刍议固体矿产勘查面临的问题及处理

2016-04-14郑海斌杜志学

地球 2016年8期

关键词：资金投入矿产矿产资源

■郑海斌杜志学

（张掖市地质调查院甘肃张掖734000）

刍议固体矿产勘查面临的问题及处理

■郑海斌杜志学

（张掖市地质调查院甘肃张掖734000）

矿产资源是我国重要的战略性资源，对于提升我国经济发展以及保持社会稳定具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，对于矿产资源的需求量会越来越多，这就需要相关人员急切寻找到缓解矿产资源短缺的方式方法。本文主要阐述了在固体矿产勘查中所面临的问题，同时提出了相关的处理方式，希望能对有关人士有所帮助。

矿产资源勘查问题处理

矿产资源在我国经济发展中的作用不可忽略，同时也是经济社会发展重要的物质基础。现阶段，我国的矿产勘查工作出现了很多的问题，例如勘查资金投入越来越少、资源供需之间存在着很多的矛盾、顶层统筹规划与布局不完善、勘查方法及技术支撑作用有待提高、商业性矿产勘查机制不完善以及地质资料信息服务等等。另外，十八大报告相关内容也对矿产勘查生态文明建设提出了更严格的要求。这就需要相关单位及人员积极进行探索，对于存在的问题认真解决，确保固体矿产资源勘查能够顺利开展，确保我国资源供应充足。

1　固体矿产勘查面临的问题

随着我国经济的快速发展，我国矿产资源需求量越来越多。固体矿产资源已经成为了我国工业发展所必须的资源，所以矿产资源的勘察就显得越来越重要。从现阶段来看，我国在矿产资源勘查方面面临着的主要问题包括：勘查体制较为落后、勘查人才数量不足、勘查投入资金较少勘查程度较低、勘查技术较为落后、勘查资源较为浪费等等。

1.1固体矿产勘查体制较为落后

我国现阶段的矿产勘查单位大部分是在计划经济体制下建立起来的，国家是投资人和利益获得者，所以对于行业管理较为僵化，这样就造成了各方面与市场经济条件不符，有较大差距。私人想要进行矿产勘查是非常困难的，这样非常不利于矿产勘查行业的各方面发展。

1.2矿产勘查人才数量不足

在早期由于矿产勘查具有较大的投入产出比，很多的人才愿意从事矿产勘查工作，也积累了大量的专业人才。但是从上世纪80年代开始，矿产勘查投入明显降低，矿产勘查行业逐渐的走向衰落，造成很多以前的专业技术人员都放弃了这项工作转而从事其他行业，更有甚者勘查团队整体进行转行，使得矿产勘查人才大量流失。另外，很多高等院校也都取消了此类专业，也造成了人才培养出现断层。同时，地质勘查工作是需要将理论与实际充分联系的行业，对于那些刚刚毕业的学生是没有办法胜任的。

1.3矿产勘查投入资金较少勘查程度较低

矿产勘查是需要大量资金投入的行业，若是资金投入不足会严重影响行业的发展。但是由于矿产勘查需要较大的资金投入，并且资金的回收期比较长，造成了此类行业的资金投入进行缓慢。另外，由于此类行业缺少必要的长效机制，主要的资金来源长期靠着公益性资金投入，明显缺少长期运营的必要资金，并且政府相关部分没有明确矿产勘查投入相关责任制，缺少必要的问责。同时，我国现阶段的矿产资源市场不够健全，造成买卖双方信息不对称，不能进行市场性融资。同时，由于缺少必要的资金投入，造成我国的矿产勘查程度相对较低，特别是在经济欠发达的西部地区，大多数的勘查水准还停留在上世纪的六七十年代，技术和人员都较为落后。所以要加大矿产勘查的资金投入，特别是在未大力开发的西部以及西藏等地区，通过技术以及人员的升级可能会有较大突破。

1.4勘查技术较为落后

虽然随着科技的发展，出现了很多全新的地质勘查技术，但从现阶段来看，我国的矿产勘查人员主要还在采用较为传统的技术进行勘查工作，对于全新的技术和方法不能熟练的应用，在实际工作中更是不能很好的采用，这样就极大的阻碍了矿产勘查的顺利进行。

