潘亚南

【摘要】职业教育要以服务现代化建设为宗旨，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。在学习借鉴新加坡南洋理工学院“教学工厂”的基础上，国内各高职院校也纷纷推广“双元制”教学模式。然而受基本国情的限制，“双元制”模式仍然停留在模仿阶段，并没有真正的实现学校、企业、政府的协调发展。通过我校商务英语专业的具体实践发现“双元制”模式的推广受到多种因素的限制，从而导致教学理论与实践的脱节，师资力量的薄弱，学生毕业后无法立即上岗等问题。本课题希望从目前我们商务英语专业“双元制”教学模式实践过程中所面临的问题出发，讨论并尝试某些措施，以期推动商务英语专业的发展，为本专业学生提供更好的就业保障，为社会输送应用型人才。

【关键词】高职商务英语 专业定位 双元制 立法 校企合作

日前，作为中国职业教育学校中曝光率最高的山东蓝翔高级技工学校学生“脱裤子要学费”事件成为职教圈内频频讨论的话题。而事情背后的真正原因却是我们每一个职教从业者不忍且不愿意触及的一个现实：高考失意的学生和家长用比本科院校多几倍的学费来职业院校里，他们的目的是什么？不同于本科及研究生教育，职业教育就是要教会每一个学员实实在在的技术，可以直接上岗，给企业带来经济效益，实现自身价值的本领，同时培养他们的创新能力。而职业院校作为教育任务的实施主体，或者说是教育服务的提供者，你让你的服务对象满意了吗？报名参加蓝翔技校烹饪专业学习班的小张（化名）反映：“25个人练两口锅，就练沙子……”很明显，当事人对校方的教学资源和教学质量提出了质疑，对教学质量的忽视使得学生在学习过程中没有“获得感”，自然这种职业教育是很失败的，即使再多的广宣也是无益的。所以教学质量直接决定着职业院校办学质量的好坏，只有选择切实有效的教学方式，充分利用有效的教学资源，并将二者进行有效地结合才能保证职业院校顺应市场的需求，培养出企业需要的复合型、应用型人才。

一、高职商务英语专业发展现状

商务英语专业自2007年获得教育部批准设立以来已有将近10年，目前已形成从专科、本科、硕士、博士、在职培训的一条龙人才培养体系，已经是成熟稳定、就业好、社会认可的专业。然而从开设此专业的院校的课程设置来看，对于商务英语的学科界定仍然比较模糊。另外，纵观对比中职和高职的商务英语专业的课程，有很多的雷同，那么在不同层次教育的教学中，教学目标和任务是否应该有所侧重呢？在中高职衔接教育日益受欢迎的今天，如何实现中高职专业课程的衔接值得我们深思和探讨。各种问题的出现导致高职商务英语专业教学质量停滞不前，很难突破。在面对学生的提问“老师，我们毕业了能作什么？”时，我们没有足够的自信告诉他们你们可以申请某某岗位。归根结底，理论教学与实践操作的脱节使得传统的教学只能局限于书本和卷面的考核，而具体某一个实际的工作岗位，他们的实际动手能力差强人意。高职商务英语专业的主要培养方向：一是商务技能，二是国际贸易技能。而目前职业类院校在课程设置上主要偏向于国际贸易相关技能的培养。由于单纯的外贸理论的传授已经无法满足社会对于应用型人才的定义，在学校没有展开实践教学的条件下，企业的参与，即“双元制“教学模式中的另一元的参与合作就变得尤其重要。其次，教育服务社会，高职教育更是需要与社会企业用人建立完美的对接，尤其是院校所在地区的经济发展需求，所以人才的培养必定是带有一定的社会普遍需求特色和区域性人才需求倾向特点的。因而，学校和企业的合作办学是职业院校发展的必然趋势。德国双元制教学模式对我国高职的校企合作办学给出了很好的借鉴和示范。

