1、郑州师范学院，河南 郑州　450044

常志利1， 陈　宁2



体育硕士专业学位研究生教学质量外部保障体系研究

1前言

1.1专业学位研究生教育必须更好地适应经济和社会发展需要

随着社会经济的不断发展，职业分化越来越细，对技术含量和专业化程度要求越来越高，社会需要大量高层次应用型的专门人才。硕士专业学位就是适应社会需求、以培养高层次应用型专门人才为目标的一种学位，越来越受到世界各国的重视。近年来随着经济的快速发展，社会对高层次应用型专门人才的需求量不断增加，如何培养出既具有较强科研能力和创新能力，又具有较强实践能力的应用型人才已成为当前研究生教育的重要任务。而当前我国硕士研究生教育存在一个突出问题，应用型人才培养规模较小，比例偏低，不能很好地适应经济社会发展对高层次应用型人才的迫切需求。

1.2招生规模逐渐扩大带来的新问题

为适应社会经济发展对高层次应用型专门人才的需要，我国开始出台一系列政策措施推动专业学位研究生教育发展。2009年3月2日，全国专业学位教育指导委员会联席会年度工作会议在北京召开。针对当前研究生教育中存在的培养模式以学术型研究生为主、应用型人才培养重视不够、规模较小、比例偏低等问题，会议提出，要调整硕士研究生教育的培养目标和定位，优化硕士研究生教育结构，积极发展专业学位研究生教育[1]。我国专业学位研究生教育迎来了一个快速发展的时期。20世纪90年代开始，全国硕士专业学位授予人数0.03万，到2009年发展到了11.74万。从2010年开始，在全国硕士生招生规模不变的情况下，专业学位研究生的招生比例逐年增加。在体育硕士专业学位研究生的招生方面，不仅从数量上增加，从招生范围上也扩大了，即体育硕士除竞赛组织方向不适宜应届毕业生就读专业学位外，体育教学、运动训练、社会体育指导三个方向要面向应届毕业生招收专业学位研究生，实行全日制培养。这是大力发展体育专业人才的机遇，同时也对各培养单位提出了新的挑战。生源背景复杂、学习基础参差不齐、学习需求迥异，面对这样的学生情况，如何保障体育硕士专业学位研究生的教育教学质量是当前面临的重要问题。

1.3构建教学质量保障体系是社会对体育硕士专业学位研究生教育的客观要求

从20世纪80年代开始，世界高等教育就进入了以提高质量为中心目标的时代。“质量第一”、“质量是高等教育的灵魂和生命”日益成为世界范围内得到公认的理念。近年来，我国教育主管部门十分重视高等教育质量的提高。2005年4月14日，原教育部副部长吴启迪在全国优秀博士学位论文评审会上指出，当前研究生教育的重要任务是提高质量，要尽快构建立体化的研究生教育质量保障体系，推动我国研究生教育质量整体水平的不断提高。2006年3月22日，在全国专业学位教育指导委员会联席会议上，她又指出：要把专业学位教育的发展作为学校研究生教育的重要工作予以重视，要把专业学位作为学校的重要品牌来建设；要在制度上对专业学位予以确立和保障，不断推进专业学位的规范化发展，不断提高培养质量。而且，教学是高校教育的中心工作，教学质量是高校生存和发展的生命线，提高教学质量是高等教育永恒的主题。体育硕士专业学位研究生教育从2005年开始，相比其他专业而言，起步晚，经验少，在教育教学等各方面工作都还有待加强。

2研究方法

本研究主要采用了文献资料法、逻辑分析法和案例分析法。通过图书馆索引、网上中英文期刊检索以及引文追踪的方法，对相关文献进行广泛搜集、筛选和分析。运用比较、演绎、综合等逻辑分析方法，在分析的过程中选取一些有代表性的案例进行深入分析。

3研究结果与分析

3.1体育硕士专业学位研究生教学质量外部保障体系的内涵与结构

3.1.1外部保障体系的内涵

体育硕士专业学位研究生教学质量保障是一个全方位、全员的、全过程的质量管理过程。它分为外部质量保障和内部质量保障。这里的外部质量保障是指以高校的自我保障为基础，由专门的高等教育质量保障机构组织的一些同行专家对高校或专业进行质量审计与评估的活动。