1.5勘查资源较为浪费

虽然从总体上说，我国具有较为丰富的矿产资源，但现阶段的矿产勘查较为落后，并且没有充分考虑矿产资源自身的再开发和再利用，这样在很大程度上影响了矿产开发行业的发展前景，一定会造成矿产资源短缺的危机。我国现阶段的矿产资源平均回收率一直处于较低的水平，相比发达国家来说低了至少10%。另外，在早期的矿产开发过程中比较盲目，没有进行保护性开发，造成了很多矿产资源出现了不可再生的情况，很多矿产资源不具有可持续性开发可能性，使得矿产资源浪费较为严重。

2　固体矿产勘查问题解决措施

2.1加快矿产勘查体制改革进程

早期建立的矿产勘查体制已经不能适应现阶段市场经济发展的要求，政府相关部门要对矿产勘查市场进行全新规划，以矿产法作为核心标准，增强对矿产勘查开发活动的管理工作，全方位的对矿产市场采取行政监督，逐渐的完善市场监督制度，确保市场有序运行。另外，充分分析矿产资源的供需形势，及时的掌握全面的信息，对于矿产资源勘查开发进行必要的调控，保证矿产资源的供需平衡。同时，要逐渐的完善矿产勘查市场制度，使其更加的标准化以及规范化，从而确保矿业监督更加公正化、透明化，促使更多的市场资金投入到矿产勘查中来。

2.2努力培养矿产勘查人才

在矿产勘查人才培养的过程中，应积极鼓励相关高等院校针对性的培养出一批专业技术较高且思想高尚、能够吃苦耐劳的大学生来填充矿产勘查队伍。同时要不断的增强勘查企业以及学校之间的合作，增强学生实践的能力。并时常组织进行实际勘查活动，让学生们将理论知识和实际充分的融合，使他们尽快胜任实际工作。同时，要增加矿产勘查人员的福利待遇来留住核心的技术及管理人员。由于矿产勘查工作环境较为艰苦，并且具有一定的风险，所以，勘查企业要将以人为本作为核心管理理念，充分了解勘查人员工作及生活中的困难，为其解决后顾之忧，使其全身心的投入到矿产勘查工作中来。

2.3加大矿产勘查资金的投入力度

资金在矿产勘查工作中起着非常重要的作用。相关政府部门要加强宏观调控，同时要充分发挥市场在资源配置中的作用，建立起全国性质的矿产勘查基金，同时对勘查企业给予一定的补贴，这样可以促使更多的市场资金进入到矿产勘查中来。另外，相关部门要对矿产勘查企业进行优化重组，建立起适应市场机制的现代化企业制度，充分发挥市场的作用，使矿产市场更加的规范化，避免出现行业垄断的现象。政府相关部门要加大对矿产勘查企业的协调，降低企业所面临的风险，使企业能够更有信心的投入到矿产勘查行业中来。

2.4引进较为先进的矿产勘查技术

技术的先进性对于矿产勘查工作来说具有非常重要的意义。采用先进的技术能够提升矿产勘查的准确度以及工作效率。现阶段矿产勘查较为先进的技术包括：以计算机数据采集处理以及分析为主的物理探索技术、以化学作为基础的地质分析技术、以卫星等为依托的遥感技术以及深部钻探技术等等。这些全新技术的应用是以勘查人员的技术能力作为基础的，所以要加强勘查技术人员的相关培训。在科技快速发展的今天，更多全新技术会很快出现，因此要求相关勘查人员及时更新自身知识储备，以适应新技术的发展和应用。

2.5对于矿产资源要可持续开发

矿产资源属于不可再生资源，这也决定了其消耗性以及有限性的特点。所以，我们应采取相关措施保证其可持续的开发利用。

首先，勘查企业要按照矿山的规模大小以及开采的年限，在已经开发过的矿山上进行再度的合理开发利用。通过一段时间的试产来充分掌握矿山再次开发利用的规律，提升矿山的利用程度。其次，要提升矿产开采企业以及相关人员的保护意识，避免矿产开发企业对矿山进行乱采乱挖，防止出现采富弃贫的情况出现，要对矿产资源进行合理的利用，对其进行有效的保护。