张象林

（大庆师范学院党政办公室，黑龙江 大庆 163712）

地方高校深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的路径研究

张象林

（大庆师范学院党政办公室，黑龙江 大庆 163712）

地方高校担负着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重任，理应成为学习、宣传习近平总书记系列重要讲话的前沿阵地。地方高校党委必须统筹谋划，进一步完善学习机制、创新学习形式和方法，不断将学习活动引向深入，形成领导干部带头学、职能部门组织学、基层支部推动学、师生员工比着学的良好学习局面。同时，坚持学以致用，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，始终坚持立德树人、全面推进内涵发展、深化教育教学改革、着力提高教育质量，加快提升地方高校办学水平，努力办好人民满意的教育。

习近平系列讲话；地方高校；路径探析；研机析理；创新形式

党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设和国家改革发展做了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展建设的一系列重大理论和现实问题，是新时期全国各族人民为实现“两个百年”发展目标而砥砺奋进的行动指南。地方高校担负着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重任，理应成为学习、研究、宣传习近平总书记系列重要讲话的前沿阵地，必须将学习、宣传、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务抓实、抓好，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面深化教育教学改革，不断提升地方高校办学水平。

一、研机析理，准确领会把握习近平总书记系列重要讲话的精神实质

习近平总书记的系列重要讲话贯穿马克思主义的观点，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，饱含对中华民族崛起振兴的希望与信心，体现了新一届中央领导集体认识和把握中国特色社会主义建设规律的新高度、新水平，对开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。地方高校党员领导干部、师生员工必须深刻领会、准确把握习近平总书记系列重要讲话的深层意蕴。

习近平总书记系列重要讲话充满对国家发展的自信。习近平总书记系列重要讲话是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，充满对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。这种自信源于对我国优秀传统文化丰富哲学思想的深刻理解、源于对中国共产党发展历程的系统总结、源于对我国革命建设和改革开放伟大实践的客观认识、源于对人类社会发展规律和发展趋势的科学判断。这种自信促使党中央在从严治党、加强党风廉政建设方面，敢于“老虎苍蝇一起打”，在经济转型、大力优化产业结构方面，敢于“换挡升级”适应经济发展新常态，在维护主权、巩固大国地位方面，敢于发出中国的声音、提出中国的主张。这种自信是对当前思想领域出现的新自由主义、普世价值观、西方宪政民主等各种错误思潮的有力批判，对于增强人民群众对国家改革发展的信心、凝聚起实现“中国梦”的强大力量具有重大意义。

习近平总书记系列重要讲话充满对深化改革的决心。经过改革开放以来30余年的高速发展，我国发展面临许多亟待解决的新难题、新挑战，需要以更大的政治勇气、智慧和胆识全面深化各领域的改革，解决发展中积累的问题、化解出现的矛盾。习近平总书记系列重要讲话强调，“我国各领域都要贯彻全面深化改革的精神，要有自我革新的勇气和胸怀，以改革为主线，跳出条框限制，克服利益掣肘，冲破思想束缚。”[1]这充分体现了以习近平为总书记的党中央全面深化改革的决心。习近平总书记系列重要讲话运用辩证唯物主义和历史唯物主义指导全面改革，进一步明确了全面深化改革的目的意义、指导思想、实施路径等一系列重大问题。这次改革是涵盖政治、经济、文化等多项内容的全面改革，是有路线图、时间表以及完成标准的系统改革，随着改革的全面推进，我国各领域的发展建设必将迎来灿烂辉煌的新时期。

习近平总书记系列重要讲话充满对法治建设的重视。实现国家治理体系和治理能力现代化，必须加快法治中国的建设进程和建设水平。要保障人民的各种权益、维护社会的公平正义、实现国家的长治久安，必须全面推进依法治国。习近平总书记系列重要讲话反复强调，“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的依托。”[2]习近平总书记从发展中国特色社会主义事业出发，进一步突出法治建设在国家治理体系中的重要地位，提出了许多全面推进依法治国、加快建设法治中国的新思想、新论断、新命题和新观点，指明了全面推进依法治国的前进方向和奋斗目标，是马克思主义法学中国化的最新理论成果。[3]习近平总书记的讲话充满对法治的重视，对党员领导干部起到了明显的引导教育作用，用法治思维管人管事管权，必将成为全国人民全面建成小康社会、推动中国特色社会主义建设的内在要求和行为自觉。

习近平总书记系列重要讲话充满对人民富强的期盼。人民是国家的主人，我们党能够长期执政的基础是人民群众的支持和拥护。习近平总书记系列重要讲话反复强调，“中国梦归根到底是人民的梦”，时刻将人民群众的利益放在首位，回应人民群众的呼声，反映人民群众的期盼，充分体现了马克思主义群众观。习近平总书记的系列重要讲话，从保持党的执政基础和执政地位的高度论述群众路线，将坚持党的群众路线、密切联系群众，作为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重要途径，更加清晰地阐述了践行群众路线的理念、意义和作用。党的十八大以来，中央深入开展党的群众路线教育实践活动，制定了密切党群干群关系的多项措施；积极推进简政放权，建立权力、责任清单，重新梳理政府职能等，一切工作着眼于提高人民的生活水平和幸福指数，得到了人民的支持和拥护。正是因为党的主张反映了人民群众的愿望，才真正变成了人民群众的自觉行动，实现中华民族伟大复兴的中国梦必将在人民群众的共同努力下如期实现。

