汪波

（大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司，黑龙江 大庆 163000）

·和谐矿区·

关于矿区强化精细管理推进降本增效的思考

汪波

（大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司，黑龙江 大庆 163000）

管理是企业永恒的主题。适应低油价的新形势，要把精细管理、降本增效作为当前的一条主脉。从健全标准体系、狠抓节能减排、推进科技创新三个方面，不断提高矿区精细化管理水平，走出一条大庆特色矿区发展之路。

精细管理；降本增效；发展之路

建设和谐示范矿区是中国石油天然气集团公司交给大庆油田的一项重要战略任务。搞好精细管理至关重要，直接决定着和谐示范矿区的建设水平。在实践中，必须要抓好严控综合成本、降低生产消耗、提高运行效率三个环节，才能切实降本增效，提高和谐示范矿区建设水平。

一、要健全标准体系，严控综合成本

成本是企业的生命线。特别是对于矿区服务系统这样的单位，控制成本更是精细管理的核心内容。严控成本就要从完善标准体系入手，通过对标、定标、达标，努力把综合成本降到合理水平。

对标分析找差距。只有进行对标分析，才能找准差距，明确努力方向，做到有的放矢，从而为健全标准体系奠定良好的基础。搞好对标分析，首先要进行横向对标，就是要和同行业先进水平比较。要按照《中国石油天然气集团公司标准化管理办法》的要求，结合原有标准，对国内大中城市和集团公司所属其他矿区等同类企业开展调研，收集整理相关单位标准成本和定额标准，查找人工成本、折旧成本、材料费成本等方面的不足。其次，要搞好纵向对标，就是找出本单位内部各项业务的先进水平，并对照先进水平的指标，找准各单位存在的差距，客观准确地分析原因，为下一步完善标准体系提供参考。

科学量化定标准。各项指标要做到科学合理，就必须要按照“健全体系、明晰结构、准确测定、突出重点、体现差异”的工作方针，体现实用性、变动性、差异性、修订性和前瞻性的原则。要科学量化对综合成本具有决定性影响因素的单位标准成本和定员定额标准，编制《大庆油田矿区服务系统标准成本手册》《大庆油田矿区服务系统标准成本行业手册》，以及物业、供暖、医疗、公交、托幼、道路养护等12大业务的标准成本制（修）订工作，完成4个体系劳动定员定额标准，初步搭建涵盖5个专业、6类标准的服务标准体系框架。

整改达标降成本。按照标准体系的要求，要严格抓好标准执行，突出重点、稳步实施，确保整改达标。大庆矿区针对成本费用压力大的实际，实行成本指标一票否决，实施“33455”（三结合、三强化、四覆盖、五对标、五挂钩）预算管理模式，推行会计一级集中核算，强化资金集中、统一规范管理，刚性控制非生产性支出。针对劳动密集型企业用工总量偏大的问题，要抓好劳动定员定额标准的落实，通过后线向一线调剂一批、业务外包模式委托一批、利用科技手段压缩一批、增加机械装备替换一批、引进招录一批等方式，不仅使用工总量得以减少，而且也使一二三线队伍结构更加合理。

二、要狠抓节能减排，降低生产消耗

矿区是耗能大户，节能减排是搞好精细管理的重点，要以“三个降一块”为突破口，使能耗明显降低。

推行技改措施降一块。技改措施是搞好节能减排的重要手段。对于大庆油田矿区来说，供热是能耗大头，是技改的重点。要实施技改措施，推广应用燃煤锅炉房DCS控制技术和热源自动化控制系统升级等项目，实现锅炉效率动态模糊自寻优控制。针对管线保温结构年久失修、管线保温厚度不合理等问题，实施供热管网保温现状测试评价及优化改造技术研究项目，探索出最优敷设方式、管径和保温材料。还要在民生工程建设中推行节能改造项目，完成建筑节能改造，更新淘汰高耗能供热管网和老化锅炉。

优化生产运行降一块。优化生产运行就要建立低消耗、低污染、高利用率的均衡生产模式，使系统资源调配合理。比如，在供热方面，要推行“三位一体”管理，在治理热网失水方面，要加大供热管网的巡线和管理力度，利用节水剂和着色剂等手段，减少系统跑冒滴漏和人为放水现象，降低系统失水量，平均补水量降到历史最好水平。

厉行勤俭节约降一块。搞好节能减排，首先，要培养勤俭节约意识，从“节约一滴水、节约一度电、节约一吨煤、节约一张纸”入手，教育广大员工牢固树立“过紧日子”的思想。其次，要调动全员节约的积极性和创造性，通过开展“水、电、煤、油、热”五项单耗节能竞赛，细化分解五项能源单耗指标，加大考核力度，建立奖惩机制，充分挖掘广大员工的节约潜能。再次，要在勤俭节约措施上有实招。比如，对所有生产服务用车采用集中加油一卡制，分项分类制定单耗指标，指定加油站、加油时间，由专职加油员负责加油并记录公里数，同时安装车辆GPS卫星定位仪，有效避免公车私用，降低车辆油耗；还要抓好班组经济核算，把预算指标合理分解到每班、每人、每天，使每名员工都准确掌握自己每天每班的成本消耗量与成本控制量之间的比较值，通过节奖超罚，使班组员工养成“人人算明账、人人会算账、人人算好账”的节约习惯。

三、推进科技创新，提高运行效率

科技创新是强化精细管理的有效手段。要以建立科技创新体系为支撑，从生产难题、自动化控制、信息化建设着眼，促进管理运行效率的提升。

着眼生产难题开展技术攻关。生产实际中的难题，往往是制约运行效率的重要因素。要本着“围绕一线操作，培植实用技术，全力服务生产”的宗旨，紧密结合矿区服务各项业务，不断提高自主创新能力。比如，研究应用锤刀式清雪机、悬挂式起苗机等机械设备，加快清雪和起苗速度，提高物业工作效率；实施医院影像信息系统集成开发与应用，实现医院无胶片化管理，推进数字化医院建设；结合大庆点多、线长、面广的线路特点，实施GPS与IC卡读卡机技术融合，破解公交自动分段计价的难题，为全面推行公交无人售票奠定基础。

着眼自动化控制开展技术攻关。自动化控制是提高运行效率的重要途径，是科技创新的主攻点。比如，大庆油田矿区瞄准物业自动化控制这一前沿技术，组织力量开展集中攻关，重点进行自动控制技术项目的顶层设计，完成热力站、污水站和自行车棚自动控制技术的应用，实现无人值守。在供暖回水温度自动采集方面，大庆油田矿区还要开展二级网区域数传测控技术应用与研究，完成一线式数字传感器与无线通讯模块协议转换与解析技术研究，实现坐在车里就可以完成各单元回水温度的自动采集工作。

着眼信息化建设开展技术攻关。要把信息技术融入管理服务各个环节，使各项资源共享。比如，要大力开展矿区数据中心建设、综合协同办公管理平台建设和生产指挥数字管理平台建设三项信息化建设项目，实现内部各种生产数据、业务信息共享，从根本上避免信息孤岛问题；建立集报修登记、语音记录、监督反馈为一体的客服系统，增强服务联动，完善用户报修投诉信息平台，大大提高了保修服务的效率；在银电联网的基础上，还实施了水电远程集抄改造项目，使居民通过电话、网络等途径就能实现交费、查询功能，实现水电数据的共享，为下一步探索“综合服务一卡通”奠定基础。

〔责任编辑：李敬晶〕

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1002-2341（2016）04-0120-02

2016-06-17

汪波（1983-），男，黑龙江海伦人，助理工程师，副主任（副部长），主要从事企业管理、干部管理方面研究。