二、双元制教学模式的实施条件

然而，双元制教学模式必须满足必要的条件才能充分发挥自身的优势，否则只能是纸上谈兵。其中，“一元”指的是职业学校，另“一元”指的是企业，这种教育模式的推行需要校企协作，各自承担理论知识与实践操作技能的教学工作的开展。因此，任何“一元”的缺席或者敷衍都不可能体现出“双元制“教学模式的宗旨。德国“双元”制教学模式的借鉴，我们断不能是生搬硬套，因为在我国，教育的主要承担着是学校，企业参与办学或者主动开展职业教育培训的热情并不高。在德国，《职业教育法》规定：“当企业所提供的的职业教育学习位置在总量上比求职人数少12.5%时，将采用《职业教育学习位置促进法》的规定征收职业教育费“，近百万企业提供职业教育。因而政府对职业教育的重视以及相关条例和规定的出台是校企合作的硬件保障。宁波是全国第一各制定职业教育校企合作地方性法规的城市，自2009年3月1日正式施行以来，很好地解决了宁波市职业教育校企合作中存在的困难和问题，促进了校企合作长效机制的建立，为提高职业教育对经济社会的服务能力提供了法律保障。如宁波职业技术学员与宁波海天集团股份有限公司的合作办学，并作为校企合作案例入选教育部”中国高校——大型企业合作人才培养十大案例“。《宁波市职业教育校企合作促进条例》对政府财政投入、政策扶助、院校办学宗旨等方面以立法的形式做出明确的规定，要求职业院校根据区域经济社会发展及市场需求，及时调整专业设置和课程内容，改革人才培养模式，要求院校主动寻求与企业的合作机会，增强职业教育服务经济社会的能力。除此之外，政府成立专项资金，用于资助双方合作的开展和人才培养。而对积极参与校企合作的企业给予税收优惠政策。这样一种”政府引导、院校主动、行业中介、企业参与“的”四位一体“的校企合作运行机制极大地鼓舞了校方和企业及行业协会的联动热情，提升了职业院校毕业生的就业率，降低了用人单位的培训支出。

宁波外事学校校长兼党委书记俞毅总结说，外事学校的发展离不开政府的重视，政府从政策保障、服务保障及经费保障三个方面给我们解决了很多问题，《条例》的出台及一系列政策法规明确了主题的权利、责任、义务及具体的实施措施，完整的职教师资培训体系、校企合作支撑体系、学生就业服务体系、资助体系等为学校的发展解决了很多后顾之忧，而持续增加的经费保障和合理的经费使用考核机制使得教育不再受制于资金的短缺不到位。

三、双元制在商务英语专业运用中的困境

现今，各地都如火如荼地开展校企合作，且在人才培养模式创新方面也取得了的一定的成果。2015年6月，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）精神，为推动我省职业教育事业加快发展，浙江省教育厅公布了《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（浙政发）【2015】16号文件。规定具体地说明了发展现代职业教育的总体要求和目标任务；强化内涵和特色建设；推进体质机制创新；落实各项保障措施。不同的地区、不同的专业在推进校企合作进程，校内理论教学与校外实践融通过程中表现出各自的特点。在将“双元制“教学模式落实到商务英语专业教学中时，普遍存在一些共同的问题。

以嘉兴作为为例，为了推动高职商务英语专业建设和课程优化，嘉兴地区职业院校在寻求校企合作机会以及具体的实施过程中遇到很多棘手的问题。

1.校企合作流于形式，合作有名无实。通过对嘉兴市15所职业学校一线教师进行问卷调查，结果表明双元制教学模式实施至今，学校和企业行业间仍然存在比较明显的“一头热，一头冷”的局面。

首先，企业接受学生实习的数量很容易收到企业自身用工情况的影响：企业用工难时期，企业有求于学校，如快递行业，主要从事技术含量较低的打包工作；企业减员时期，学校有求于企业，希望提供更多实习岗位。出于短期利益的考虑，校企的合作仅局限于廉价劳动力的使用，并未涉及到校企双方共同协商对专业设置、课程完善等方面进行改革，校企及行业协会之间的合作融通有名无实。

其次，目前校企合作单位大多都是关系户，定点实习单位的合作合同也都是为了给上级部门有个交代的纸面证明而已，并无实际的约束力。这种合作无论对校方，还是企业，又或者是受教育者而言都没有实际的意义，而且这种徒有虚名的合作不利于校企长效合作机制的建立。

2.商务英语学科专业定位不清，顶岗实习岗位模糊。商务英语学科是专用外语与国际商务交叉产生的新学科，是专门研究外语在国际商务领域中应用的规律和特点的一门学科。与传统的外语专业相比，商务英语学生被要求精通除了外语以外的国际商务业务基本技能。虽说专业类别均为“商务英语”，但每个学校的人才培养和侧重点有所不同，专业方向有很大差异，如侧重于国际贸易的商务英语专业，或与国际商务交叉的商务英语，又或是与世界经济相关性大的商务英语。不同的专业定位决定了学生毕业后的就业方向，准确的专业定位和培养方向有利于明确顶岗实习岗位的确定，避免泛而不精。

