姚铃

中波在贸易和投资、产能和装备制造合作、创新融资模式助力基础设施建设和互联互通合作等方面潜力巨大

波兰是欧盟的重要成员国，也是中东欧地区经济总量最大的国家。近年来，在两国领导人亲自推动下，双方加强发展战略对接，积极推动“丝绸之路经济带”建设合作，使双边经贸合作出现可喜变化。最近，习近平主席对波兰进行的历史性国事访问，以及中波建立全面战略伙伴关系，必将极大地促进中波经贸关系进一步发展。

中波贸易合作保持稳定增长势头

1.中波进出口贸易势头良好。波兰是中国在中东欧16国中最大的贸易伙伴、第一大出口市场和第三大进口来源地。据中国海关统计，2011年-2015年间，中波双边贸易稳定增长，贸易额从2011年的129.9亿美元增长到2015年的170.9亿美元，增幅为31.6%；中国对波兰出口从109.4亿美元增长到143.4亿美元，增幅为31.1%；中国从波兰进口从20.5亿美元增长到27.4亿美元，增幅为33.7%。

2015年，受全球贸易下滑影响，中波双边贸易额有所下降，全年贸易额为170.9亿美元，同比减少0.6%。其中，中国对波兰出口143.4亿美元，自波兰进口27.4亿美元，分别同比增长0.6%和下降6.5%。同期，中国与欧盟进出口、对欧盟出口以及从欧盟进口分别同比下降8.2%、4.0%和14.5%，中国与中东欧上述3项指标分别同比下降6.6%、3.5%与14.8%。可以看出，在整体外贸面临困难的状况下，2015年中国与波兰的双边贸易形势好于同期中国与欧盟、中东欧贸易往来情况。

2.双边贸易不平衡逐步缓解。对于两国贸易存在的不平衡问题，中方主张寻求动态平衡，在协助波兰提升其优质农产品在华知名度的同时，加快完成相关产品的检验检疫准入程序。2014年以来，中方每年举办中东欧国家特色产品展，向波方73家乳制品厂、17家肉类企业和16家水产品企业颁发了进口许可，中方监管部门与波方签署了牛皮、绵羊皮和山羊皮输华检疫和兽医卫生条件议定书。2014年，中国自波兰进口乳制品、糖及糖食、生皮分别同比增长66.0%、17.4%与41.5%；2015年，中国自波兰其他产品进口虽呈现小幅下降，但糖及糖食产品增幅仍高达39.1%。

投资合作成为中波经贸新增长点

1.中国对波投资成为新亮点。波兰是中国在中东欧地区的第二大投资对象国，仅次于匈牙利。截至2015年6月底，中国在波直接投资存量约2.86亿美元，主要投资领域涉及电信、机械、金融、电子、航空、商贸服务等。从地域分布上看，中国在波兰投资企业主要分布在华沙、罗兹、格但斯克、大波兰戈茹夫、科别日采、斯塔洛瓦沃拉等地。

近年来，围绕一带一路合作，中国企业在波兰实施了一批有代表性的制造业项目。其中，2012年柳工集团收购波兰HSW公司民用机械部分及ZNN核心零部件厂，这是中国企业在波兰的首宗收购案，也是中波装备制造业领域合作的典范；2013年湖北三环襄阳轴承公司收购波兰KFLT汽车轴承控股权，这是中国企业积极参与波兰私有化的成功案例；2014年，中国-中东欧投资合作基金入股波兰能源伙伴有限公司（PEP）16%股份及收购波兰2个优质风场共50.1%的股权，成为中波能源合作的代表。此外，中国企业还努力消除波兰高速公路项目造成的消极影响，积极开展对波承包工程合作，目前主要项目包括中水电集团承建的弗罗茨瓦夫奥得河河道整治项目、平高集团中标承建的3个输变电项目等。

2.波兰对华投资增长迅速。截至2015年6月底，波兰在华实际投资额约2.1亿美元。商务部数据显示，得益于中波两国政府、企业的频繁交流，2015年1-6月，波兰成为对华投资增速最快的国家，同比增幅高达36.2倍。波兰对中国投资主要集中在煤矿机械、铜矿、农业与食品加工业等领域。代表性合作包括：波兰链条及链接环制造商华星集团（FASING）扩大与中国企业合作，上海沃熙矿山设备有限公司成为继山西、陕西、宁夏、郑州等煤矿设备企业之后的波方在中国扩大投资的又一中方合作伙伴；波兰矿山设备柯派斯柯公司（KOPEX）自20世纪60年代开始与中国企业合作，是中国的传统合作伙伴，2015年其与西安煤矿机械有限公司签订合作协议，打造现代化的煤矿提炼技术；波兰果蔬食品加工业巨头OSM ?OWICZ与中国国投国际贸易有限公司签署合作备忘录等等。

中欧班列成为中波合作的新名片

在“一带一路”框架下，中国与中东欧国家大力建设中欧物流通道，推动中欧班列逐步走出初创期的困境，日益焕发活力。2016年6月8日，中国铁路启用“中欧班列”统一品牌，取代之前21对由中国各省市开往欧洲的班列名称。波兰是中欧班列途经的首个欧盟成员国，罗兹与华沙更分别是蓉欧快铁与苏满欧班列两趟班列的终点城市。此外，渝新欧、汉欧、郑欧、义新欧等多条铁路货运线路抵达或经过波兰。

波兰将中欧班列视为与中国开展“一带一路”合作的重要抓手以及其自身新一轮经济增长、与全球经济深度融合的新契机。为此，蓉欧快铁与苏满欧班列两趟直达班列的波方运营公司不断扩大投资，包括2016年5月波兰Hatrans物流公司与中国民营企业“新丝绸之路有限公司”成立合资企业，在罗兹新建物流中心；波兰国家货运铁路集团PKP看好中欧班列给波兰铁路货运市场带来的增长前景，自2015年9月以来加大投资规模，购买新的多系统火车头，致力于将波兰打造成为中欧班列的集散地和换装枢纽。

中波“一带一路”合作具有示范效应

波兰是最早与新中国建立外交关系的国家之一，两国传统友好关系深入人心。中波两国经济结构互补性较强，开展经贸合作具有较多便利条件。同时，波兰地处欧洲中部，北临波罗的海，南接捷克和斯洛伐克，东邻白俄罗斯和乌克兰，西接德国，是连接东、西欧最重要的交通走廊，地缘优势突出，可以成为中国企业进入欧洲的桥头堡。中波共建“一带一路”，其意义不仅在于两国，而且对中国与中东欧乃至中国与欧盟经贸合作都将发挥引领示范作用。

自2012年中国与中东欧领导人第一次峰会在波兰召开以来，波兰积极推动中国与中东欧的“16+1”合作机制建设。对于中国在中东欧地区致力发展的新型合作关系，波兰相向而行，包括成为首个加入亚投行的中东欧国家、签署《中波关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》、与中方建立全面战略伙伴关系。

2016年2月，波兰政府出台《负责任的发展计划》，再工业化成为五大发展的第一大支柱。第二次中国-中东欧国家经贸促进部长级会议将扩大双方贸易和投资、推进产能和装备制造合作、创新融资模式助力基础设施建设和互联互通合作作为“16+1”合作机制两年内努力的方向。作为中东欧的地理位置突出、经济总量最大的波兰，围绕上述四个方面与中国开展合作潜力巨大。尤其是在即将设立的16+1金融公司，以及扩大欧洲互联互通建设方面，中波合作示范效应逐步显现。