牛玉娜

[摘 要]文章在阐述加强企业服务型党组织建设重要性的基础上，对进一步加强企业服务型党组织建设提出了建议：增强党员干部服务群众和做好群众工作的意识；健全联系服务群众的机制；创新企业基层党组织建设。

[关键词]企业；服务型党组织；建设；重要性；建议

党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这一重要论断，为我们基层党组织建设提出了明确要求，对新时期基层党组织的任务进一步细化，对新时期基层党组织建设有着重要意义。

一、加强企业服务型党组织建设的重要性

1.国有企业践行党的根本宗旨的必然要求。虽然我国的国有企业大多都进行了相应的改革，但始终是紧紧围绕在党的周围，始终服从党的领导。而企业的基层党组织则是党领导企业，党管企业的一项重大举措。同时，党的基层组织是党联系群众、服务群众、教育群众的最基层组织。加强企业基层服务型党组织建设正是党的本质所决定，是践行党全心全意为人民服务的根本宗旨。

2.提高党员干部服务群众的意识，促进服务工作良好开展。加强基层服务型党组织建设，能够通过教育宣传，逐步让基层党员将服务群众、做群众工作作为自己工作的重点。同时，通过加强基层服务型党组织建设，能够更进一步使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。真正把广大群众凝聚在党的周围，为推动科学发展、促进社会和谐而共同奋斗。

3.有利于进一步密切党群关系、巩固党在基层的执政基础。加强基层服务型党组织建设，让广大党员同志将服务群众工作高度重视起来，让他们深入生产一线，与广大职工群众紧密联系，了解职工群众的疾苦，倾听职工心声，为职工群众解决一些实际中的困难。对于职工群众赞同的，要积极推广，对于职工群众不满意的地方，要不断改进。使党和群众的关系更为密切，能够进一步促进党群关系，巩固党在基层的执政之基。

4.有利于推动科学发展，促进社会和谐稳定。加强基层服务型党组织建设，能够宣传党的方针政策，贯彻执行党的一些决定，逐步为广大职工群众打通诉求渠道，让组织能够听到群众呼声。同时，通过服务型基层组织建设，能够及时化解矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定因素、增加和谐因素、激发社会活力，激励和鼓舞职工群众齐心协力做好企业的各项生产经营活动。

二、进一步做好企业服务型党组织建设的建议

1.增强党员干部服务群众和做好群众工作的意识。意识决定实际工作，要加强企业服务型党组织建设，履行基层党组织的服务职能，首要任务就是转变思想观念，提高服务意识。只有具备了相应的服务意识，才能在从事各项服务工作中积极主动，才能以良好的心态去从事服务工作，才能以良好的服务态度去提供良好的服务。对于服务意识的提高，需要我们基层组织的领导首先提高该方面的意识，进而才能要求广大党员干部从思想意识上提高服务意识。在具体的工作中，应通过各种会议、各种教育宣传，让广大党员干部认识到我们党是马克思主义的执政党，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党的执政理念。反复强调和宣传服务意识的重要性，进而提高他们服务意识，促进他们开展服务工作的积极性和主动性。另外，做好群众工作是基层党组织的一项重要工作，是党联系群众，巩固党的执政基础的重要保证。作为基层的党组织，应该清醒的认识到这一点，并使基层党员干部在服务群众、努力做好群众工作的实践中，牢固树立服务意识。

2.健全联系服务群众的机制。制度是规范建设服务型党组织的根本保障，是实现服务型党组织建设规范化、常态化的根本途径。在加强企业服务型党组织建设中要结合本企业实际，针对服务群众，做群众工作制定相应的工作制度。比如，我们应完善党员干部直接联系群众制度，以此来促使党员干部与群众的联系，以此来要求党员干部提高服务意识，做好全方位的服务工作。同时，我们必须认识到该制度的系统性，在制定的过程中应充分结合实际，必须具备一定的可行性和可操作性。通过制度来明确明确各层级联系人的职责和要求，明确服务人员的服务行为和规范，明确群众反映问题的处理步骤和程序，明确对领导干部一直到普通党员联系服务群众的监督检查措施。另外，还需要建立相应的监督考核制度，通过考核制度来推进服务型基层党组织建设的稳步进行。

3.创新企业基层服务型党组织建设。创新一直以来都是企业一个老生常谈的话题，作为企业的基层服务型党组织建设来说，要通过创新来增强其实效性就显得尤为重要。具体说来，企业的基层服务型党组织建设的创新包括：首先，应创新党组织的活动内容和方式。比如，原来我们经常都采用会议的模式来开展党组织活动，通过文件的形式来落实精神，现在我们可以通过安排党员走访、填意见表、开设网上信箱等形式来增强党组织的服务意识，通过制定相应的规章制度来明确基层组织的相关职责。加强和改进企业党组织的自身建设，要不断创新党组织的活动内容和方式，增强基层党组织建设工作活力。其次，对于基层党组织的设置、人员配备也要创新。不断优化创新党组织设置，科学合理设置企业党组织，创新用人机制，做到不拘一格选贤用能，进一步体现党的公平、公正，逐步让群众相信党、信任党。再次，对于党组织活动和载体要不断创新。充分结合企业实际，善于运用企业现有资源，拓宽党与群众联系和沟通的渠道，建立群众对组织的监督机制。比如，我们可以运用计算机、网络即时通讯、企业内网等作为党组织活动的新载体。

三、建立基层服务型党组织建设工作的几个原则

1.积极融入中心工作的原则。企业基层作业区的中心工作是完成生产经营任务。建立基层服务型党组织必须融入企业改革发展稳定这一中心，不断探索服务工作的新路子和新办法，以融入经营、融入生产为基本出发点，以说实话、办实事、求实效为基本思路，才能有力地保证公司生产经营和稳定发展目标的顺利实现。

2.以人为本、服务为民的原则。服务群众工作的核心是以人为本，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的。“群众利益无小事”，只有时刻把群众的安危冷暖挂在心上，我们的党才能永葆先进性，永远得到人民的拥护。在企业基层党建工作中，贯彻以人为本的理念，努力开拓建立企业基层服务型党组织工作的新路子，就要根据企业发展需要，注重人文关怀，建立关怀和帮扶机制，努力激活人才资源，努力解决员工的实际困难和问题，激发员工的积极性和创造性，从员工的根本利益出发谋发展、促发展，将“以人为本”的理念贯穿企业党建工作始终。

3.坚持继承和创新的原则。继承是指对原有事物中合理部分的接续，创新是指旧事物向新事物的转变。两者之间是内在的既对立又统一的辩证关系。继承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；创新不是离开传统另搞一套，而是对旧事物中合理的、积极的成分加以吸收，同时增添旧事物没有的、富有生命力的新内容。正确处理“继承”与“创新”的关系，应立足于“继承”，着力于“创新”。既要对传统的经验批判继承，又要根据新的实践要求不断发展创新，使批判继承与发展创新有机统一起来。只有把继承与创新统一于企业改革发展的实践，确保创新的正确方向，才能有力推进党的建设。只有把握好上述原则，才能真正建立起一个“服务队伍好、服务阵地好、服务载体好、服务机制好、群众反映好”的基层服务型党组织。

参考文献：

[1] 周多刚，徐中.服务型基层党组织建设的内涵、现状与对策.党政论坛，2013.3.

[2] 洪浩.基层服务型党组织建设的路径.学习时报，2013-06-17.