二、创新形式，丰富深入学习习近平总书记系列重要讲话的方式方法

习近平总书记系列重要讲话贯穿了科学的思想方法和工作方法，为正确认识、分析和解决问题提供了可供遵循的有效途径。地方高校党委必须提高对长期、深入、系统学习习近平总书记系列重要讲话的重要性的认识，不断完善开展学习活动的顶层设计，努力构建长期深入开展学习的机制，主动为广大党员领导干部和师生员工全面准确、深入系统学习领会习近平总书记系列重要讲话精神提供渠道、搭建平台。

在学习机制的构建上要体现齐抓共管。学校党委要发挥好牵头抓总、统筹指导的作用，认真研究、上下结合，制定切实可行的学习方案、详列学习计划，加强对学习过程的检查指导，强化对学习效果的评估绩效，确保各项学习任务落到实处。党委宣传部、组织部等职能处室要发挥桥梁纽带、组织协调的作用，优化整合学习资源，科学设计学习内容，合理安排学习活动，不断创新学习形式，让学习活动不断线，成为循环往复、螺旋式上升的过程。同时，要积极组织专家学者，加大理论研究和阐释力度，强化对讲话精神的研究和宣传，以研促学、以宣带学，不断拓展学习活动的广度和深度。各基层党组织要发挥督促考核、推动落实的作用，建立健全述学、评学、考学等学习制度，将教职员工的学习情况作为民主评议党员和评先评优的重要依据，推动学习活动向纵深开展。

在学习局面的创设上要体现上下联动。学校党委要着力抓好党委中心组学习，领导干部要带头学习习近平总书记系列重要讲话，经常分享学习经验、交流学习体会，发挥好带学促学、示范引领的作用。要定期组织开展专题辅导讲座，主动邀请知名专家对习近平总书记系列重要讲话精神进行解读，不断提高师生对讲话精神的整体把握能力。要抓好基层党组织开展学习活动，真正把各项学习任务落实到基层，鼓励和引导党员干部从自身工作和思想实际出发，采取灵活多样的方式开展学习，确保基层党组织开展学习有目标、有计划、有内容。要组织好“四进四信”教育活动，在学生中掀起学习习近平总书记系列重要讲话的热潮。通过多措并举，努力形成领导干部带头学、职能部门组织学、基层支部推动学、师生员工比着学的良好局面。

在学习氛围的营造上要体现人人参与。学校党委要采取更加有力的措施，切实提高师生主动学习、刻苦钻研的热情，让广大党员领导干部、师生员工充分认识到，深入学习习近平总书记系列讲话精神，既是一项必须长期坚持的政治任务，也是提高自身素质、增强业务本领的有效手段，调动起师生员工投身学习的自觉性、宣传解读的主动性、学以致用的坚定性。要积极营造浓厚的舆论氛围，运用校报、校园广播和网络微信平台等宣传媒介，对习近平总书记系列重要讲话精神进行全方位、多角度的宣传阐释。要善于在学习活动中挖掘典型经验、选树优秀人物，做好总结表彰和经验推广工作，努力营造人人参与学习的氛围。

三、学以致用，强化运用习近平总书记系列重要讲话的行为自觉

学习习近平总书记系列重要讲话，是地方高校加强思想政治工作最好的理论武器，运用讲话精神指导实践，是地方高校加快各项事业发展的内在要求。地方高校深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，就是要将学习讲话精神转化为推进工作的实际行动，就是要始终坚持立德树人、全面推进内涵发展、深化教育教学改革、着力提高办学质量、努力办好人民满意的教育。

落实好立德树人的根本任务。要全面贯彻落实党的教育方针，突出人才培养的中心地位，践行立德树人的神圣使命，解决好“培养什么人、怎样培养人”这一重大问题。要积极构建爱国主义、优秀传统文化教育的有效载体和形式，大力弘扬民族精神和时代精神，加强对学生进行社会主义核心价值观教育。要坚持以马克思主义中国化最新成果和社会主义核心价值观武装大学生头脑，把思想政治理论课摆到更加突出的位置，深化思想政治理论课教学改革，不断强化教学效果。要将思想政治教育融入到各项工作中，发挥全科育人、全程育人、全员育人的整体效应，更新人才培养观念，健全完善立德树人的长效机制，切实增强广大学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强对中华文化、中华文明的认同感和自豪感，增强为实现国家繁荣富强而努力奋斗的责任感和使命感。

