评估专业来说，就可以通过和会计师事务所合作，从小至大，以任务教学的方式完成学校各方面资产的分类评估工作。

2、要实现模拟软件为应用软件的转化。目前，许多高校的实训软件都是由一些教学实训公司开发的，更多仍承担的是演示功能、考试功能，从这个意义上讲，只是减少了教师的备课量，学生真正上岗，对真正的业务操作仍是一头雾水。如果有可能，尽可能真正实现一些普及化的应用软件的使用。

（七）健全符合应用型人才培养特点的专业教学质量保障体系。应用型人才培养，无论在培养目标、教学内容、教学方法、教学要求等各个方面都会发生改变，这是一个全新全面的整合过程，为了确保在这一转变过程中的教学质量，高校应该对于各个教学环节制定相关制度和执行规范，同时加强对整个教学过程的控制，一旦发现问题及时做出调整方案。

（八）考核评价方面——多层次、多角度考核

1、打破传统的通过一张试卷检验教学成果的考核模式，采用多样化的考核手段，分层次、分阶段的评定教学效果，尤其注重对教学过程中的教学效果的体现。将整个教学过程按照知识内容分成几个阶段，每个阶段都可以采取适用于该部分内容的考核方式，在学习任务结束后将各部分内容考核的成绩汇总，形成学生的最后成绩。

2、跳出学校考核限定，对于有一定专业基础的大三、大四的学生，鼓励他们积极参与各种专业大赛和参与企业的社会实践等活动，把参与省级以上创业大赛作为检验教学和学习效果的重要途径。高校最大的特点就是实现“兼容并蓄”，切不可关上门办学，要把支持、鼓励学生参加省级以上的技能大赛、创业大赛作为检验教学和学习效果的途径之一，作为宣传学校教学改革的媒介之一，作为引导学生提升创新意识，提高技能水平的手段之一。要转化仅为了比赛而比赛的应试思维，要形成比赛专人负责、比赛成绩进入考核、比赛成果有序转化、比赛内容嵌入教学的参赛流程。

从初级技能型到技能型，再到高级技能型，进而再到特色鲜明的应用型专门人才，进一步再深造成为高级应用型专门人才，具有创新能力的应用型专家，这些都是应用型人才。现在很多学术型人才找不到工作，并不是因为缺乏工作机会，而是传统教学模式把教学与市场需求割裂开来，人才根本就没有与社会和市场相连接。如果人才培养模式不转型，优势教学项目也会被市场所淘汰。独立学院要抓住高等教育改革机遇，把应用型人才培养体系作为学院的核心竞争力来开发。但应用型也不是单一化，需要一个具体明确的学生培养目标定位。

主要参考文献：

[1]辽宁省人民政府办公厅辽政办发（2015）89号文件.2015.11.

[2]潘懋元.应用型人才培养的理论与实践.厦门大学出版社，2011.3.

[3]邵红，黄镇宇.应用型人才培养的理论与实践.厦门大学出版社，2012.6.

[4]徐仲安.应用型人才培养要以能力为中心.中国台湾网，2015.6.