3.集团化办学是趋势，然专项资金使用能效低。随着《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）的出台，多元主体组建职教集团开展职业教育集团化办学、探索职业教育体制机制改革与创新，将是今后加快发展我国现代职业教育的重要方向，必将成为高职教育创新发展的新常态。嘉教职成〔2011〕236号《嘉兴市职业教育校企合作与集团化办学专项经费使用细则》中规定了本市职业教育的资助项目，如新专业建设、校本教材开发、专业群对接区域产业群人才培养模式改革、校内外实践教学基地建设等12项。由嘉兴职业技术学员牵头成立的嘉兴市欣禾职业教育集团，嘉兴市领军人才企业校企合作服务联盟就属于此类非赢利性的非法人产学联合体。通过集团申请专项资金无疑为职业院校的发展提供了有效的资金获取渠道，摆脱财政投入不足的烦恼，然而由于申领资金的审核过程过于宽松及审核的随机性，因而无法保证资金利用的有效性，反而被部分单位当成获取额外收入的途径，也就是所谓的“不拿白不拿”。

四、 建议

1.明确各部门职权，健全相关配套政策。基于对德国双元制教学模式的研究，它的顺利开展首先得益于企业的热情参与，企业愿意为了企业的长期发展，与负责理论教学的院校合作，协助校方完善专业及课程设置，制定更加合理的人才培养方案，服务于地方经济。而企业的参与与否又源于政府机构的引导，通过立法的形式明确各部门在职业教育中应承担的责任，利用减免税收或者定向培养合同等方式扶持企业行业组织与职业院校的深度合作。

2.发挥地方产业优势，明确培养方向，提高专业与岗位契合度。教育服务于经济社会的发展，尤其是地方经济大量的需要特定行业或者工种的技能人才，譬如说，嘉兴市纺织服装和皮革制品为特色优势产业，故而对此方面的人才需求量大，学校应大力度培养该行业人才，如此也有利于学生就业问题的解决。依托地方产业和当地的经济办学，不仅可更快地为企业带来收益，推动当地经济的发展，更有利于学生实习安排、就业与岗位的有效匹配，实现双赢。

3.制定资金使用情况定性与定量考核机制，注重资助绩效。对专项资助资金的使用情况，使用定性与定量相结合的考核机制，避免资金的流动仅仅流于账面，注重资助的绩效。根据嘉兴市人民政府办公室《关于印发嘉兴市深化“工学结合校企合作”人才培养模式改革推进职业教育集团化办学意见的通知》（嘉政办发〔2011〕67号）要求，从2011年起，市政府每年从教育资金中安排不少于600万元作为职业教育校企合作与集团化办学专项经费，资助市属院校教学改革与集团化办学。并据此制定了《经费使用细则》。但部分经费的使用没有具体的考核要求和实施办法，如“8.教师实践锻炼补助：根据职业院校教师暑期或脱产下企业实践锻炼安排，对接受教师实践锻炼的本地区企业，按每名教师每月500元的标准给予接受企业资助。”在对教师实践锻炼的补助项目中，对教师在企业岗位的实践活动并没有做出详细的要求，因而导致在实际的操作中实践锻炼最后只剩下一纸编造出来的实践总结和企业的敲章签字确认而已。

为了保证专项资金的专项专用以及使用的有效性，可对各项进行定性或者定量考核。针对上文所提及的第8项中教师的实践分条目进行考核，如工作量的多少（如完成订单的数量）、对企业的贡献（给企业带来的直接经济收益）、企业同事对教师的评价、企业领导对教师的评价、自评等均用分数以固定比例的形式体现出来，这样有利于相关机构更好地对职业发展各项工作进行评估，提出更加合理有效的建议。

五、总结

一种教学模式的创新与应运而生必定是社会经济发展到一定程度的产物。但是，德国与国内的国情有很大的不同，我们不能简单地生搬硬套，应该考虑到各地的经济发展需求和人才需求，考虑到地方性优势行业，充分利用现有的实践教学资源，拒绝形式主义，切实为高职商务英语专业的发展寻求与企业更密切的合作，为商务英语专业毕业的学生提供更完整的教学过程和安排，为商务英语专业学生的就业提供就业率的保障。

参考文献：

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【基金项目】浙江省教育厅课题，编号Y201329760。