把握好提高质量的永恒主题。要树立科学的教育观、质量观、人才观和发展观，找准办学定位，凝练办学特色，坚持把工作重心放在推动内涵发展上，积极响应国家号召，加快转型发展步伐。要坚定壮士断腕的决心，推动学科专业建设转型，实现专业链与产业链的有效对接，着力提高专业的集中度，打造特色鲜明的应用类学科专业群。要抱以兼收并蓄的态度，推动人才培养体系转型，借鉴吸收传统学术型与技能型人才培养过程的精髓，完善人才培养模式，强化实践教学，推进校企合作、产教融合发展。要坚持顶天立地的原则，推动科学研究工作转型，加强与企事业单位和科研院所的合作，主动开展协同创新，建立科研成果转化的有效机制，为企业转型升级提供技术支持，为党委和政府的决策提供咨询服务。要完善能上能下的措施，推动教师队伍结构转型，采取深入企业挂职锻炼等措施，提高教师的实践能力。按照“非需即走”等竞争原则，构建科学的教师调整机制，创造有利于吸引、培养和留住优秀人才的良好环境。[4]

发挥好师生员工的主体作用。要认真践行“办学以教师为本、教育以学生为本”的理念，尊重师生员工的主体地位，发挥师生员工的首创精神，维护师生员工的合法权益。要主动为师生员工建言献策、参与学校发展建设搭建平台。完善并落实校务公开、党务公开等制度，对于关系到学校发展的重大战略部署，广泛征求师生员工的意见。要探索建立教授治学的有效途径，完善校内决策机制，充分发挥专家学者在学术事务、业务工作中的核心作用。要坚持党管人才的原则，注重团结引导，加强政治引领，最大限度地把教师团结凝聚起来，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质教师队伍，使之成为学生健康成长的指导者和引路人。[5]要千方百计为广大师生提供支持和服务，解决在工作、学习中遇到的实际问题，为他们潜心研究、努力学习创造良好的环境、提供必要的保障。

制定好深化改革的措施办法。要进一步推进现代大学制度建设，加强章程建设，完善治理结构，建立党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与的中国特色现代大学制度，积极构建学校与政府、社会之间的新型关系，切实增强办学活力。要加大管理体制机制的改革创新力度，树立正确的管理理念，不断完善利益导向机制和资源配置机制，充分关注人才培养、科技贡献、社会服务、文化传承与创新的整体或单项功能的投入与产出，实现办学功能性与投入效益性的有效结合。[6]要积极推进学院制改革，形成二级学院全面自我管理、自我约束、自我激励的机制，使二级学院真正成为相对独立的办学实体。要不断完善内部管理制度，明确管理流程、规范权力运行，构建覆盖全面、科学合理、切实可行、有利于健康发展的制度体系。要注重行政权力和学术权力的协调互动，充分发挥学术组织在学校内部管理中的作用，赋予专家学者充分的话语权和决策权。

维护好党对事业的领导地位。要努力探索加强和改进党对学校领导的有效途径，确保发挥学校党委在推进事业科学发展中的核心作用。坚决贯彻党委领导下的校长负责制，认真落实执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项必须由党委集体讨论决定。要以改革创新的精神，积极尝试新时期加强和改进党的思想建设、组织建设、制度建设以及党风廉政建设的新途径和新方法，不断提高党的建设工作的科学化水平。要加强基层党组织建设，切实推进党建工作重心下移，将党建工作与学校中心工作同谋划、同部署、同考核，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强对党员领导干部的理想信念教育，强化宗旨意识培养，不断改进工作作风，发挥好先锋模范的引领示范作用。

[1]习近平.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明［EBOL］.人民网，2014-10-29.

[2]中共中央宣传部编.习近平总书记系列重要讲话读本［M］.北京：学习出版社、人民出版社，2014:81.

[3]公丕祥.习近平法治思想述要[J].西北政法大学学报，2015，（05）:3-16.

[4]徐学兰.地方应用型本科院校教师专业发展研究[J].中国成人教育，2013，（15）:118-120.

[5]袁贵仁.最大限度把知识分子团结凝聚在党的周围[N].人民日报，2013-09-10（16）.

[6]陈小虎,杨祥.新型应用型本科院校发展的14个基本问题[J].中国大学教学，2013，（01）:17-21.

〔责任编辑：李敬晶〕

新型政商关系要求领导干部有四种意识

中党校马克思主义学院唐爱军:3月4日下午，习近平总书记看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员，并在参加联组讨论会上发表了重要讲话。其中，在民建工商联委员联组会上，习近平用“亲”“清”两字阐明新型政商关系。他指出，对领导干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。唐爱军认为：在政商关系这个问题上，领导干部要防止两个错误的极端:一是“官商勾结”，二是“为官不为”。在同民营企业家交往中，要达到“亲”和“清”的标准，关键要有四种意识:一是法治意识，二是道德意识，三是服务意识，四是“取舍”意识。

摘自2016年03月05日光明网

D616

A

1002-2341（2016）02-0150-04

2016-01-15

2015年黑龙江省教育厅社会科学项目“大学生思想政治教育合力机制研究”阶段性研究成果,项目编号：12544119

张象林（1982-），男，黑龙江安达人，讲师，硕士，主要从事高等教育管理研究。