丁　一，赵　琳（石家庄铁道大学四方学院，河北石家庄 050000）



我国茶叶地理标识保护研究

丁一，赵琳
（石家庄铁道大学四方学院，河北石家庄 050000）

地理标识是我国知识产权保护领域中的一项重要组成部分，不仅是作为世界贸易组织成员国所应尽的义务和责任，还有利于提高我国特色产品的核心竞争力及收益。我国是地地道道的产茶大国，因此茶叶将是地理标识保护的一个重要对象。为此，笔者阐述了实施茶叶地理标识产品制度的意义及当前茶叶地理标识的保护现状，进而提出了提高茶叶地理标识保护的几点措施，包括落实统一规划和集中管理制度、进一步加强对茶叶品牌的建设力度、充分发挥政府的主导作用、进一步加快地理标识的地方立法速度以及积极学习和借鉴优秀管理经验等，以期为我国地理标识保护的研究工作提供参考。

茶叶；地理标识；标识保护

1　我国实施茶叶地理标识产品制度的意义

中国是茶叶的原产国和生产大国，茶叶在中国有着非常悠久的发展历史。据史料记载，我国的茶叶产地多达200个以上，其范围更是遍布了全国的16个省市，笔者列举几个知名度较高的茶叶产地：浙江省的杭州、天目山、天台山；安徽省的黄山、祁门县；福建省的安溪县、武夷山；江苏省的洞庭山；湖南省的牛石山、君山；广东省的古劳；四川省的峨眉山以及云南的普洱市等。在我国，六大茶叶种类不仅是茶文化的精髓汇聚，同时还是国人的智慧积累已经大好山河的文化缩影。

1.1茶叶地理标识保护对区域经济水平的提升具有促进作用

茶叶的地理标识本身就是一种区域资源，它主要来源于各个地理空间中的区域性品牌，具有较强的非竞争性与非排他性特点。进一步增强茶叶地理标识的保护力度，是增强地方茶农经济收入、促进区域经济快速发展的一项重要举措。

区域品牌拥有两层含义：第一，品牌效应。从营销学的角度分析，品牌所指的即为某产品、某服务区别于其他同类产品的符号或标记等。除去其本身的识别作用外，还拥有聚集效应与品牌效应两种功能。其中，聚集效应指的是因品牌价值所产生的报酬递增，而后者指的是由品牌价值所带来的收益水平提高。事实上，茶叶的地理标识应当属于政府保护的产品资源，有别于其他企业的商品标识，具有更强的公权力与更显著的外部性特点；第二，品牌性。简单来说，品牌性指的即为某农户、某企业以及某组织所具备的正、负外部性特点。公权力所代表的是，在当地政府的统一监管下，此地区中的生产企业所拥有的共同资源。由此不难看出，茶叶地理标识品牌不光拥有提高产品价值、减少生产经营成本的作用，同时可创造区域财富、提升区域内茶企业竞争力。

1.2实行茶叶地理标识保护有利于茶农增收

茶叶地理标识的保护可以有效提高茶农的经济收益。通常情况下，茶叶个体户并不具备注册商标的能力与使用商标的权利，他们的一切生产和经营活动都需要借助公司企业的力量来完成。由于各个地区中茶叶企业的经营情况与行业条件都各不相同，所以茶农最后所能得到的经济收益有着很大的差异。通过实行茶叶地理标识保护制度则能够很好地改善这一现状，因为茶叶地理标识的管理权利归当地的行业协会所有，茶农再也不需要通过公司或企业来开展经营业务，只要符合当地生产经营条件的均可以自由申请加入协会，同时还能够享受协会对自身生产与经营权利的维护。

2　我国茶叶地理标识的保护现状

截止当前，地理产品保护制度在国内已有超过16年的发展历史，在这段不长不短的时间中，此项保护制度的内容与执行情况在不断地完善与进步。为了更好地改善国内茶叶市场上假冒伪劣产品层出不穷的现状，国内很多茶叶管理组织已开始将原产地域产品保护模式的制定与实施设为了首要任务。

首先，苏州吴中区洞庭山碧螺春茶业协会秘书长季小明等人在对洞庭碧螺春品牌进行研究后认为，在今后的管理中应当将重心放在对此茶叶品牌的生产面积、品种纯度、技术研究以及原产地认定等工作中，并按照以下几项步骤来针对洞庭湖碧螺春的地理标识开展保护工作：一、增强当地茶农对地理标识保护制度的认识程度；二、提高茶叶的生产品质；三、提高茶叶生产效率；四、大范围落实机械化加工方案；五、确保茶产品的绿色化管理；六、促进茶叶品牌的产业化生产。

其次，河南省茶学博士后科研创新团队主任吕立哲等人在针对信阳毛尖品牌的地理标识保护现状展开分析后表示，在茶叶生产区域当中，茶业管理机构应当专门对茶叶的原产地以及质量水平等方面展开全面的监督和管理工作，具体表现为：第一，在原产地中生产其他茶叶企业应当注册其他经营商标，通过此种方式来将信阳毛尖原产地中的企业产品区分开来，从根本上维护信阳毛尖品牌；第二，针对那些私自使用信阳毛尖品牌的经营企业或个人给予严厉的处罚，并对其所有经营产品做下架处理，同时向消费者作道歉声明；第三，要加大对信阳毛尖茶叶原产地质量的认证管理力度，确保信阳毛尖茶叶的质量水平达到应有标准。