3.2.2外部保障体系的结构

体育硕士专业学位研究生教学质量外部保障体系由教学资质保障和教学水平评估两部分组成，每部分又分别由具体的制度构成。见下图。

图一　体育硕士专业学位研究生教学质量外部保障体系结构

3.2研究生培养单位的教学资质保障

3.2.1认证制度是保证高校教学资质的重要制度

所谓教育认证(Accreditation)是指某个权威组织或机构承认或评价一所学校或学校的某一学科是否符合要求的教育质量标准，即资格认证，也就是说只有通过认证，才有资格办学。以美国为例，通常一所高校的认证地位，是决定高校存在合法性的前提。认证主要分为院校认证和专业认证两部分，高校一般既要接受地区机构的院校认证，同时又要接受专业认证机构的专业认证。

美国在体育方面的认证机构有运动训练教育认证委员会(the Commission on Accreditation of Athletic Training Education,简称CAATE)、全国运动与体育协会(the National Association for Sport and Physical Education，简称NASPE)。认证委员会的使命和任务有两个，一是为拟开设运动训练相关专业的学术机构提供认证；二是评估已认证的专业培养情况，看其是否达到一定的专业教育标准。认证机构的认证和评估是美国研究生教育质量的重要保障，认证和评估有效结合发挥作用，高校在经过认证后的七年中，认证机构还要对其进行持续地质量评估，直到进入下一轮的认证过程。美国这种别具特色的认证制度，有效地保障了高等教育教学质量，值得借鉴。

3.2.2学位授权审核制度是控制教学质量的重要制度

学位授权审核是指向学位申请人授予学位的资格和能力的审核，包括学位授权单位的审核以及学科、专业点的审核。它是我国学位与研究生教育制度的重要组成部分，是保证我国人才培养质量和学位授予质量的重要举措。国家制定统一的学位授予标准，国务院授权给有关高等学校和科学研究机构，由这些单位来行使学位授予权。学位授权审核遵循职能管理部门宏观指导与专家同行评议相结合、学术评议与行政审批相结合的审核办法。我国学位授权审核按照“坚持标准，严格要求，保证质量，公正合理”的原则与方针，审定各学位授予单位以及学科、专业是否具备授予单位的条件。学位授权审核制度是对高校和学术机构是否具有授予学位资格的一种审查、批准制度，它是一种对高等教育学位质量进行控制的制度，该制度的实施有效地保证了体育硕士专业学位研究生教育教学的质量。

3.3研究生培养单位的教学水平评估保障

3.3.1基准水平评估是统一高校质量保证工作的重要制度

经过授权的培养单位，就有按要求培养相应人才的资格。为了保证不同类型的培养单位的人才培养质量，制定相应的标准和规则，有利于统一高校质量保证工作。英国在这方面有丰富的经验值得借鉴。

英国拥有专门的高等教育质量保证机构(Quality Assurance Agency for Higher Education, 简称QAA)，它的主要工作就是对学校层面和学科层面的教学质量进行评估，评估的办法是检查高校的教学管理情况，包括评价学科教与学的质量和标准，评估完成后将审核和评价报告公之于众。

QAA制定的一系列质量标准中，“资格框架(qualification framework)”和“学科基准(subject benchmarks)”是最重要的两种标准，前者是全国学位与学历的标准，后者是全国学科的教育标准。资格框架明确界定了高等教育各个层次的学历和学位标准，各高校的培养工作要以此标准为指导进行。英国的高等教育资格框架是一个授予不同类型高等教育学历、学位的学术资格框架，见下表：

