■赵文静

（青海省第二测绘院青海西宁810000）

浅谈测绘技术在土地利用管理中的应用

■赵文静

（青海省第二测绘院青海西宁810000）

在社会经济不断发展的同时，我国面临着越来越严峻的资源形势，环境、资源和人口之间的冲突和矛盾也开始逐渐加剧。为此，必须要对有限的土地资源进行有效的保护和合理利用。而要想实现合理开发和有效保护土地资源的目标，就必须要实时准确地了解我国土地的利用现状。现阶段在我国的土地规划和土地管理工作中应用了一系列的测绘新技术，这些新技术的出现，对于我国土地规划和管理工作而言具有十分重大的意义。

测绘技术土地利用管理应用

0　引言

在国家的土地管理工作中土地利用管理属于一项非常重要的内容。土地利用管理主要指的是我国的各级行政管理部门以实际的业务需求为根据合理的利用和经营管理所辖区域内的土地资源等各项工作。以前都是利用人工的方式进行土地规划和管理，然而这种方式具有较低的工作效率，导致土地规划和管理工作的开展受到了不利影响。在我国航空航天事业不断发展的今天，在国家土地利用管理中运用了较多的测绘新技术，特别是在广泛应用于全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和遥感（RS）技术之后，有效地推动了我国土地管理与规划工作水平的不断发展。

1　测绘技术分类和特征

随着科学技术的发展，先进的测绘技术已经超出了地球空间的范围，通过对相关卫星系统的使用，无线定位系统已经开始广泛的适用于测绘技术之中。截至目前为止，在我国应用测绘技术于土地资源管理过程中，主要包括：全球定位系统分析研究（依托于GPS技术）、地理信息系统技术分析研究（依托于GIS技术）等层面。通过对这些先进技术的使用，可以高效的提升土地资源勘察效率，为后续的土地资源管理提供足够的技术支撑。

1.1全球定位系统（GPS）

全球定位系统简称GPS，在信息化社会中属于一种高科技的测绘技术，在工程测量中应用价值较高，能够将数据信息通过丰富且灵活的方式进行展现，具有良好的应用效果，受到业内人士的广泛关注。总的来看，全球定位系统具有高效化特点，工作周期短且精度高，实际应用价值较高，逐渐在我国土地资源管理中得到比较广泛的应用。

1.2地理信息系统技术（GIS）

地理信息系统技术将自动化与数字化技术相结合，通过现代数据库进行地理信息数据资源反馈，实现对地理数据的长期收集和积累，提高数据服务效果。其实现了对自然环境科学和土地资源管理的控制，可以对我国的土地资源信息进行有效反馈，对土地资源进行预测预报和辅助相关人员进行抉择。

2测绘新技术在土地利用管理中的应用

在进行土地资源管理的过程中，通过对先进的测绘技术的适应，可以高效进行对土地资源的检测分析工作，并为后续的土地资源管理和规划过程提供有力的资源信息保证，对土地资源的合理利用有着非常积极的促进效果。

（1）测绘技术在开发整理的前期阶段的应用在前期准备阶段中，主要通过测绘技术对土地进行界线的划分，使土地的地貌变得更加明了，并对土地的可利用的状况进行分析。通常，作业人员需要借助测绘技术进行地图测绘，登记好闲置的土地，并对其利用可行性进行研究，有利于设计出更加详细的图纸，能够对数据进行更加完整的汇总，还可以对土地进行调查，对实际的界限进行测量，确定土地开发的范围，能够使土地使用者的合法权益得到保障，防止在土地开发过程中引起土地纠纷。

（2）在土地利用调查中的应用。土地利用调查是指结合目前已有的土地利用情况，通过对航空航天遥感的应用，实现对土地利用情况进行的全面调查与更新，这样一来不仅可以为广大用户服务，同时还能为国土部门工作的规范化提供有效基础。按照土地调查对象的不同，可以分成城镇和农村土地调查两类，具体来说，利用遥感技术得到有关目标区域的遥感图像，然后结合这些图像针对土地进行实地调查；通过对图像的业内处理，实现对土地信息的汇总与分析，并完成调查书记处的更新机制建设工作；最后，建立起基于土地利用的动态监测系统，在调查土地利用情况的过程中，利用3S技术为土地调查提供技术上的支持，从而更好的为土地调查及更新提供完成的技术系统。

（3）在土地勘测定界中的应用。土地勘测定界指结合土地征收、出让等工作需要，对土地的使用范围进行实地界定，调绘出土地利用的情况，并计算出用地的实际面积等，为相关部门地籍管理提供有效依据，具体来说其工作内容包括调查权属、测绘土地、勘测定界报告的编制等。充分结合实际工作程序可以将勘测定界分成外业测量、调查、资料整理汇总及归档等不同内容。土地勘测定界工作中测绘技术的应用是非常重要的，首先需要采集前段数据，然后对图形与数据进行处理。利用GPSRTK技术定位处理外业前段数据的采集工作，将数据发到回流动站，流动站系统将会形成差分观测值，然后利用相对定位的原理将精度计算出来。这种测量方式不仅可以有效提高测量精度，同时操作方法也非常便捷、简单。

（4）在开发整理的监督与竣工验收阶段的应用。合理的应用测绘技术能够有效的完成竣工的验收，土地测绘技术能够实现立体化的数字影像，并借助卫星技术，能够对土地开发整理项目实施实时的监测，及时的发现土地开发过程中是否存在违规的问题。土地开发整理，通过测绘技术提供的信息进行土地开发评价，也可以实现土地开发的自动化管理，在土地开发过程中存在的问题可以及时纠正，分析土地违法占用的位置。在验收阶段，测绘技术通过提供完善的数据，能体现土地开发过程中的整体效果，分析土地开发过程中的不足之处，从而总结经验，分析土地的发展可以达到预期的目标。

3　结束语

总之，随着我国经济建设的发展以及人口数量的不断增长，造成土地资源的紧缺的局面日益严重。社会各界对于土地资源的利用也越来越关注了，加强了土地开发整理，并借助现代测绘技术，能够在一定程度上提高土地开发的效率和精确度。

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P2［文献码］ A

1000-405X（2016）-8-284-1