最后，在茶叶地理标志的保护研究工作中，地域范围应当是非常重要的一个因素。西湖龙井茶叶是我国知名度极高的茶叶品牌，由西湖地区天杰地灵的自然条件所孕育而成，是大自然赐给我们的精品礼物。因此，西湖龙井的地理标志保护极为重要，它决定了龙井茶叶的品质与文化内涵。然而，浙江省茶叶管理部门为了能够进一步扩大西湖龙井的市场辐射范围，为龙井茶申请了“浙江龙井茶”，整个浙江省内所生产的龙井茶均可采用，从而引发了很多业内研究者的争议。笔者认为，为了能够更好地保护不同地域中的文化产物，各地茶叶管理部门应当在落实地理标志保护的过程中将“产品商标”与“专利申请”明确地加以区分，并结合茶叶产品的自身特点与经营现状，来制定更合理化的管理方案，以促进我国茶叶行业的健康发展。

3　加强茶叶地理标识保护的具体措施

3.1落实统一规划和集中管理制度

目前，我国现行地理标识保护制度仍然停留于法律层面，在具体的实施过程中会受到很多现实条件的制约。为了能够快速提高我国茶叶地理标识的保护水平，在未来的工作中应当尝试从经济学的角度来综合分析区域经济的成本，进一步调整好各个利益主体之间的合作关系。从法律角度来看，地理标识保护制度能够全面增强茶叶品牌的核心地位，维护茶叶市场的正常经营秩序，增加茶农的经济收入。但是，地理标识保护制度在实际应用过程中同样存在着很多弊端，例如增加茶叶企业的经营与管理成本、影响地理标志制度的权威性以及提高消费者对茶叶品牌的疑虑等。基于此，茶叶地理标识的保护制度要彻底摒弃传统意义上的多元化保护模式，在进一步落实专门保护制度的同时加大审批力度，增加地方政府同茶叶企业之间的交流频率，争取在最短的时间内形成品牌效应。事实上，国际上很多国家都有着专门法保护的成功经验，我国可以尝试学习和借鉴其他国家所推出的《地理标志保护法》中的相关条例，并将更多的工作重心转移到对茶叶质量的检测与监督环节上。

3.2进一步加强对茶叶品牌的建设力度

针对茶叶品牌实行地理标识保护，为的不仅是创设出更多的茶叶种类标签，而是要从根本上提升现有茶叶品牌的知名度与市场辐射度。我国茶叶行业中，很多产品处于无标示和无品牌的状态，不仅很难得到更多人的关注，而且在销售金额与销售数量上难以大幅度得到提升。基于此，通过加强茶叶地理标识的保护工作，既可创造出更多高影响力与知名度的茶叶品牌，又能让各地域茶叶企业获得更大的市场影响力，从而逐渐形成产地经济整体发展的良好局面。

3.3充分发挥政府的主导作用

地理标识制度的顺利实施需要得到政府与社会多方力量的共同支持。首先，茶叶地理标识制度中会牵涉到很多参与主体的经济收益，包括茶叶农户、茶叶企业、地方政府以及消费者等参与主体之间同样存在着不同程度的利益冲突，为了更好维护各方的利益，地方政府与茶叶协会应当充分发挥自身的主导和管理作用，结合当地行业市场环境来制定可行性较高的监管方案。例如，福建省地方政府成立了一个专门的地理标识管理机构，负责省内的地理标识申请、注册以及保护内容的监督和管理。

3.4进一步加快地理标识的地方立法速度

在高度符合现有法律制度以及行业规则的基础上，国内各个茶叶销售区域都可以通过加强地方立法的方式来提升茶叶地理标识的保护水平。在这方面，浙江省所颁布的《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》落实的比较到位，不仅对当地的茶叶基地保护范围、工艺技术以及企业经营资质等进行了详细的规定，同时还制定出了完善的地理标识品牌保护措施。为此，我国其他省份也应效仿浙江省的做法，结合自身的实际条件尽快完善地方立法内容，加快立法速度，进而为茶叶地理标识的保护工作的顺利开展夯实基础。

3.5积极学习和借鉴优秀管理经验

在国内比较成功的学习榜样是“安吉白茶”的地理标识，“安吉白茶”商标保护制度采用的是母子商标的管理模式，同时结合自身的商品特点制定出了完善的宣传方案与维权制度，让茶叶消费者可以全面认识到地理标识的真正价值。在2013年，安吉县当地工商管理部门与农业管理部门联合，利用互联网技术开发出了白茶二维码的新型管理模式，从最初的“茶壶体系”逐渐扩大到如今的“茶园体系”。白茶的消费者只要通过扫一扫二维码或是点击安吉白茶官方网站的方式，就能够轻松查询到安吉白茶的销售网点以及当地的茶园位置，顺利区分开县域内与县域外的白茶产品。除此之外，西湖龙井早在15年以前就已开始落实防伪标识的管理手段，并将防伪标识分为生产与销售两种，从根本上维护了茶农与茶企的合法权益。消费者可以通过拨打查询电话或登录官网的方式来查询产品的真伪，从而大大提升了西湖龙井在消费者群体中的品牌知名度与信任度。笔者相信，我国的茶叶行业一定会在地理标识保护机制的作用下发展得越来越好。

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赵琳（1981-），女，河北省石家庄人，讲师，硕士，研究方向：文化保护、诉讼法学、宪法学。

丁一（1983-），女，河北石家庄人，讲师，硕士，研究方向：民商法，法理学、合同法。