新 政

国务院印发《意见》深入推进新型城镇化建设

经李克强总理签批，国务院日前印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。《意见》强调，加快实施以农民工融入城镇、新生中小城市培育发展和新型城市建设为重点的“一融双新”工程。《意见》提出了九个方面36条具体措施。其中包括：辐射带动新农村建设，推动基础设施和公共服务向农村延伸，带动农村一二三产业融合发展，带动农村电子商务发展；完善土地利用机制，规范推进城乡建设用地增减挂钩，建立城镇低效用地再开发激励机制，因地制宜推进低丘缓坡地开发，完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。

发改委：“十三五”农村工作要抓好6件大事

近日，全国发展改革系统农村经济工作会议召开，会议提出，“十三五”时期农村工作要抓好6件大事。一是要大规模开展高标准农田建设。二是要加快重大水利工程审批和建设。三是要划定生态系统红线，提升生态安全保障能力。四是要推进农村一二三产业融合发展，启动实施“百县千乡万村”试点示范工程。五是要加强农村基础设施建设，改善农村饮水、用能和居住条件。六是要创新农村基础设施投融资机制，提高农口投资精细化管理水平，提高资金使用效率。

发改委与阿里巴巴签协议 推动返乡创业试点发展农村电商

2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在北京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。未来三年，双方将共同支持300余试点县（市、区）结合返乡创业试点发展农村电商，推动产业链条及经济环境建设，吸引更多人员返乡创业就业。

2016年中央财政将重点支持八项农业工作

据农业部财务司消息，2016年中央财政重点支持的农业工作主要包括：一是农业支持保护补贴。继续集中资金支持粮食适度规模经营，重点用于农业信贷担保体系建设。二是农机购置补贴。重点选择粮食生产关键环节急需的机具品目敞开补贴，加快推进粮食生产全程机械化。三是现代农业生产发展资金。四是农业技术推广与服务项目。探索将畜禽粪污资源化利用纳入农业生产全程社会化服务试点范围。五是农业资源及生态保护项目。六是动物防疫补助经费。七是农业生产救灾资金。八是农村土地承包经营权确权登记颁证。扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，增加河北、山西等10个省(自治区)整省推进，共达到22个省。

公安部：户口变动要与土地承包权脱钩

公安部近日召开电视电话会议，部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革，加快提高户籍人口城镇化率。公安部要求，紧紧抓住重要领域和关键环节，强化重点推进。突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。突出重点领域，推动有关部门抓紧出台相关配套政策，特别是要将农民的户口变动与“三权”脱钩，调动农民进城落户的积极性。

国土资源部要求用好用活增减挂钩政策

日前，国土资源部印发《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》。《通知》强调，运用增减挂钩政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁，要充分尊重农民意愿，不搞强迫命令，防止以易地扶贫搬迁为名搞“运动式”搬迁。要切实维护集体经济组织和农民土地合法权益，拆旧复垦腾出的建设用地，必须优先满足农民新居、农村基础和公益设施建设，并留足农村非农产业发展建设用地。

银监会：力促农村金融供给

2月26日，银监会印发《关于做好2016年农村金融服务工作的通知》，《通知》称，支持民间资本参与发起设立村镇银行。允许已投资一定数量村镇银行且所设村镇银行经营管理服务良好的商业银行，选择一家条件成熟的村镇银行作为投资管理行，提升批量化组建、集约化经营和专业化服务水平。支持符合条件的各类发起人发起设立服务“三农”的金融租赁公司，开发适合“三农”特点、价格公允的产品和服务。支持汽车金融公司、消费金融公司持续加大对农村地区消费信贷产品的投放和创新力度。