陈玉波

摘 要：做好“平安社会”建设工作，是推动社会治安综合治理营造了和谐、稳定社会的重要工作。本文围绕深入贯彻党的十八大精神，坚持“发展第一要务，稳定第一责任”，认真履行抓业务工作与综治维稳“一岗双责”要求，坚持以人为本，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，提升人民群众安全感和幸福指数，广泛开展法制宣传教育，认真开展了矛盾纠纷排查调处工作，深入推进社会治安防控体系建设，努力营造和谐稳定的社会环境等工作，对如何开展好"平安社会" 建设工作进行了研究和探讨。

关键词：平安；社会；建设

“平安社会”建设工作总的原则是谁主管，谁负责，条块结合，以块为主。通过开展平安社会创建活动，实现社会治安秩序进一步好转，为社会经济持续健康发展做出贡献。

做好“平安社会”建设工作，主要任务一是要确保了不发生重大安全生产责任事故。强化生产安全管理，严格生产岗位检查。加强安全生产检查，纠正各类违章，消除事故隐患。检查重点是安全隐患、保障措施及违章现象。加强四防安全检查，保障用火用电安全。加大工业厂区、家属区及所属单位的火灾隐患排查力度，排查重点是场（家属）区用火、用电情况，消防设施、灭火器具要齐全管用，同时做好防盗工作。加强领导，全面落实汛期安全生产责任，切实做好防汛各项准备工作。重点细致排查辖区内有威胁的水库、塘坝。对存在隐患的部位，及时处理和整治，对严重威胁正常生产生活的水库塘坝，设专人看守，密切监视汛情变化，遇有险情要及时上报并立即组织抢险，同时完善防汛抢险应急预案，落实各项防范措施。进一步落实行政领导防汛责任制，明确责任，春汛期间实行24小时值守制度。二是要强化法治及县、乡纠纷排查调处工作，领导阶层要高度重视依法行政工作，经常进行专题研究，把依法行政工作摆在突出的位置。具体做法是围绕切实提高执法人员的依法行政能力和水平，举办执法人员培训班，通过依法行政培训学习，促进了行政执法人员学法、用法的自觉性，三是要将火灾控制在省下达的“双控指标内”

要以实现无较大火灾为宗旨，超前准备，夯实基础，积极备战；以贯彻落实国家及省、市防火会议精神为重点，全面落实防火工作责任和任务；以贯彻落实上级重要指示精神为主线，缜密部署、狠抓落实；以消除火灾隐患为目标，积极组织开展防火督促检查工作；以增强群众防灾减灾意识为宗旨，营造浓厚的防火宣传氛围；以确保安全为重点，进行野外火源管控；以强化消防队伍建设为主线，组织开展扑火拉动演练活动；以提升防火保障能力为目标，认真开展防火工程项目建设，最终实现防火工作目标。

做好“平安社会”建设工作，主要做法一是要广泛宣传发动。以提高依法行政能力和干部职工的法制观念为目标，强化对相关法律法规的宣传教育。在宣传教育中，针对不同普法群体，突出不同普法重点，切实提高行政人员依法行政的守法意识。充分利用报纸、电视台等新闻媒体，进行重点宣传，结合开展社会治安综合治理宣传月，安全生产宣传月活动和法制宣传月活动，开展创建平安单位宣传活动，及时总结经验和典型做法，并加以推广和宣传。二是要维护治安秩序。切实加强情报信息，侦查控制工作，加强建立健全全方位、多层次的情报信息网络，及时掌握治安乱点，促进社会治安进一步好转。深入推进警务战略，不断推动治安管理向源头化解和事前防范转移，全面提治安防范水平。集中开展“冬季行动”、“春季行动”、“亮剑行动”等专项行动，严厉打击影响社会治安行为。加大对违规团伙及火警火灾查处力度，严惩火灾肇事者。三是要加强防火工作力度。宣传贯彻《消防法》，落实防火责任，将防火责任落实到具体责任单位和责任人，全面推进消防指挥中心，扑火物资贮备库，防火宣传设施等硬件建设，重点抓好消防扑火队伍建设，严管严控严处野外违章用火，加强防火宣传活动，提高群众防火意识。四是要强化纠纷调处。进一步完善市、乡 “大调解”组织建设，创新纠纷调处工作机制和体制。把矛盾纠纷排查调处和信访工作作为维护社会稳定与和谐的重要工作；及时排查和掌握可能影响社会稳定，快速调处内部矛盾，把矛盾处理在萌芽状态；把不稳定带来的负面影响降低到最低程度，切实在第一时间 、第一地点，低成本、高效率化解社会矛盾纠纷，维护社会安定和社会稳定。五是要确保安全生产。开展好安全生产宣传月活动，加大安全生产宣传工作力度。强化企业安全生产主体责任意识签定安全生产责任书。加强对特种作业人员的监督，坚决杜绝无证办理相关手续和无证上岗作业行为。积极开展安全隐患排查工作，各单位要制定隐患排查方案，做到隐患排查有安排，有落实，有总结，确保安全隐患排查治理工作落到实处。六是要完善社会治安监控体系，各单位及商业网点要按照统一网格化管理要求，设立视频监控设备，银行、学校等重点部门，交通要道更要加强监控管理。七要加强组织好社会治安巡逻工作。设置治安岗亭，巡逻点，定点巡逻车等，组织开展社区治安巡逻。各部门和单位要树立平安社会一盘棋意识，将社会治安综合治理工作作为全社会的责任和义务，积极协助公安机关做好治安治理工作，营造平安社会建设全社会齐抓共管的氛围。

参考文献：

[1] 贾承世.开展平安建设促进社会和谐[N].甘肃日报，2006，12（27）.