潘齐

（天津商业大学马克思主义学院，天津 300134）

顺势而为 以五大理念引领新发展
——深入学习贯彻习近平关于五大发展理念的重要论述

潘齐

（天津商业大学马克思主义学院，天津 300134）

党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念是对我国各项事业发展规律的最新理论概括，是今后指导和谋划各方面发展所必须遵循的必要原则。我们不仅要在理论上认真把握五大发展理念的深刻内涵，更要在实践上以五大理念引领社会各方面新发展。

五大发展理念；引领经济社会；新发展

实践是认识的来源。有什么样的实践，就有什么样的认识。认识尤其是反映客观事物本质和规律的理性认识，对实践具有重大的指导作用。认识的高级形式理念和理论是对感性认识的深度概括和总结，是人们对客观世界的真理性的理性认识。认识世界是为了更好地改造世界。随着社会实践的发展，人们将会认识到认识尤其是真理性认识往往会走在实践前面，在指导社会实践的全过程当中起着越来越重要的作用。五大发展理念是党中央在深入考察调研我国经济发展新常态，准确判断发展新方向而得出的真理性认识。五大发展理念内容丰富、观点新颖、思想深刻，契合我国国情，适应时代发展要求，符合社会发展规律，是我们在当前和今后的工作指针，实现“十三五”规划，全面建成小康社会，破解发展难题，厚植发展优势，必须深入贯彻创新、绿色、协调、开放、共享五大发展理念。我们要认真学习，深刻领会，把五大发展理念融入到我国各项事业发展的过程当中，为早日实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

一、要以创新发展引领各方面增长动力新转换

改革开放以来，虽然我国经济发展取得了巨大成就（经济总量全球排名第二），然而在巨大成就的背后是长期的“唯GDP发展论英雄”的发展观念在起作用。我们的发展不是靠大量的科技创新和体制机制创新取得的，而是靠大量的资源投入和廉价劳动力获得的。这种发展模式可以在世界经济发展的舞台上有刹那惊艳，但绝不是长期在世界经济舞台上唱主角的有效法则。这种发展模式对于整个国家的长期发展是有害的。这样的发展模式带来的高速增长是低效率的增长，低质量的增长。解决这一发展难题的唯一出路就是改变原先的发展模式，实施创新驱动发展战略。

创新是经济发展的首要动力，是时代发展的关键，是顺利实现“两个一百年”奋斗目标的重要保证。早在2014年1月6日，习近平总书记在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时就曾强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”[1]而十八届五中全会更是把其作为五大发展理念之首，明确创新在我国经济发展过程中的重要地位，把创新摆在国家发展全局的核心位置，彰显了创新作为引领各方面发展的首要动力的价值所在。创新，尤其是全面创新，是当下我国破除制约我国各项事业顺利、健康发展的体制机制的有效措施。创新是决定我国经济发展的速度、质量、结构、效益的关键一招，是决定我们是否有能力在竞争激烈的国际舞台上谋取一席之地的重要法宝。创新是解决资源有限性和人类欲望无限性之间固有矛盾的唯一途径，是现代社会发展的竞争实质。

实施创新发展，是在总结我国经济发展过程中的经验得出来的，是当下做好各方面工作所必须具备的理念和原则。树立创新发展理念，必须坚决贯彻落实创新驱动发展战略，以创新驱动引领经济社会大发展，必须把创新发展摆在国家发展全局的核心位置，不断推进国家、社会、企业、个人等方方面面的创新。让创新的理念成为全社会行动为之依据的理念，让创新之风在中华大地欣然盛行。

二、要以协调发展引领社会各方面健康、平衡新发展

新世纪以来，我国发展不平衡、不协调的问题越来越明显。而表现最为突出的是区域、城乡和行业之间，物质文明、精神文明和国防建设之间。根据国家统计局2016年发布的《中国统计年鉴2015》可以看出东部地区、中部地区、西部地区和东北地区各个区域城镇居民人均可支配收入存在巨大差距。以2014年为例，2014年东部地区人均可支配收入为33，905.4元，而中部为24，733.3元，西部为24，390.6元，东北地区为25，578.9元，可以看得出东部地区人均可支配收入明显高于其他地区。不仅如此，城乡和行业之间也存在着很大的收入差距，同样以2014年为例，2014年城镇居民人均纯收入为29，381元，农村居民人均纯收入为9892元，相差19，489元。2014年按行业分城镇单位就业人员平均工资具体为：全国不分行业平均工资为56，360元，按行业划分全国平均工资最低的为农林牧渔副行业，仅为28，356元，最高的为金融业108，273元。不仅是在公有单位如此，按照2014年分地区按行业分城镇私营单位就业人员平均工资也同样可以看出这一差距的存在。全国不分行业私营单位平均工资为36，390元，按行业划分全国平均工资最低的仍为农林牧渔副，为26，862元，最高的是信息传输、软件和信息技术服务业的51，044元[2]。从这些数据可以看出我国城乡居民和行业之间的收入差距依然存在，而且有扩大的趋势。对此我们必须以协调发展平衡各地区、各行业、各领域的差距，实现经济社会稳定、健康发展。

