广东推出一门一网式“互联网+政务”新模式

在先行先试推进深化行政审批制度改革4年之后，广东再次发力政府服务模式改革。4月18日，省政府召开全省推进“互联网+政务服务”改革工作电视电话会议，在全省部署推进行政审批标准化工作和一门式一网式政府服务模式改革。这是广东积极把握“互联网+”发展大势，提升政府服务竞争力的又一项重大举措。

行政审批标准化。加快推进行政审批标准化工作，建立行政审批等服务的要素、流程、数据标准，实现流水线作业、无差别对接，变群众奔波为信息跑路，变群众来回跑为部门协同办。提高全流程办理率、上网办理率和网上办结率，促使跨地区、跨部门、跨层级协同办理事项更加科学顺畅，打破群众办事的时间和空间限制，使群众在任何地点、任何时间都能登录“一张网”办事，打造无时不在、无处不在的政府服务网络。

着力建设政务服务大数据库。建设全省科学统一、逻辑清晰的政务服务大数据库，完善政务信息共享平台，建立健全信息采集、归类、储存、维护机制，推动省、市、县（市、区）三级共享交换体系建设，为政务数据资源实现跨层级、跨区域、跨部门交换和共享提供有力支撑，夯实一门一网式政府服务模式信息化基础。

强化一门一网式政府服务效能监督。在大数据管理的基础上，建立行政许可绩效评估机制，对一门一网式政府服务进行即时绩效评估，不断提高行政许可和服务效能。从层级上来说，在省、市两级，要以一网式服务为主，在网上办事大厅现有公共申办审批系统的基础上，拓展建设网上办事大厅统一申办受理平台，与部门审批系统无缝对接，并设定便捷的审查技术手段和时限提醒功能，变多网受理为一网受理。有条件的地区可探索将部门审批系统整合到网上公共申办审批系统，实行一个系统办理审批。在县（市、区）、镇（街）两级，要着力构建网上网下一体化公共服务体系，创新一门一网式政府服务模式，将实体办事大厅按部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口，变多头受理为一口受理，并与网上统一申办受理平台无缝对接。

同时，推动省网上办事大厅统一申办受理平台与电子监察系统无缝对接，加强对行政许可和服务事项申办、受理环节的实时监控。对擅自增加或改变申请材料、违规设置办理条件等行为，进行红牌警告、强制停止实施；要建立办事超时的预警机制，对即将超时办理的事项，进行实时预警和黄牌警告，及时提醒相关单位加紧办理；对超时未办的事项进行红牌警告和督办；对同一事项要求群众多次申办、反复提供材料的，通过在线监督检查予以纠正。