尹振贤

纵观农村发展现状，从根本上说是人才问题，所以国家始终强调要重视人才、吸引人才、留住人才、用好人才，但高素质人才却始终难以在农村基层落户。

2016年村两委换届结束后我们对新当选成员年龄做了一个统计。全县24个村委会72名成员，其中：20～29岁（无）；30～39岁（11人）；40～49岁（29人）；50～59岁（15人）；60～69岁（17人）；70岁以上（无）。最大年龄69岁，最小年龄35岁，平均年龄50岁。全县支委会成员72人，其中：20～29岁（1人）；30～39岁（4人）；40～49岁（28人）；50～59岁（20人）；60～69岁（17人）；70岁以上（2人）。最大年龄71岁，最小年龄28岁，平均年龄51岁。监督委员会成员平均年龄53岁。三委成员中，学历最高为高中。

虽然较上一届班子的平均年龄有所下降，学历普遍有所提高，但这样的年龄和学历结构仍非常不合理，若照这样的情况发展下去，十年之后，很难想象谁还能带领村民继续致富。

造成这种局面的原因是多方面的。一是特殊时期政策的局限性造成农村人才量多质不高；二是社会经济大发展背景下，农村发展机会匮乏，导致农村人才外流严重。改革开放后，我国经济有了突飞猛进的发展，但城乡发展的不均衡造成城市遍地是机遇，农村很难留住人才，但凡能在城市立足的农村人，都会放弃农活涌向城市。

要打破这样的人才困境，就要增强农村对人才的吸引力，笔者认为应该增加农村人才三个方面的待遇。一是增加农村人才的政治待遇。引导本土文化程度较高的年轻人参选村支“两委”，放宽此类人才的任职条件，放宽此类人才参加从优秀村干部中考录公务员的条件。二是增加农村人才的经济待遇。本土文化程度较高的年轻人担任村支“两委”班子成员后，要作为重点培养对象，提高此类人才的误工补贴，要让他们安心从事村支委的各种事务。三是支持农村人才返乡创业。为返乡创业的青年提供平台，提高资金、技术和市场方面的支持，让他们在农村呆得住、发展得起来。

让年轻人留在农村，激活农村人气，推动农村发展，这是新农村建设的需要，也是新农村建设的关键所在。不断增强农村对于人才特别是本土人才的吸引力，改变农村人才匮乏的局面，农村的发展才是可持续的，中华民族伟大复新的“中国梦”才能全面实现。