不仅如此，我国物质文明、精神文明和国防建设之间发展不平衡的问题也尤为突出。虽然我国经济总量已经跃居世界第二位，经济上已经是一个大国。然而，精神文明和国防建设发展长期落后的现实却是制约一个大国走向一个强国的绊脚石。尤其是在今天，面对复杂多变的世界局势，面对西方文化价值观的不断输入，面对我国越来越多的公民出境旅游和出国工作，面对越来越多的企业走出去对外投资，我们更加需要重视精神文明建设，提高我国的软实力，更有必要加大国防建设投资力度，增加军费开支，以维持我国的国家安全和人民的切身利益。这既不是霸权主义的体现，也不是西方所谓的威胁论的体现，而是一个国家在发展过程中正常的、必要的、合理的军费开支。2014年3月11日，习近平出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议时强调：“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律，自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。”[3]

三、要以绿色发展引领经济可持续发展、建设美丽新中国和生态新文明

绿色发展是遵循自然发展规律，推动可持续发展的唯一选择。关于人们如何处理好人与自然的关系，实现可持续发展，马克思很早就曾指出：“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说，自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体”[4]。而今天，绿色发展就是要我们正确对待我们这个“人的无机的身体”，就是要自觉遵循大自然的发展规律。只有遵循了大自然的发展规律，大自然才可以保持可持续发展，人类才可以生存下去。大自然的可持续发展要求人们在发展过程中一定要遵循绿色发展，注意处理好经济发展和环境保护的关系，注意处理好代际之间在发展过程中对于环境资源的要求，我们不能够以牺牲未来子孙的利益来谋取我们当代人的发展。实现可持续发展就是要坚持绿色发展理念，转变经济发展模式，改变发展方式，就是要发展绿色经济、循环经济，走资源节约型发展道路，走环保经济道路，要从绿色发展中挖掘新的经济增长点，推动经济可持续发展。

绿色发展是建设美丽中国和构建生态文明的必然举措。绿色是我们生活的底色，是我们建设美丽中国，构建生态文明所要遵循的基本原则。然而，近些年来我们取得的成就很大程度上是在以破坏生态环境为代价而换取经济的发展。这导致了我国环境状况堪忧。以土地污染为例，根据国土资源部2014年4月17日发布的《全国土壤污染状况调查公报》可以看出我国耕地土壤环境质量堪忧。“耕地土壤点位超标率为19.4%，（点位超标率是指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例。实际调查面积为630万平方公里）其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。”[5]这不得不引起我们对于构建生态文明的重视。

习近平总书记在生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信中就曾指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”[6]美丽中国是对于生态之美、社会之美、人文之美、政治之美的总称。建设美丽中国，其实质就是要按照生态文明的要求，按照绿色发展理念的要求，通过五位一体总体布局的发展要求，通过“四个全面”战略布局，把绿色理念贯穿到社会生活各个领域，实现经济可持续发展、政治生态清明、人文氛围浓厚、社会和谐、生态良好的发展目的。

四、要以开放发展引领世界发展新趋势、构筑国际新秩序和实现伟大复兴中国梦

开放发展是世界经济发展的风向标。当今的世界是一个开放的世界，闭门造车和闭关锁国是行不通的。顺应世界发展潮流，坚持开放发展是一个国家、一个民族屹立于世界民族之林的基础，更是一个国家对自身实力自信的表现。自1978年实施改革开放以来，我国综合国力明显提升，世界影响力逐步扩大，我国同世界其他国家交流日益频繁，经济、政治、文化相互影响和深度融合，呈现出你中有我、我中有你的新局面。不仅如此，经过30多年的改革开放发展，我国对外经济发展模式也发生了重大变化，原有的以引进来为主的发展模式转变为引进来、走出去相结合的新模式。因此，只有继续坚持和扩大对外开放水平，主动加入世界经济发展的潮流当中，才能够稳定和扩大我国改革开放的各方面成果，才能巩固我国在世界经济体系中的重要地位，提升我国在对外事务中的话语权。