这五项级别的学习成果在资格框架中都有一定的资格要求，同时针对不同级别资格之间所应达到的能力程度和特征也有一定的说明。

学科基准，就是以不同的学科门类为制定标准的对象，对各学科制定的基本教育要求，作为各学科的教育标准。英国的学科基准针对具体的某个学科给出一个教育标准，明确规定了毕业生应该具备的智力水平以及应掌握的方法技能。各高校中的每一个专业都分属某一个学科。各校都要以相应的QAA学科基准为准，按照QAA关于制订专业规格的指导文件，为本校的各专业制订自己的专业教育计划。学科基准给专业学位硕士培养指明了方向，保证了人才培养目标的社会适应性，也为教学质量提供了标准制度保证。

除此之外，QAA还制订了专业规格编写指南和实施准则，前者是一所学校里某一个专业的学术标准和质量准则，清楚地描述一个专业的教育目标，以及实现这一目标的途径和评估目标是否达成的方法；后者是为了指导高校在遵照资格框架、学科基准、专业规格三种文件进行更好地管理，包括学校应该掌握的工作原则，以及如何实施这些原则等[3]。

总之，学术资格框架、学科基准、专业规格编写指南和实施准则在英国高等教育教学质量外部保障中扮演着重要的角色，从“标准”入手，不仅为高校教学指引了方向，也为教学过程中的质量监控提供了依据。

3.3.2定期水平评估是持续改进教学质量的重要制度

研究生培养单位的资格认证或批准授权，只是取得了招收研究生的资格，学术资格框架、以及学科基准的制定也只是给各个高校提供了开展培养工作的参考，这只是研究生教育教学质量保证的第一步，能否培养出合格的人才需要经过实践的检验。为了持续地保证研究生教育教学质量，定期的采取对学位授权专业点进行质量水平评估是十分必要的。

表1　英国学术资格的级别

注：引自毕家驹论文“进入21世纪的英国高等教育质量保证体系”[2]

学位授权点定期评估是完善我国学位与研究生教育质量保障体制的重要举措，它是对每个学位授权点每六年进行一次评估，评估的内容主要围绕师资队伍、教学条件、生源、课程设置等方面来进行，根据各学位授权点的实际情况，客观地给出评判等级。持续地进行水平评估，有利于促进学位授权点的学科建设和研究生培养工作，从而保证研究生教育教学质量。

针对专业学位教学的特点，对各高校专业学位教学质量进行评估也是保障专业学位教学质量的重要制度。以公共管理硕士(MPA)专业学位教学合格评估方案为例(见表2)，该方案的制定和实施，有效地保证了MPA专业学位的教学质量。

图9所示为基于T-Map的两部件交点装配协调流程。首先，依据设计经验进行交点协调装配特征几何要素公差的初分配；其次，构建各装配特征几何要素的T-Maps；接着，将各T-Maps用同一基本单形进行统一表示；然后，利用闵可夫斯基和进行各T-Maps的累积，得到协调要素的累积T-Map；再对累积T-Map进行降维，以获得协调要素偏差波动的2维、3维空间域，最后，依据累积T-Map和交点轴线T-Maps的几何关系进行公差累积与分配。

表2　公共管理硕士(MPA)专业学位合格评估指标体系

表4　公共管理硕士(MPA)专业学位合格评估指标体系(续)

资料来源：《中国高校试办公共管理硕士(MPA)专业学位合格评估方案》[4]

上述评估指标体系中的每个二级指标满分为100分，根据具体的评分标准和权重计分，按优良程度不同分四类。A类：90-100分；B类：75-89；C类：60-74；D类：60分以下。合格的标准为加权总分≥75分，且得分大于75分的单项指标个数≥15个。通过这种评估，不仅有利于保证MPA专业学位的教学质量，而且有利于提高办学声誉和社会影响，从而使专业学位教学形成良性循环，持续的改进教学质量。

3.3.3学科排名是促进教学质量不断提高的重要制度

如何不断地提升研究生教育教学水平，世界各国的经验是通过选优评估来实现。采取的具体操作方法是学科排名。我国从2002年启动的全国一级学科整体水平评估项目，目前已进行了两轮，体育学学科评估就是在第二轮中进行的。在2009年公布的学科排名中，北京体育大学名列第一。不过我国实行的这种一级学科整体水平评估，评估指标体系多是以学术研究方面的指标为主，是从宏观上进行审计和评估，采用收集客观数据与主观数据相结合的方式进行。主要从学术队伍、科学研究、人才培养、学术声誉四方面进行评估，依据总体得分排名。名次的排列反映了各培养单位的研究生教育教学水平，有利于其持续地改进教育教学质量。

