河南省农业广播电视学校夏邑县分校 王留标

新型职业农民教育培训模式创新研究

河南省农业广播电视学校夏邑县分校 王留标

河南省农业广播电视学校

河南省农业干部学校主办

河南省农民科技教育培训中心

培育新型职业农民是党中央、国务院为了解决 “谁来种地，怎样种地”问题做出的战略决策。培育新型职业农民需要构建包括教育培训、认定管理、政策扶持等相互衔接的制度体系。其中，教育培训是新型职业农民培育的关键环节和核心内容，搞好教育培训可以加速推进新型职业农民的成长壮大。新型职业农民是高素质、高技能的职业农民，其本质特性决定着需要加强教育培训。但从目前新型职业农民培训的实践来看，教育培训还存在一些亟待解决的问题。一是认识不足，有重培训轻教育的现象。二是受传统教育培训观念的束缚，不少地方仍沿用传统的方式方法，手段单一，时间安排与农民承受能力以及生产季节不协调，质量不高、吸引力不大。三是内容缺乏针对性和实效性，不能满足需求。四是农民的自主学习意识不强，对接受现代农业新的理念、新的技术、新的管理方式缺乏主动性。五是师资队伍建设滞后，“双师”教师不多。因此，创新新型职业农民教育培训模式迫在眉睫。研究表明，新型职业农民的教育培训模式应从以下几个方面着手实现创新。

一、教育培训理念的创新

实现从“办班”到“育人”的创新。一要坚持以学员为本。真正把学员作为一个学习主体放在学习主导的位置上来考虑，有效地引导和激励学员学习，切实做到以学员为中心开展教育培训。二要坚持以需求为导向。精细化研究新型职业农民的需求，搞好培训需求分析，做到根据新型职业农民生产、生活的实际需要、尊重职业农民意愿、有的放矢地开展全产业链教育培训和服务。三要坚持以产业为中心。紧紧围绕产业发展需要开设的专业，根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，按照关键农时、关键环节、关键技术组织安排内容，实现专业设置与主导产业对接，教学过程与生产过程对接。四要坚持分类培训。坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、社会服务型按岗位分类开展教育培训和指导服务。

二、教育培训层次的创新

必须充分拓展新型职业农民教育培训的层次，努力实现“教育先行，培训常在”。一是以农业实用技术为重点，广泛开展大众化普及性培训。二是要依托农民培训和农业项目工程，以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术，以及农业生产经营管理、市场营销等知识和技能为主要内容，开展系统的职业技能培训。三是采取送教下乡、进村办班、半农半读等多种形式，就地就近开展正规化、系统化农业中等职业教育。四是针对有需求的部分职业农民集中到大专院校深造。

三、教育培训内容的创新

从农民培训需求和教育培训的目标要求出发合理设置培训内容。一要明确教育培训目标。详细了解本地产业布局、农民素质、种养习惯、生产经营情况，结合新型职业农民的需求，制定教育培训目标，作为安排教育培训内容的依据。二要合理设置专业和课程内容。围绕目标和需求设置专业及课程内容，力求实现由单纯提高技术技能向综合提高生产、经营、管理和市场开拓能力转变，由单项技术技能向生产经营全过程配套技术技能转变。重点是良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、储藏保鲜、市场营销、农产品质量安全等现代农业知识技能，以及新农村建设、农业创业、现代农业管理和经营理念等。

四、教育培训方法的创新

要强化“学生本位”的课堂教学观，大力推行启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式，鼓励学员主动参与到教学过程中，促使学员之间的互动和资源共享，帮助学员学会学习。要注意教学培训方法的多样化，通过提问、讨论、汇报等鼓励口头参与，通过测验、作业等鼓励书面参与，通过研讨、游戏、角色扮演、案例分析等鼓励团队活动，通过演示、试验、制作等鼓励身体力行。要设法创造一种调动不同学习风格的学员从教学过程的不同阶段参与到教学的气氛，使大多数学员的学习主动性得到激发，提高参与性、互动性和实践性，激发学员的好奇心，培养学员的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境，使培训目标从单一的知识获得转向创新和创业思维的培养，实现学思结合。

五、教育培训形式的创新

顺应职业农民的学习和生产规律，创新教育培训形式。一是采取“就地就近”和“农学结合”等灵活的方式，把教学培训班办进村头、办到田头、办在产业链上。二是坚持教学培训与学员的生产劳动、社会实践相结合。实行理论教学与实训相结合、集中培训与分散培训相结合、室内教学与现场教学和考察参观相结合，大力推行农民田间学校、现场传导、典型示范、送教下乡、进村（农民专业合作社、农业园区）

办班等教学培训模式，增加实践课程和活动课程，做到“干中学、学中干”，确保学有所用、学以致用，实现知行统一。

六、教育培训手段的创新

一要实现由单纯办班向空中课堂、固定课堂、移动课堂、田间课堂立体化教学转变，将课堂教学、实践教学和远程教学配合起来。二要实现从传统教学到现代化、信息化教学的创新，开发构建新型职业农民教育培训网络平台，探索“互联网+培训”模式，把现场教学培训与现代远程教学、信息化培训有机结合起来。

七、教育培训体系的创新

以农业广播电视学校为主体、利用好农业院校科研院所等公益性教育培训资源，依托农业园区、农业企业、农业合作社和家庭农场建立农民田间学校，创新构建“一主多元”的新型职业农民教育培训体系，搭建好专业化、多元化相结合的新型职业农民培训平台。创新建设一支专兼职相结合的教师队伍，适应新型职业农民教育培训的需要。

八、教育培训管理的创新

搞好新型职业农民的教学管理、培训班管理、学员管理和学籍档案管理。遵循农业生产规律、结合具体实际情况创新制订教育培训计划，实行一班一个方案，健全班主任、指导员和教师责任制，对学员实行制度化管理，实现因材施教。创新考核评估机制，实行绩效考核。创新建立健全档案管理制度，增强对培训班和学员管理的针对性，确保教育培训质量和绩效。