蒋婷婷

重庆天健工程咨询有限公司

对土建工程造价预算的合理规划管理探讨

蒋婷婷

重庆天健工程咨询有限公司

土建工程的预算造价控制测算需要从土建建设单位、设计单位、施工单位、土建材料、施工现场等多方面考量，加强土建建设单位的预算造价审计管理，提高设计单位施工设计的准确性，提高施工单位土建施工的合理性，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现土建工程造价预算内容的动态监控管理，提高土建工程管理的综合技术标准，确保土建工程造价预算内容的合理控制作用。鉴于此，本文主要分析土建工程造价预算的合理规划管理。

土建工程；造价预算；规划

1、土建工程造价预算控制的必要性分析

土建工程造价预算控制对于实现工程最佳经济效益具有重要的作用。首先，只有合理的工程造价预算，才能确保工程招、投标进展顺利。招、投标竞争机制的引入能够使建设单位合理地选择施工单位，确保工程效益的最大化。在招、投标工作中，工程造价预算具有重要作用，工程招标的投标控制价、工程量清单以及投标的报价都应当参考建设单位做出的土建工程项目的造价预算，也就是说，设计企业提供的初步资料以及建设单位做出的精准的工程造价预算对于确保招、投标工作的顺利开展具有重要作用。其次，科学的工程造价预算不仅能够帮助工程建设单位很好地筹集到所需的资金，而且有利于施工单位提前进行合理的资源配置安排，使得项目在施工前能够做好一切准备。设计企业只有做好科学的工程造价预算，建设企业才能够根据工程初步设计来确定工程的效益，从而规划各个阶段的进度，及时有序地投入工程进度款；施工企业才可以有所凭据计算出工程施工时的各项用量，合理进行资源分配，在兼顾自身管理水平与技术能力的基础上，安排施工与内部核算，编制施工进度计划，以帮助工程更加规范。

2、目前我国土建工程造价预算过程中存在的问题及原因分析

2.1 土建工程概预算编制不合理

在设计单位中，某些预算编制人员责任感低，其在没有深入调查、研究工程情况、综合考虑市场因素的前提下就进行编制，导致编制的造价预算存在漏项、缺项等问题，最终导致工程实施时的费用支出情况没有办法得到正确的预测与全面的反映。如此缺乏合理性与科学性的编制使得在实际工程中，造价预算失去了应有指导作用。

2.2 管理人员综合素质不高

为了可以有效促进事业的发展，那么就必须要合理地利用人才。而为了能够充分做好土建工程造价预算控制管理工作，那么就必需要积极地引进以及利用优秀的管理人才。当然，我国土建工程中现有的造价预算控制管理人员素质并不高，很多管理人员对造价预算管理控制工作具体流程掌握不足，而且现有的相关知识也不够丰富，经验不足，这样就会严重影响到造价预算控制管理工作质量与工作效率。

2.3 缺乏完善的管理机制

目前，在我国土建工程的造价预算控制管理中，经常会出现缺少完善管理体制的状况，这样就会严重影响到工作的质量。很多企业均未制定完善的施工项目招标制度，而且也尚未制定完善与招标单位施工设计方案相关的制度与标准，进而无法严格有效地完成对施工单位的监管工作，导致其施工设计方案与实际工作无法有机的结合起来，影响了实际工作的顺利开展，从而导致工程工期的延后。

3、土建工程造价预算的合理规划管理

3.1 预算编制人员应对实际工程深人了解

预算编制是施工过程中的重要依据，假如在施工过程中由于编制的不合理，则直接导致工程出现超预算的局面。所以，相关企业在进行预算编制工作时，相关预算编制人员必须要对施工图纸有详细的了解，还要细致地对其进行分析，必要时还可深入施工地点考察，在保证符合验收标准的前提下，尽可能地降低施工成本，提高企业的利润。相关人员在完成工程量计算之后，也不要忘记做好复核的程序，只要多次复核，才能保证误差率的减小，达到最大程度的预算合理化。

3.2 加强对施工过程的监管力度

一个工程会不会出现超预算的情况，是要根据实际施工过程所决定的。造成超预算发生的情况，很大一部分原因就是因为施工过程的监管不力所造成的。所以在今后的施工过程中，要想达到工程预算的合理化，必须做到对施工的各个阶段进行严格控制，对工程的变更高度重视，不允许出现随便变更工程的情况，相关工程审计人员也必须提高实际的审计力度。

3.3 对工程项目的造价全过程进行完善

首先，重视每一个项目的投资，加强对投资全过程的控制；其次，对竞争机制进行改正创新，使工程项目的企划方案和招标体系真正融人到现实施工当中，达到施工项目与设计方案的高度吻合；然后，加大对项目招标过程的关注力度；最后，对造价预算人员的专业素养和职业嗅觉进行专业的培训，企业管理者也应对造价过程和相关知识进行了解。

3.4 运用现代化信息技术进行工程管理

随着科学技术的发展，现代化的信息技术也随之应用到了工程管理之中。信息化的工程管理建设对造价预算的工作效率进一步地提高，使企业的工程造价预算工作得到了更好的管理。由此可见，只有对信息化技术的足够重视，使其完成工作相关数据的收集整理，才能确保工程造价预算的监管实时动态化。

总之，土建工程的预算管理是综合建设程序管理中的重要环节。依照土建程序标准，对设计文件内容、国家规定标准进行限额分析，对各种材料费用进行取材管理，制定合理的土建投资额管理文件。根据编制建设土建标准，确定投资限额，签订施工合同，根据竣工决算投资标准进行合理的规划，衡量设计文件方案的经济价值标准，合理的进行标准分析，制定有效的招标文件，确定竣工结算文件。采用合理的设计方案进行经济分析，预算分析，加强土建工行才能的预算管理，合理的控制土建工程造价水平，确保工程造价的准确和完成，这是工程预算的首要工作。

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