以学科水平排名的大学排行，是美国高等教育质量保障的重要手段。学科水平的排名结果，不仅能给公众提供选择的信息参考，更重要的是能够促进高校的学科建设质量的不断提高。在美国，对体育硕士专业学位研究生学习产出的评估主要从知识、思维、实践能力三个领域来进行的，知识领域指的是掌握专业知识和提高智力水平，思维领域强调专业思维方法和能力，而实践能力领域包括做决定的能力和技能运用的能力。

4结论

1．研究生教育教学的质量外部保障主要是在保障培养单位学位授权质量的前提下，通过制定一定的质量标准，运用评估的方法和手段，从宏观上控制和保障教育教学质量。

3．教学水平评估制度包括基准水平评估、定期水平评估和学科排名制度。它们的作用依次是统一高校质量保证工作、持续改进教学质量和促进教学质量不断提高。

4．我国在授权单位审核和水平评估方面做了很长时间的尝试和探索，已经基本上形成了稳定的研究生教育教学质量外部保障制度，只是在学科基准的制定上还处于薄弱环节，专业学位研究生在学科和专业基准上的规格要求还有待明确。

参考文献：

[1]教育部.加快硕士研究生培养结构调整[EB/OL].http://www.edu.cn/gao_jiao_news_367/20090303/t20090303_362148.shtml.

[2]毕家驹.进入21世纪的英国高等教育质量保证体系[J].交通高教研究，2004,(4)：10-13.

[3]QAA． Guidelines for preparing program specification[EB/OL]． http://www.qaa.ac.uk/academicinfrastructure/programSpec/default.asp.

[4]张伟江．教育评估标准汇编[M]．北京：高等教育出版社，2009：26-32.

Study on the External Guarantee System of Postgraduate Teaching Quality of Sports Masters’ Degree

1、郑州师范学院，河南 郑州450044

常志利1， 陈宁2

Chang Zhili1, Chen Ning2

摘要：体育硕士专业学位是以培养高层次、应用型的体育专门人才为目标的一种学位。在招生规模不断扩大的形势下，保障教学质量对促进专业学位教育又好又快地发展有重要意义。本研究主要采用了文献资料法、逻辑分析法和案例分析法。体育硕士专业学位研究生教学质量外部保障体系包括教学资质保障和教学水平评估两部分，前者包括认证制度和学位审核制度，后者包括基准水平评估、定期水平评估和学科排名制度。我国在授权单位审核和水平评估方面做了很长时间的尝试和探索，在学科基准的制定上还处于薄弱环节，专业学位研究生在学科和专业基准上的规格要求还有待明确。

关键词：教学质量；外部保障；体育硕士；专业学位

Abstract:Sports masters’ degree aims to cultivate high-level, application-oriented talents for sport. Under the augmentation of enrollment scale, guaranteeing teaching quality has significance in promoting good and rapid development of professional degree education. With methods of literature, investigation and case analysis, the paper suggests that external guarantee system of teaching quality of sports masters’ degree includes the two parts of teaching qualifications guarantee and assessment of teaching level. The former includes authentication system and degree audit system. The latter includes benchmark evaluation, regular level evaluation and subject ranking. China has spent much time and tried to explore the audit of authorizing units and level evaluation, but it is still weak in subject benchmark-setting. Subject and specialty standard specification of professional degree still wait to be made clear.

Key words:teaching quality; external guarantee; sports master; professional degree

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.04.050

中图分类号：G807

文献标识码：A

文章编号：1005-0256(2016)04-0113-3

作者简介：第一常志利(1980-)，女，河南鹤壁人，讲师，博士，研究方向：学校体育、体育教育。

Zhengzhou Normal University, Zhengzhou 450044, Henan, China.

2、成都师范学院，四川 成都610101