开放发展是构建世界命运共同体的必要途径。当前国际社会发展呈现出新的发展特征。世界政治呈现多极化，一家之言的局面正被改变，新兴政治力量的崛起正改变着世界政治格局；世界经济呈现深度一体化，你中有我、我中有你的趋势越来越明显，相互影响的效应正逐步加大；世界各国文化相互影响、相互融合，彼此之间的文化界限正慢慢减小；社会生活高度信息化，以互联网为代表的信息技术使得人们之间的距离越来越近；环境污染、资源匮乏、气候变化、粮食安全等问题正困扰着世界上每一个国家。2015年9月，习近平总书记在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会一般性辩论时指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”[7]这就需要我们更加提升开放水平，扩展开放层次，实现国家之间的合作、共赢和发展。

开放发展是实现中国梦，构建公正合理的全球治理新秩序的重要举措。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦。中华民族的伟大复兴梦想不是扩张梦，更不是霸权梦，中国梦是与世界上其他国家的梦息息相关的。中国梦的实现需要世界其他民族的鼎力相助，同时中国梦的实现也会助力其他国家实现自己国家的梦想。因此，我们会继续坚持对外开放的基本国策不动摇，加大开放力度和开放层次，继续以负责任的态度参与全球事务的治理，为中国梦的实现和建立国际政治经济新秩序而奋力前行。习近平总书记曾指出：“我们参与全球治理的根本目的，就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势，努力抓住机遇，妥善应对挑战，统筹国内国际两个大局，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。”[8]

五、要以共享发展引领中国特色社会主义事业迈上新台阶

共享发展体现了党的性质和宗旨。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国人民的最根本的利益。中国共产党的性质决定了我们要把发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的发展理念深入贯彻到党的一切工作当中。共享发展成果不是让一部分人，不是让少数人获得发展的成果，而是要让所有人获得改革发展的成果。共享发展就是要让人民共享到、体验到我们的经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，社会更加和谐，生态更加美好，就是要让全体人民群众参与到我国各个方面的建设过程当中，就是要让人民体验到国事便是家事、家事就是国事的主人翁地位，就是要让全体劳动人民有更多的获得感。改革开放30多年的发展经验告诉我们，只有发展的成果由人民共享，坚持党的性质和宗旨，全心全意为人民服务，党的领导地位才会稳固，人民才会拥护，党的事业才会获得人民的支持。

共享发展体现了社会主义的本质和全面建成小康社会的要求。社会主义不同于其他的什么主义。社会主义的本质就是要解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。而共享发展就是要使人们共同分享国家的发展成果，就是要把做好的蛋糕按照公平、公正的原则分给大家，就是要让更多的人、更多的领域能够消除相互之间的差距，最终达到共同富裕。共享发展既是达到共同富裕的手段，也是共同富裕这个目标所体现出来的基本特征。共享发展和社会主义的本质理论上是一脉相承的，它是对社会主义的本质在理论上新的解读，是新时期团结带领人们共同奋进的新理念。

全面建成小康社会，关键在全面。共享发展，关键在共享。改革开放初期，我们设立经济特区，鼓励一部分地区先富起来，而后带动其他地区后富。我们鼓励一部分人先富起来，而后以先富带动后富。现如今，我国改革开放已经走过了30多年，可是在先富带动后富这条路上走的并不顺利，先富有时并未带动后富，反而却拉开了差距。改革开放的成果只是在一部分人当中共享，并未让所有人都享受到发展的成果，目前为止，我国还有7000多万的贫困人口。而无论是全面建成小康社会还是共享发展理念，说到底就是要消除贫困人口，让所有人都能够享受到经济发展所带来的实实在在的好处。只有这样党的事业才能够获得人民的支持，中国特色社会主义的事业才能够顺利向前发展。

[1]孙秀艳.坚持走中国特色自主创新道路 不断在攻坚克难中追求卓越[N].人民日报，2014-01-07（1）.

[2]中国统计年鉴2014[M].北京:中国统计出版社，2015.

[3]曹智，李宣良.以改革创新精神开拓国防和军队建设新局面 为实现党在新形势下的强军目标而努力奋斗[N].人民日报，2014-03-12（1）.

[4]马克思.1844年经济学哲学手稿[M].北京:人民出版社，2000:56.

[5]国土资源部.全国土壤污染状况调查公报[EB].新华网.2014.

[6]习近平.习近平致生态文明贵阳国际论坛2013年年会 的 贺 信 [EB].http://www.gz.xinhuanet.com/2013-07/20/ c_116620658.htm.2013-07-20.

[7]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[Z].北京：学习出版社、人民出版社，2016.

[8]习近平.继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则 构建以合作共赢为核心的新型国际关系 打造人类命运共同体[N].法制晚报，2015-09-29（1）.

〔责任编辑：李敬晶〕

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1002-2341（2016）04-0061-04

2016-05-20

潘齐(1991-)，女，江苏扬州人，硕士研究生，主要从事马克思主义与当代社会发展理论学习与研究。